2003春
第一题：简答题（20%）

国务院于1998年2月12日以国务院令第240号发布了《矿产资源勘查区块登记管理办法》。该《办法》第31条规定：“违反本办法规定，不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销勘查许可证。”
请分析说明：在该法条中，存在着几个具体行政行为，以及这几个具体行政行为的法律属性是什么（如：行政命令、行政许可、行政处罚、行政强制措施、行政强制执行、其他行政决定等）。

第二题：论述题（40%）
   
请结合《中华人民共和国国家赔偿法》和《中华人民共和国行政诉讼法》等，论述中国现行行政赔偿制度的改革

第三题：案例分析（40%）

[案情]
原告：孙福生，石门村农民。
被告：某乡人民政府。
第三人：石荣发，石门村农民。
石门村农民孙福生全家现有人口5人，在村东头有住宅三间（原宅基地占地面0.25亩）。1990年9月7日，孙福生以“大儿子已领结婚证，很快要办喜事，住房困难”为由，向村委会递交要求在其原住房东侧的空闲地上再建二间住宅（占地面积0.15亩）的申请。村委会经研究，认为孙福生住房确实困难，原住房没有达到规定面积，可以建房（根据某某省《〈土地管理法〉实施办法》的规定，石门村这类山区，每户宅基地可以多于0.3亩，但最多不得超过0.4亩），符合石门村规划要求，于是同意孙福生的增建房屋请求。同年10月7日，村委会将孙福生的建房申请报到乡政府。乡人民政府经审查认为，孙福生符合建房条件，于同年11月24日批准孙福生在其原住房东侧再建二间房屋（占地0.15亩），并发给孙准建证。11月27日，县人民政府干部石林山认为孙福生新建房屋的地点好，便找到乡长，要求将其父亲的宅基地批到孙新建房处。11月28日，乡人民政府收回孙福生的准建证，并重新作出决定：（1）撤销11月24日批准孙福生建房的决定；（2）将孙原住房东侧的空闲地批给石荣发（石林山的父亲）建房；（3）将村西头0.15亩空闲地批给孙福生建房。
孙福生不服，以乡人民政府的决定不公平为由，向人民法院提起诉讼。

请你从审理此案的法官的角度，撰写一份《行政判决书》。内容保留两部分（其他部分略）：1.本院认为……；2.判决如下……


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