68、阅读下列宪法条文，分析它们的含义和区别。
（十一）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；……
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：……
（七）撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；……
69、请根据下面文字分析唐律在刑罚适用原则方面的特点。
《唐律疏议.名例》规定：“诸八议者，犯死罪者，皆条所坐及应议之状，先奏请议，议定奏裁；流罪以下，减一等。……犯私罪者，以官当徒者，五品以下，一官当徒二年；九品以上，一官当徒一年。若犯公罪者，各加一年当。”
五、论述题：70小题，20分。
70、试论法治的特点。
04年综合课样卷答案和评分参考
一、单项选择题：
1、C 2、B 3、D 4、B 5、C 6、B 7、A 8、D 9、A 10、C
11、A 12、C 13、D 14、C 15、B 16、A 17、A 18、D 19、A 20、D
21、D 22、B 23、B 24、B 25、C 26、B 27、A 28、A 29、D 30、A
31、B 32、A 33、B 34、C 35、C 36、D 37、A 38、B 39、C 40、A
41、B 42、C 43、B 44、C 45、A 46、D 47、C 48、C 49、B 50、B
二、多项选择题：
51、ABCD 52、ABC 53、BCD 54、BC 55、AD 56、AC 57、AC
58、ACD 59、ACD 60、BCD 61、ABC 62、ACD 63、ABCD
三、简答题答案要点：
64、（1）基本原则与具体原则（2分）；（2）公理性原则与政策性原则（3分）；（3）实体性原则与程序性原则（3分）。
65、（1）权利制约原则是指国家权利的各部分之间相互监督、彼此牵制，以保障公民权利的原则（2分）；（2）权利制约原则之所以是宪法的基本原则，主要决定于宪法的逻辑起点和宪法的基本内容（2分）；（3）权利制约原则在资本主义国家的宪法中主要表现为分权原则（2分）；（4）权利制约原则在社会主义国家的宪法中主要表现为监督原则（2分）。
66、（1）增加了篇目条目，弥补了以往的缺陷。（1分）（2）体例更加规范，改《具律》为“刑名”，并置于篇首。（3分）（3）改革了刑制，为旧五刑向新五刑过渡创造了条件（2分）（4）“八议”入律，使礼律进一步融合（2分）。
四、分析题答案要点：
67、该法院的做法是不合适的。（2分）人民法院是行使司法权的国家机关。（1分）国家的司法权不同于行政权，后者以有关国家行政机关积极、主动地履行职责为实现条件，而前者则具有被动性。（2分）司法权的被动性与司法权的独立性、中立性特征是一致的，相辅相成的，反映了司法权的性质。法律是公正的，法院的中立性是公正性的前提。（2分）该法院的做法实际上是公开表示对某些所谓重点企业的“重点保护”，必然导致对某些法律关系主体的偏袒，从而可能丧失其公正性，背离法律必须公正的基本法治原则，同时也将自己与其他国家机关相混同，从而背离了国家机关分工负责、互相监督的法治精神。（3分）
68、（1）指出“不适当的”与“同宪法、法律相抵触”之区别。前者不仅包括与宪法和法律相抵触的情况，而且包括不合理的问题。（3分）（2）“改变”表明全国人大和全国人大常委会间的领导或隶属关系；“撤销”表明全国人大常委会与国务院间的监督和被监督关系。（2分）（3）进而言之，全国人大与其常务委员会之间既存在领导关系，又存在监督关系；全国人大及其常务委员会与国务院之间只有监督关系。（2分）（4）总之，上述条文表明国家权力存在分工或分权的实质。全国人大常委会是全国人大常设机关，全国人大有权改变或撤销其决定；立法权和行政权是不同属性的权力，全国人大及其常委会只能对国务院进行监督，撤销其制定的与宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。（3分）
69、（1）唐律中的这段文字规定的是“八议”和“官当”制度：其一，封建贵族官僚中的八种人犯罪后，享有减免刑罚的特权；其二，允许以官爵折抵徒刑。（4分）（2）“八议”和“官当”的刑罚原则源于儒家“礼有等差”的思想，是儒家思想在传统法律中的集中体现。中国传统法律将传统伦理道德与法律相融合，实现礼与法的统一，“礼法合一”（3分）；表明中国传统法律具有身份法与伦理法的特征，对官僚贵族的特殊法律保护集中体现了法律中的等级身份性质（3分）。
五、论述题答案要点：
70、法治是与人治相对立的概念，法治是一种治国方略或社会调控方式，是一种依法办事的原则，是一种良好的法律秩序，它还是具有价值规定的社会生活方式。法治的特点因而也是多方面的。（4分）（1）法治是与人治相对立的治国方略，当法律与当权者个人意志发生冲突时，法律高于个人意志。在所有的社会规范之中，对人的外部行为而言，法律具有最终的强制性。（4分）（2）法治作为办事原则，不公要求普通社会成员依法办事，就是国家机关及其工作人员也不能例外。在法治状态下，法律具有最高的权威性，所有的主体，无论其身份、出身、种族、性别、财产状况存在何种差异，都必须依法办事。（4分）（3）法治具有秩序的特点，它表现为社会生活的基本方面已经制度化，社会成员和社会组织都有明确的权利和义务，每个法律主体都忠实地履行法定义务，积极而正确地行使法定权利。（4分）（4）法治代表了权利本位、平等、正当性等价值取向。法治要求运用法律所体现的正当性原则确立社会关系的正当标准，而法律本身必须通过正当的方式加以制定和实施。（4分）（答出以上内容且观点明确、言之有理、论述充分、逻辑清楚者，可得20分）
