哈尔滨工业大学2005年硕士生入学专业课考试大纲:公共管理学



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更新时间 2005-9-8 8:53:17 
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第一章、公共管理的范式的变迁
l.行政与管理的区别
2.公共管理研究的对象与范围
3.公共部门面临变革的紧迫问题
4.削弱官僚制组织的主张
5.新公共管理取代公共行政的原因
 
第二章、传统的公共行政模式
l.早期的行政
2.19世纪的公共行政的改革
3.韦伯的官僚理论
4.内部行政系统
5.传统模式存在的问题
6.对传统行政模式如何评价?
 
第三章、新公共管理
l.管理的内涵
2.管理方法的产生
3.新公共管理
4.管理的方案
5.管理的理论基础
6.对管理主义的批判
 
第四章、政府的角色
1.公共部门
2.政府的工具
3.政府干预的阶段
4.公共部门的必要性
5.市场失灵的原因及其类型
6.政府的基本职能
7.有关政府规模的争论
第五章、公共企业
l.公共企业的类型
2.建立公共企业的理由
3.关于民营化的争论
4.控制与责任
5.公共企业的未来前景
 
第六章、公共政策与政策分析
l.公共政策、行政和管理
2.政策分析
3.经验主义的方法
4.政策过程模式
5.政策分析方法的局限性
6.对批评的反应
7.政治性的公共政策
 
第七章、战略管理
l.私营部门的战略
2.公共部门的战略
3.战略计划模式
4.战略管理
5.对公共部门战略计划的批评问题
 
第八章、管理内部要素
1.内部构成要素
2.财政管理
3.人事管理
4.绩效管理
5.内部管理改革的一些问题
 
第九章、管理外部要素
1.关注外部关系的需要
2.传统模式的外部关系
3.外部关系的管理职能
4.利益集团
5.政策团体
6.依靠利益集团的问题
7.外部要素的作用
 
第十章、发展中国家的公共管理
l.发展中国家的传统模式
2.行政管理模式的问题
3.新公共管理
4.管理主义模式的问题
 
第十一章、政治与行政
l.私营部门的责任
2.公共部门的责任
3.传统模式中的政治责任
4.传统模式中的官僚制组织的责任
5.管理主义模式的责任
    6.以顾客为中心
    7.责任模式
    8.新模式的责任问题
 
    第十二章、进一步探讨的问题
    1.未来的公共行政
    2.管理主义的思想基础
    3.新公共管理的持久性问题
    4.市场化方案的问题
    5.伦理和责任问题
    6.公共部门士气问题
    7.公共部门研究方面的问题
    8.公共部门与私营部门的差别
    9.管理主义是否有效?
 
参考文献:
    (澳)欧文. 休斯  著《公共管理导论》  中国人民大学出版社
    夏书章         《行政管理学》  中山大学出版社
    竺乾威         《公共行政学》  复旦大学出版社
 

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