| ■不足40％的被调查者认为MPA教育性价比良好 ■近90％的被调查者认为学历问题影响MPA发展 近日，来自全国首批24所MPA培养院校的在读MPA学员完成了一份《全国MPA教育状况调查报告》。“这是第一次对MPA试点院校的教育情况和培养情况进行系统的调查。”北京大学政府管理学院常志霄副教授说。 常志霄副教授所在的北大政府管理学院是这次MPA教育调查活动的发起者。在一个多月的时间内，北大的MPA学员联合其他23所试点院校的学员，收回问卷870份，其中有效问卷828份，有效率达95．17％。 调查得到的一些数字或多或少反映出刚刚试办3年的MPA教育存在的一些问题。 尽管2001年首次招生时，作为一个新的专业学位，MPA很受追捧，全国报考人数达1．2万人，但第二年报考人数就下降到9000人，2003年更下降到6000人，仅有首届报考人数的50％。 在读学员们对MPA的发展前景也不太乐观。根据调查，对MPA教育持乐观态度的学员仅占全部被调查者的29．1％；认为读完MPA对自身发展作用不大或不知道的占62．9％。 学员们对MPA教育的性价比不甚满意。调查发现，在读MPA学员个人年收入在3万元以下的占73．9％，而MPA教育学费要3万～3．5万元。两者相比，学费负担很重。调查结果显示，认为MPA教育性价比良好的仅占38．1％。 教学方式是调查的一个重点内容。有28％的学员认为现在各高校的MPA教育偏重理论，这与MPA教育培养应用型人才的定位相矛盾。43．2％的学员认为，教学方式不够灵活，与MPA教育重点培养应用型人才的目标相比，实践及案例教学还比较少。同时，23．6％的学员认为，MPA的教师与学员之间缺乏有效交流与深度沟通。18．4％的学员认为，MPA教育还应当多与社会及政府部门接触，并与中国当前的改革实践紧密联系。 课程设置也是一个问题。21．5％的学员认为，MPA教学课程还需要结合中国国情，进一步完善和科学化；17．8％学员认为，教学中缺少贴近现实、内容丰富的案例库和公共管理资源数据库的支持。 学历问题由于涉及工作问题，备受学员关注。89．1％的学员认为，学历问题会影响MPA今后的发展。按照规定，MPA教育为专业学位教育，学生毕业后只有学位没有研究生学历，而在我国现行公务员人事制度当中，主要以学历为考察标准。调查组分析，只有学位没有学历就会使很多本应该接受MPA教育的公务员失去就读兴趣，而影响今后MPA的生源，使MPA教育今后的发展没有后劲。 接受调查的学员多是我国第一届MPA学生。他们从自身角度和未来发展提出了一些切实可行的建议。比如，加大宣传力度，营造MPA教育的良好社会氛围；增进与政府的沟通与合作，促进政府对MPA的重视程度；改进MPA教学，比如学习借鉴国外MPA教育的成功范例，加强知识整合，加速学科与资源的重组，进一步完善新的教育模式，培养造就一支新型教师队伍，进一步推动校际联合。 调查组建议，MPA应该是一种精英教育。有关部门应严格控制培养MPA学校的审批，要严格MPA进入制度，保证生源质量，为中国的公共管理培养出一批有真才实学的人才，并建议政府人事部门将MPA学员列入人才库，大胆破格提拔使用。 |
