国际货币体系
国际货币体系,是指各国通过国际惯例、协议和规章制度等,对国际货币关系所作的一系列安排。
一、国际货币体系的内容
国际货币体系的主要内容包括三个方面:
1.国际储备资产的确定
即使用何种货币作为国际间的支付手段,一国政府应持有何种国际储备资产,以满足国际支付和国际收支调节的需要。
2.汇率制度的确定
各国货币之间的汇率应如何决定,是采取固定汇率制度还是浮动汇率制度,货币能否自由兑换等。
3.国际收支调节方式的确定
当国际收支出现失衡时,各国政府应采取何种措施加以调节,各国之间的政策措施如何协调。
二、国际货币体系的作用
1.提供国际清偿能力
国际清偿能力是指一国融通国际收支逆差和稳定本币汇率的能力,主要体现为国际储备资产的多寡。
2.保持国际储备货币的信心
信心是指各国政府和私人愿意继续持有以国际储备货币表示的资产,而不发生大规模抛售国际储备货币的危机。
3.建立国际收支调节机制
理想的国际货币体系需要有良好的国际收支调节机制,以保证国际收支失衡能够得到有效而稳定的调节。
三、战后国际货币体系的变迁
第二次世界大战以来,国际货币体系的发展主要经历了两个阶段,即1945年-1973年的布雷顿森林体系和1976年以来的牙买加体系。
(一)布雷顿森林体系
布雷顿森林体系是根据布雷顿森林协定于第二次世界大战之后建立起来的以美元为中心的国际货币体系。
1.布雷顿森林协定的主要内容
(1)建立一个永久性的国际金融机构,即国际货币基金组织(IMF),旨在促进国际货币合作。
(2)实行以美元为中心的国际金汇兑本位制。协定规定了双挂钩原则:美元按照每盎司黄金35美元的官价与黄金挂钩,美国承担按
官价用黄金兑换其他国家政府持有的美元的义务;其他国家的货币与美元保持固定汇率,在国际收支出现根本性失衡时,经IMF批准可
以调整汇率。
(3)IMF向国际收支逆差国提供短期资金融通,帮助其调整国际收支失衡。
(4)取消外汇管制。国际货币基金协定第八条规定,成员国不得限制经常性国际经济交易的支付,不得采取歧视性的货币措施,实
行自由的多边结算制度。
(5)规定货币稀缺条款。IMF有权宣布国际收支持续顺差国的货币为稀缺货币,其他国家有权对稀缺货币采取临时性的兑换限制,或
限制该国商品和劳务的进口。
2.布雷顿森林体系的运行特征主要有:
(1)可兑换黄金的美元本位
(2)可调整的固定汇率
(3)国际收支的调节
①短期失衡由IMF提供信贷资金来解决。
②长期失衡通过调整汇率平价来解决。
布雷顿森林体系创造了一个相对稳定的国际金融环境,对世界经济的发展起到一定的积极作用。但是,由于布雷顿森林体系本身的
内在缺陷,即维持对美元信心和保证国际清偿能力之间的矛盾(特里芬难题)决定了其崩溃的必然性。20世纪60年代的两次美元危机动摇
了布雷顿森林体系的基础,在1973年美元抛售风潮中美国政府放弃美元兑换黄金的义务,各主要国家货币的汇率相继浮动,布雷顿森林
系统彻底崩溃。
(二)牙买加体系
1976年IMF临时委员会在牙买加召开会议,并通过牙买加协定;同年IMF理事会通过了IMF协定的第二次修正案,并于1978年正式生效。
至此,国际货币体系进入牙买加体系。
1.牙买加协定的主要内容:
(1)浮动汇率合法化。允许成员国自由选择汇率制度,但成员国的汇率政策要接受IMF的指导和监督。
(2)以管理浮动为主的多种汇率安排并存的汇率制度体系。
(3)国际收支的调节。
在牙买加体系下,经常账户失衡主要通过汇率机制、利率机制、国际金融市场融通和IMF调节等方式进行。
第三节 国际金融机构
一、国际货币基金组织
国际货币基金组织为协调国际间的货币政策,加强国际货币合作而建立的政府间的金融机构。IMF于1945年12月27日正式成立,总部
设在华盛顿。
目前世界绝大多数国家都参加了这一组织。中国是创始国之一,1980年4月中华人民共和国恢复了在IMF的合法代表权。
IMF的宗旨是:组织成员国共同研究协商国际货币问题,增进国际货币合作;促进国际贸易的扩大和平稳发展,开发成员国的生产资
源;推动各国货币自由兑换,稳定货币汇率,避免竞争性的货币贬值;协助成员国建立多边支付制度,消除妨碍世界贸易增长的外汇管
制;协助成员国克服国际收支困难。
二、世界银行
国际复兴开发银行的简称,成立于1945年12月27日,从1947年起成为联合国的专门金融机构。该行下设两个附属机构--国际开发协
会和国际金融公司,三者一起成为世界银行集团,总部设在华盛顿。
凡是参加IMF的国家,均可加入世界银行。我国是世界银行的创始国之一,并于1980年5月恢复了在该行的合法席位。
世界银行的宗旨是:通过提供和组织长期贷款和投资,解决成员国战后恢复和发展经济的资金需要,资助其兴办特定的基本建设工程。
三、国际清算银行
国际清算银行主要是西方国家政府间的国际金融联合机构。该行是根据1930年1月20日签订的海牙国际协定,由英法等6国的中央银行
及代表美国利益的三家银行共同联合组成。后来欧美其他国家及澳大利亚等国的中央银行也参加了该行,目前中国人民银行也参加了该行。
国际清算银行总行设在瑞士的巴塞尔。
国际清算银行的宗旨是:促进成员国中央银行之间的合作,为成员国提供更为广泛的国际性金融业务的方便,特别是充当国际金融
清算业务的管理人或受托人。
四、地区性国际金融机构
1.亚洲开发银行
2.非洲开发银行
3.泛美开发银行
五、欧洲货币一体化进程
二战以来,世界经济一体化的趋势不断加强,其中还出现了货币一体化,尤其是地区性的货币一体化十分引人注目。1999年1月1日
欧元启动,涉及以单一货币取代个别经济规模较大的高度发达国家的本国货币,这构成国际货币体系的一个重大变化,也是史无前例的。
(一)欧洲货币体系的内容
1.创立欧洲货币单位(欧元)
2.建立欧洲汇率机制
3.设立欧洲货币基金
(二)欧元的启动
1999年1月1日欧元正式启动,标志着欧洲货币一体化质的飞跃。但是,欧元从问世到最终取代各国货币,要经历三个阶段:
(1)1999年1月1日欧元问世。从1999年1月1日起,欧元以支票、信用卡、电子货币、股票和债券形式流通。1欧元等于1欧洲货币单
位,欧元对各成员国货币的比价按照1998年12月31日欧洲货币单位与各国货币的汇率固定下来。
(2)2002年1月1日将正式发行欧元纸币和硬币。届时欧元区将全体使用欧元。
(3)2002年7月1日以后,欧元将成为欧洲货币联盟的惟一合法通货。
(三)欧洲货币一体化的影响
欧洲货币一体化,特别是欧元的启动,对欧洲经济乃至世界经济的各个领域已经或将产生广泛而深远的影响。
(1)欧洲货币一体化稳定了有关国家汇率,促进了欧洲国家之间的贸易和金融活动。特别是,汇率的相对稳定减少了彼此经济交往
的汇率风险。
(2)欧元的启动显著地节约了外汇兑换的交易成本。
(3)欧洲货币一体化推动了欧洲统一大市场的建立,有助于促进竞争,提高企业规模经济效益,优化资源配置以及提高效率。
(4)有关国家货币协调合作和欧洲中央银行体系的建立,避免了各成员国采取损人利己的经济政策,在抑制通货膨胀方面取得了显
著的成效。
(5)从长期来看,欧洲货币一体化有利于有关国家的经济增长。
(6)欧元对美元的霸权地位提出挑战。欧元区的经济实力与美国相当,对外贸易和国际储备显著超过美国,因此欧元将在国际储备中
扮演重要角色。