[连载]启航内部讲义马克思主义政治经济学(六)



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文件来源 启航 
文件作者 启航 
更新时间 2005-10-23 0:32:06 
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第六章   社会主义市场经济体制和经济运行

一、知识点精讲
第一节   社会主义市场经济体制
  1、建立和完善社会主义市场经济体制,是我国经济体制改革的目标。社会主义市场经济体制就是要使市场在国家宏观调控指导下对资源配置起基础性调节作用。社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度与市场经济的有机结合。
  2、社会主义市场经济体制既具有市场经济的共性即一般性,也具有反映社会主义基本经济制度与我国具体国情的特性。市场经济的特性主要表现在:①由市场机制对资源配置起基础性调节作用;②企业面向市场,自主经营,自负盈亏;③政府通常不直接经营企业,而主要从事宏观调控;④市场经济是法制经济,有一套严密完备的市场制度和规则。社会主义市场经济体制的特殊性即基本特征在于,它是和社会主义基本经济制度结合在一起的,这种结合主要体现在所有制结构,分配制度和政府宏观调控等几个方面。
  3、计划和市场不是区分社会制度的标志,而是社会资源配置的不同方式和手段。计划在市场经济条件下主要表现为政府对经济运行的宏观调控。社会主义市场经济的发展,要求实现计划与市场的有机结合。充分发挥市场机制的基础性调节作用与加强改善政府对经济运行的宏观调控,都是建立和完善社会主义市场经济体制的基本内容。二者缺一不可,不能把它们割裂对立起来。

第二节   社会主义市场经济的微观基础
  1、企业是国民经济的细胞,是社会主义市场经济体制的微观基础。我国社会主义初级阶段实行以公有制为主体、多种所有制经济并存的基本经济制度,决定了企业性质和企业具体组织形式的多样性。
  2、国有企业是国民经济的支柱,建立现代企业制度是国有企业改革的根本方向。现代企业制度的基本特征是:产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学。建立现代企业制度中所要解决的核心问题,是要理顺国有企业的产权关系,即理顺企业中出资者、经营者劳动者三者之间的关系,建立健全现代产权制度。构建现代产权制度,是现代企业制度赖以建立和不断发展完善的基础。
  3、产权是所有制的核心和主要内容,它包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。现代产权制度的基本要求是:归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅。建立健全现代产权制度有利于维护公有财产权,巩固公有制经济的主体地位;有利于保护私有财产权,促进非公有制经济的发展;有利于各类资本的流动和重组,推动混合所有制经济的发展;有利于增强企业和公众创业创新的动力,形成良好的信用基础和市场秩序。
  4、建立现代产权制度是完善市场经济条件下社会主义基本经济制度的内在要求,是构建现代企业制度的重要基础。要通过深化经济体制改革,依法保护各类产权,健全产权交易规则和相应的监管制度,推动产权有序流转,保障所有市场主体的平等法律地位和发展的权利。
  5、要搞好国有企业增强其活力还必须:①从宏观上对国有企业进行战略布局的调整,实施“抓大放小”的方针,引入优胜劣汰的竞争机制。②加快国有资产管理体制的改革,其方向是在坚持国家所有的前提下,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和职责相统一,管资产和管人、管事相结合的新型国有资产管理体制。③要进一步探索国有经济国有企业的多种有效实现形式,大力推进企业的体制、技术和管理创新。要积极推行股份制,发展混合所有制经济,实行企业投资主体多元化。要通过市场竞争和政策引导,发展具有国际竞争力的大公司大企业集团。④要加快社会保障制度的建设和完善,为深化企业改革创造有利的外部环境。

第三节   社会主义市场经济的运行基础
  1、建立健全统一、开放、竞争、有序的现代化市场体系,是市场机制有效调节社会资源合理配置的前提,是企业真正面向市场,自主经营的必要条件,也是政府能够对市场经济运行实施以间接方式为主的宏观调控的重要保证。现阶段我国培育和完善市场体系的主要任务是:进一步发展和完善各种生产要素市场,完善价格体系和价格管理制度,整顿和规范市场经济秩序。
  2、价格体系是市场经济运行的信号系统。我国价格体制改革的目标和基本方向,是要建立市场形成价格为主的价格机制。在价格改革进程中,政府必须加强对市场价格变动的宏观调控。
  3、市场经济是法制经济,整顿规范市场经济秩序的根本目的在于,维护公平竞争、促进资源合理配置。当前我国整顿规范市场秩序的内容主要包括:①打击假冒伪劣产品;②反对各种形式的地区封锁和行业垄断,反对地方保护主义。创造各类市场主体平等使用生产要素的环境,促进商品和生产要素在全国市场自由流动;③健全现代市场经济的社会信用体系。

第四节   社会主义市场经济的调控体系
  1、宏观调控是现代市场经济的基本特征之一。单纯的市场调节存在着弱点和缺陷。充分发挥市场的作用和加强改善宏观调控,都是建立社会主义市场经济体制的基本内容和客观要求,二者缺一不可,不能割裂和对立起来。
  2、市场经济条件下宏观调控的基本目标是保持社会总供给与社会总需求的基本平衡。我国当前宏观调控的主要目标和任务是:①促进经济增长;②增加就业;③稳定物价;④保持国际收支平衡。
  3、国民经济和社会发展战略、国家经济计划、财政政策、货币政策、产业政策、收入分配政策等相互配合,构成宏观调控体系的基本内容。为了完善宏观调控体系,提高政府宏观调控的水平,必须做到:第一,深化财政、税收、金融和投融资体制的改革;第二,要根据宏观经济形势的变化适时地调整和实施各项宏观经济政策。既要把扩大内需作为我国经济发展长期的、基本的立足点,又要注意防范和坚决抑制通货膨胀;要调整投资和消费的关系,逐步提高消费在国内生产总值中的比重;第三,在进行宏观调控时,要特别注意把握好各项经济政策和经济杠杆实施的力度,既要抑制某些领域和地方的经济过热现象,又要致力于推动整个国民经济的持续、协调和快速发展。

第五节   社会主义市场经济的保障体系
  1、建立健全社会保障体系,是发展社会主义市场的一个重要环节,是深化企业改革,维护社会稳定,国家长治久安的重要保证,也是贯彻落实“以人为本”,构建社会主义和谐社会的客观要求。
  2、社会保障体系的主要内容有:社会保险,社会救济,社会福利,优抚安置等。
  3、我国现阶段社会保障制度改革的总方向和基本要求是,建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系。要坚持社会统筹和个人帐户相结合,完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度。要健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度。要多渠道筹集和积累社会保障资金,合理确定社会保障的标准和水平,发展城乡社会救济和社会福利事业。要在有条件的地方逐步探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。
二、典型试题分析
(一)单项选择题
1、下列关于经济体制的论述不正确的是
  A.特定生产关系的具体形式及其运动方式
  B.社会组织和管理经济的制度、形式、方法和经济运行机制
  C.经济体制的根本性质和主要特点受经济制度的决定
  D.经济体制和经济制度没有关系                                         
【D】
2、我国自改革开放以来,在对市场经济认识上的重大突破是
  A.市场经济是法制经济   
  B.市场机制对资源配置起基础性调节作用
  C.市场经济不属于社会基本制度的范畴  
  D.市场经济是有国家干预的经济    
【C】
3、我国的社会主义市场经济和资本主义的市场经济的根本区别在于
  A.我国的社会主义市场经济发展较强
  B.我国市场经济发展尚不成熟
  C.市场经济和社会主义基本经济制度结合在一起
  D.为发展社会主义社会的生产力服务                                     
【C】
4、在我国经济运行中,对资源配置起基础性作用的应该是       
  A.计划    B.金融    
  C.市场    D.财政   
【C】
5、我国建立社会主义市场经济体制的中心环节是
  A.提高企业的经济效益     
  B.对经济结构进行战略性调整
  C.国有企业的改革      
  D.调整生产力的布局           
【C】
6、价格机制是市场经济的基本机制,我国价格改革的目标是
  A.建立由计划价格、浮动价格和自由价格相结合的价格形成机制
  B.建立与国际市场价格接轨的价格形成机制
  C.建立反映政府宏观调控政策的价格形成机制
  D.建立主要由市场形成价格的机制                                      
【D】
7、我国国有企业的改革方向是
  A.探讨国有企业的多种实现形式   
  B.加强国有企业的主导作用
  C.建立现代企业制度      
  D.增强国有企业活力           
【C】
8、社会主义市场经济条件下,市场机制
  A.对资源配置起基础性作用    
  B.能确保经济总量的平衡
  C.可实现经济结构的平衡     
  D.可保障社会公平             
【A】
9、社会主义市场经济体制的基础是
  A.以间接手段为主的完善的宏观调控体系 
  B.统一开发竞争有序的市场体系
  C.以公有制为主的现代企业制度   
  D.合理的收入分配和社会保障制度
【C】
10、今后一个时期我国宏观调控的主要任务是
  A.建立能够综合协调宏观经济政策和正确运用经济杠杆的机制
  B.保持经济总量的基本平衡,促进经济结构的优化,引导国民经济持续、快速、健康发展
  C.保障劳动者的充分就业,实现劳动力资源的合理利用
  D.组织公共部门和基础设施的建设,为经济和社会发展创造条件            
【B】
11、我国社会保障制度的基本目标是 
  A.保证人们最基本的生活需要    
  B.使劳动者生活水平不断提高 
  C.保证劳动者充分就业     
  D.实现共同富裕               
【A】
(二)多项选择题
1、市场机制主要包括
  A.价格、供求、竞争等市场要素 B.价格机制
  C.供求机制          D.竞争机制
  E.优胜劣汰机制                                           
【ABCDE】
2、要使我国经济富有活力和效率,必须充分发挥市场机制的作用。市场机制的长处和优势在于
  A.能把资源配置到效益比较好的环节中去
  B.保持经济总量平衡和重大经济结构优化
  C.体现公平收入分配,防止社会两极分化
  D.实行优胜劣汰,促进技术和管理的进步
  E.对经济信号反应灵敏,使产需及时协调                            
【ADE】
3、社会主义市场经济体制的基本特征是
  A.与公有制主体经济相结合,以公有制为基础
  B.按劳分配与按生产要素分配相结合,各种分配方式并存,按劳分配为主
  C.宏观调控更加有效地发挥作用
  D.能够实现社会公平的目标
  E.能够协调经济活动与生态环境的关系                       
【ABCDE】
4、我国社会主义市场经济体制的基本框架是指
  A.现代企业制度    
  B.统一、开放、竞争、有序的市场体系
  C.以间接手段为主的宏观调控   
  D.效率优先、兼顾公平的收入分配制度
  E.多层次的社会保障制度                                    
【ABCDE】
5、我国所要建立的现代企业制度,其基本特征有
  A.产权清晰    B.权责明确    
  C.政企分开    D.股份制度    
  E.管理科学                           
【ABCE】
6、培育市场主体要
  A.转变政府职能      
  B.加快国有企业的现代企业制度建设步伐 
  C.促进集体所有制企业的发展   
  D.促使个人以市场主体的身份从事市场活动
  E.完善宏观调控体系                                       
【ABCDE】
7、适应社会主义市场经济的要求,必须转变政府职能,主要包括
  A.由直接管理为主转向间接管理为主 
  B.由微观管理为主转向宏观管理为主
  C.由项目审批转向规划、协调、服务、监督
  D.由全面管理转向重点管理   
  E.由管理生产转向管理市场 
【ABCE】
8、培育和发展市场体系的重要意义在于,它是
  A.建立社会主义市场经济体制的重要环节
  B.发挥市场有效地配置资源作用的必要条件
  C.转换国有企业经营机制的重要外部条件
  D.建立以间接手段为主的宏观调控体系的前提
  E.微观搞活和宏观调控相统一的结合部                       
【ABCDE】
9、国家宏观调控有直接调控和间接调控两种方式,间接调控的特征是
  A.主要依靠经济手段进行调控    
  B.计划不再是宏观调控的手段
  C.不直接干预企业日常的生产经营活动  
  D.法律规范是宏观调控的重要手段
  E.不再运用行政手段管理经济                                     
【ACD】
10、我国现阶段宏观调控的主要任务是
  A.推进综合配套改革,完善宏观调控手段和协调机制
  B.保持经济总量平衡,抑制通货膨胀
  C.实施适度从紧的财政政策和货币政策,保持人民币币值稳定
  D.促进重大经济结构优化,实现经济稳定增长
  E.规范和维护金融秩序,有效防范和化解金融风险                   
【BDE】
11、宏观调控的基本目标是
  A.保持经济总量的大体平衡    
  B.保持物价稳定,实现充分就业
  C.保持合理的经济增长速度    
  D.优化国民经济的产业结构和区域结构
  E.保持国际收支平衡                                      
【ABCDE】
(三)分析题
  1、在我国经济活动中,政府的角色是“运动员”和“裁判员”的统一。
  2、计划经济不等于社会主义,市场经济不等于资本主义。
  3、社会保障制度是市场经济运行的“减震器”和“安全网。
  4、为什么说推进国有企业改革和发展是一项重要而紧迫的任务?
  5、试述社会主义市场条件下宏观调控的必要性


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