一年来,我们主要做了以下几方面工作。
(一)采取更直接、更有力的政策措施,促进粮食增产和农民增收
这次宏观调控是从加强农业入手的。主要措施是:减免农业税,取消除烟叶以外的农业特产税,对种粮农民实行直接补贴,对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴,对重点粮食品种实行最低收购价政策。大幅度增加对农业、农村特别是粮食主产区的建设投入。
(二)控制固定资产投资过快增长,大力加强薄弱环节
主要是严把土地审批和信贷投放两个闸门,控制投资需求膨胀,遏制部分行业盲目投资和低水平重复建设。深入整顿和规范土地市场秩序,全面清理各类开发区；暂停半年审批农用地转非农建设用地；制定了《关于深化改革严格土地管理的决定》；完善国土资源管理体制。注重结构调整,加大对农业、水利、能源、交通、环保和社会事业的投资力度。
(三)不失时机推进经济体制改革,扩大对外开放
深化粮食流通体制改革,全面放开粮食收购市场。
(四)加大政策支持和财政投入,促进各项社会事业发展
各级政府加大对科技、教育、文化、卫生、体育事业的支持。
(五)努力改善人民生活,重视解决关系群众切身利益的突出问题
进一步落实各项政策措施,促进就业和再就业。继续做好“两个确保”和城市“低保”工作。
(六)加强民主法制建设,全力维护社会稳定
积极推进基层民主建设,进一步健全村务公开和村民自治制度,继续完善城市社区居民自治和基层管理体制。高度重视政府法制工作。
二、政府工作报告中根据一年来的工作得出的主要体会是什么？
必须坚持树立和落实科学发展观。科学发展观是中国共产党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。它进一步明确了发展是硬道理,要以经济建设为中心,注重提高经济增长质量和效益；要以人为本,注重“五个统筹”,实现经济社会全面协调可持续发展。
必须坚持加强和改善宏观调控。近两年来的宏观调控,是认真落实科学发展观的重要实践。
必须坚持推进改革开放。我国经济体制改革仍处在攻坚阶段。要坚定不移地深化改革,消除阻碍经济发展和造成经济不稳定的体制性根源,为实现经济社会全面协调可持续发展提供制度保障。
必须坚持处理好全局和局部的关系。全国经济是一个有机整体,应当按照“全国一盘棋”的战略布局,充分发挥各个地区的优势,调动中央和地方两个积极性。
必须坚持按客观规律办事。我国现代化建设要始终坚持从国情出发,自觉遵循客观规律。既要积极进取,抓住机遇加快发展,又不能脱离实际条件,盲目扩大建设规模、片面追求经济增长速度。否则,欲速则不达,还会造成严重损失。经济工作和其他工作都要注重实效,把发挥主观能动性和遵循客观规律统一起来。
必须坚持把人民群众利益放在第一位。要切实维护人民群众的经济、政治和文化权益,着力解决关系群众切身利益的突出问题,保障城乡困难群众的基本生活。不断满足人们日益增长的物质文化需要,是社会主义现代化建设的根本目的。只有执政为民,我们的各项事业才能获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。