《大学周刊》:评价的原始数据主要来源是哪里?
邱均平:有4个方面:有关政府部门的统计数据资料,包括汇编、年鉴、报表等;国内外有关数据库;有关政府部门、高校的网站;国家有关刊物、书籍、报纸、内部资料等。
《大学周刊》:指标体系是如何构建?
邱均平:在广泛调查研究的基础上,我们设置了3个一级指标,包括办学资源、教学与科研产出、质量与学术影响,以及11个二级指标、22个三级指标。各指标的权重是在广泛征求各类专家意见的基础上,按照它们之间的相对重要性采用层次分析法来确定和计算的。
《大学周刊》:此次共产生了5个总表86个排行榜,具体都有哪些内容和结果?
邱均平:准确地说是从7个角度对所有培养单位的竞争力进行了评价和排名。首先是中国研究生教育地区综合竞争力排行榜。目前,从研究生教育的角度进行按省排名这在国内还是第一次。
第二是中国研究生院综合竞争力排行榜。目前,国内的研究生教育评价活动,有的虽然将中国科学院等单位也纳入了评价范围,但是都没有给出一个总的直观的排名结果。通过这个排行榜可以看出,高校研究生院和中国科学院研究生院相比,综合实力差距悬殊。
第三,中国高校研究生教育综合竞争力排行榜,含分省、分类型排名。此表将所有培养单位分8种学校类型进行了排名。
第四,中国研究生教育分学科门类排行榜。这个排行榜信息量大,查询功能强。每行包括了11个学科门类,加上研究生培养单位总排名共12个信息点,而整个表则是451乘12个信息点。通过这个排行榜,我们就能很快地查出在前10名的研究生培养单位中,只有浙江大学和华中科技大学包括了全部11个学科门类。
第五,也是最细致的一个表,即中国研究生教育分一级学科排行榜,共80个。这个排行榜涉及6631个(次)培养单位,而且囊括了所有的相关一级学科的研究生培养单位。
《大学周刊》:从80个分学科排行榜出发,不但可以统计出各高校的优势学科数量,并计算其学科优秀率,还能说明其学科建设的质量和水平。
邱均平:对。从排名来看, 80个学科的第一名,集中分布在34个培养单位,其中中国科学院25个,清华大学6个,北京大学5个,中国人民大学5个,武汉大学和中国农业大学各4个,有2个的有3个学校,其余25个培养单位各有一个学科排在第一位。这充分表明这些单位的学科优势或专业特色。
在一级学科评价中,我们将各培养单位的该学科实力依次分为五个等级:1.A+为重点优势学科的单位,即排在最前面的5%的培养单位;2.A为优势学科的单位,占单位总数的15%,即排在6%~20%的单位;3.B+为良好学科的单位,占总数的30%,即排在21%~50%的单位;4.B为一般学科的单位,占总数的30%,即排在51%~80%的单位;5.C为较差学科的单位,占总数的20%,即排在81%~100%的单位,对其只给出等级,不列出得分和排名。各排名位次以分数形式表达,分母为评价对象的总数,分子为该评价对象在此总数中的排名位次。例如,某研究生院的排名为2/56,即全国有56个研究生院参与排名,该研究生院排第2位。这样,既能了解全国研究生院的总貌,又能得知该研究生院在其中的位次,从而使读者能正确地把握选择不同培养单位的适合度。
《大学周刊》:您认为此次评估能起到什么作用?
邱均平:首先,为政府部门管理和决策提供定量依据。信息是管理的基础和决策的依据。为了提高管理效率和决策的科学化水平,教育管理部门及领导就必须首先掌握全面、系统和充分的信息。而通过研究生教育的评价,不仅全面收集了所有培养单位的各个方面的原始数据,而且通过评价获得了大量的比较信息、评价数据和结果,为有关部门的管理和决策提供了必不可少的前提和依据。因此,科学、合理的评价体系及其结果必然有利于政府对研究生教育的宏观管理,特别是为有关政策的制定和投资决策提供定量依据。