建国以来相当长的时期内,我国一直只编制外汇收支平衡表,以反映对外贸易和非贸易的收支情况。改变开放后,我国经济形势发生了翻天覆地的变化,为加强宏观管理与控制,建立起一套适合我国实际需要的国际收支统计制度变得尤为重要。1980年,随着我国在国际货币基金组织合法席位的恢复,我国已于当年初步建立了国际收支统计制度,并于1981年正式编制国际收支平衡表。
一、我国国际收支平衡表的编制
我国的国际收支平衡表是由国家外汇管理局负责编制的,并于1985年9月正式公布,其编制原则是:只记录居民和非居民之间的交易;以美元为记账单位;对各项经济交易的估值以市场平均价格为标准;以所有权转变为确定国际收支的界限;采用国际通行的复式簿记原理;商品进出口以海关统计为基础。
我国的国际收支平衡表基本上是参照国际货币基金组织的标准格式来编制的,但也有自己的特点。它包括:
①经常项目。下设对外贸易、非贸易往来(包括货物运保费、港口供应及服务、旅游收支、投资收支及其他非贸易往来)。
②资本项目。分长期资本往来和短期资本往来。
③平衡项目。包括误差与遗漏和储备资产增减。
二、我国国际收支概况
1.基本情况
1982年以来,我国国际收支发生了较大的变化,可分五个阶段,详见表10—3所示。
第一阶段:1982—1984年,经常项目顺差,外汇储备上升;
第二阶段:1985—1986年,经济发展过快,经常项目出现较大逆差,资本项目由逆差转为顺差,外汇储备下降;
第三阶段:1987年,在“调整、改革、整顿、提高”八字方针指引下,国际收支状况得到了改善;
第四阶段:1988—1989年,贸易收支逆差较大,导致外汇储备下降;
第五阶段:1990年至今,国际收支状况明显好转,经常项目除1993年逆差外,其余年份均为
顺差。资本项目保持净流人,储备资产不断增加。
2.特点
①国际收支规模日益扩大。
②国际收支构成发生显著变化。
经常项目收支在国际收支中的比重下降,资本项目内容和收支规模也不断扩大,并在国际收支中占有越来越重要的位置。
③国际收支顺逆差交替。
1982—1993年的12年中,我国国际收支经历了“盈余一赤字一盈余一赤字一盈余”的循环,相应地,我国外汇储备经历了“上升一下降一上升一下降一上升”的过程,其中8年是上升的。1994年起,我国国际收支出现了双顺差,外汇储备大规模上升。