兰州大学2010年新闻传播考研真题(2)
本站小编 免费考研网/2016-04-03
曾任上海市政府新闻办网络管理处处长的张晓宇说,“史上最牛”加“三公部门”型的网络事件,溯其本源其实就是公共部门和公职人员“涉腐”、“渉富”、“涉权”等三类事件,在当前社会处于转型期背景下,人们对于公权力如何参与社会利益的调整非常敏感,因此才会对这 些网络事件如此关注。
蚂蚁网CEO変由等互联网专家说,多元性是网络意见表达的突出特征, 但是在涉及“三公部门”的负面新闻时,往往看到的是一边倒的批判浪潮。
网上“群众性事件”有新趋势
有关专家对近几年发生的十多起互联网内外的“群众性事件”分析后发现,这些时间有三种类型,并呈现出网上、网下群体性事件联动的特点。
一是“现实与虚拟并存型网上群体性事件” 。如重庆、三亚等地发生的出租车司机罢运,先是出租车司机小规模群体性抗议,同时一些人把相关情况散布到互联网上引起更多人关注,随后形成了两个更大规模的群体性事件,即现实社会的全城出租车司机罢运,与网上以出租车司机为主要话题的群体性讨论。这两个事件互相“感染”,增加了事件对抗性。
二是“现实诱发型网上群体性亊件”。如“周久耕亊件”,直接诱因是南京江宁区房产原局长周久耕在会上,发言反对房地产商降价以及抽名贵烟。他的言行引发了网上持续热议,主要矛头集中到官员的职务消费上。 现实社会并没有发生群体性对抗,而网民在网上则形成了强大的“表达对抗”。
三是现实诱发网内网外变异型群体性事件”。如奥运火炬海外传递中,一位青岛籍留学生高举藏独旗帜遭到网民强烈谴责,引起了网上大规模的群体性抗议,然后逐步升每到“人肉搜索”,当得知这位学生父母在青岛的住处后,一些网民聚集到那里抗议。在各方劝阻下事件才得以逐步平息。
安徽省多位接受采访的基层干部认为,这类“网上群体性事件”的后果,在于事件能在很短的时闻内,让大量群众对党委政府的看法发生某种根本性的改变。
一些基层干部分析,近期出现的一些“网上群体性事件”折射出在金融危机影响逐步扩张的情况下,整个社会情绪正在发生悄然变化,网民行为也有变化。
“从说到做” 。网民开始対着不顺眼的干部违法违规行为动真格。过 去,网民也多次在网上曝光某些党政干部的违法违规行为,但多是“说说就罢” 。而在近期,网民呈现出“不处理当官的就绝不罢手”的态度。
政治意识、参与意识萌发,女干部出国消费清单公开后,对有关干部做出了处理。随后,一些网民主动曝光一个个清单,曝光-查处-免职这样的定律,大大增加了网民的主动意识、主体意识。
不少基层干部还不适应
本刊记者在采访中了解到, 一些基层干部认为,近期某些网群事件频发暴露了基层党委政府对处置这类网群事件的手段薄弱,而这个薄弱的背后,是一些地方党政主要领导对网上群体性事件缺乏清醒认识。
受访的基层干部将处置“网上群体性事件”的手段缺乏概括为 “三个进不去”:对网络,基层党组织“进不去”,思想政治工作“进不去”,公安、武警等国家强制力“进不去”。 更关键的是,一些基层干部反映,部分基层党委政府目前依然认为, “网上群体性事件”
仅是百姓闲暇之余的聊天,而对其造成的心理情绪影响,进而导致人心向背的政治影响缺乏正确认识。
这就导致一些负面消息甚至不实消息扩散,引发网络民意沸腾时,地方党委、政府仅仅依靠公安网络警察、地方宣传部门去应对处理,孤军奋战。
但上述两个部门在处置网上群体性事件时都有很大的局限。从公安网络警察看,其力量受到现行体制、技术的限制。安徽省一位公安网监主管干警说,网络没有属地划分,可在现实中,各地公安遵循属地管理原则。网上出现群体性事件时,往往是天南海北的闲民就某一地的某件事形成聚集,如何把我们本已有限的网络处置手段整合,在紧急时能够做到快速联合,加以有效处置,目前尚无良方。
从地方宣传部门看,则缺乏法律手段。目前,我国每天新增3000家网站,其中90%为体制外的商业网站,对他们传播转载不实信息,应依法管理,而现在缺乏相应的法律法规。此外,由于外资大量进入中、国互联网关键企业,一些网站的倾向明显受到外资影响。
处置手段不足,主因还是基层干部对“网络群体性事件”的认识相当不到位。
比如有的县处级基层千部向本刊记者“倒苦水”:“现在工作压力和强度比过去高得多,要完成的考核指标也比过去多得多,就这样累死累活老百姓还是不满意。真是想不通。
还有的基层干部对互联网存在明显的对立情绪,认为网络热点事件大多是“炒作”,不足为信,没什么大不了的。
中国浦东干部学院负责“公共行软与媒体关系”课程教学的王石泉博士对此深有感触。他认为,过去许多基层领导干部对媒体存在着“不敢说,不会说,不能说”的问题,现在互联网传播时代,除了这三大问题之外,还有许多领导干部对当前网络传播的规律理解程度不深,还习惯于 “宣传部把关”,结果导致“小问题引发大热点”,最终损害的是党和政府的形象。 王石泉等干部教育培训专家提出,“勿以恶小而为之”,我国传统文化就非常强调个人细节,加上网络高倍的“放大器”、快速的“传播器” 等特点,互联网时代领导干部的一言一行都在“聚光灯”下。他建议,今后对领导干部的培训,要特别增加“互联网时代中,领导干部应当如何提高党性修养和执政能力”的内容,通过深入分析近年来网上热炒的多起涉公案例,总结出其中的规律和教训,教育领导干部树立更加健康正确的财富观,权力观,维护好党和政府在互联网上的公共形象。
理好“网络舆论场”
调研中互联网专家指出,在涉及公共权力的互联网舆论中,实际存在这两个舆论场,一事各级党和政府通过权威发布和权威解读等方式,自上而下主动释放信息而形成的“官方网络舆论场”,报纸、电视、广播等传统媒体是信息的主要来源,网络等新媒体只是传播载体;另一种是依靠网民自下而上的“发帖,灌水,加精,置顶”而形成的“民间网络舆论场”, “草根网民”和论坛版主是这种传播模式的主体。
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