即主体通过对某种政治主张、观点、纲领、政策等的传扬，影响人们的思想与行为。同时，利用新闻进行政治宣传也必须顾及新闻的特点。
四、知识教育功能。
五、文化娱乐功能。1.传承文化。2.选择文化。3.享用文化。
●引导舆论
指新闻媒介从一定立场出发，控制、引导、影响舆论向既定的方向发展。
具体方法：
1.有选择、重点的传播某些新闻，对受众的认知判断和价值评判进行诱导。（诱导）
2.通过权威人士、机构，就某一重大问题发表意见与看法，在较大范围内形成共识。（形成）
3.把存在于特定环境或局部的比较集中的意见，加以传播扩散，引起社会重视。（扩散）

 第二章 新闻事业与社会发展                                                                                 

一、新闻事业与社会之间的互动关系
●新闻事业与社会的互动关系的具体内容
一、社会对新闻事业的制约。
制约形式：1.社会经济基础的制约。2.上层建筑意识形态的制约。3.受众的制约。4.各种制约因素的合力
二、新闻事业对社会的反作用。
通过影响受众而实现。1.正面作用。2.负面作用。
二、为新闻事业提供良性发展的社会环境
一、新闻事业的健康发展 离不开良好的社会环境
二、社会应改为为新闻事业提供良性发展环境：
1.为媒介提供良性环境。
2.为从业人员提从良性环境。
3.按新闻自身规律进行新闻事业管理。
三、为新闻传媒提供良好的发展环境是一项社会系统工程
三、新闻事业要积极推动社会进步
一、致力于弘扬正气，增强社会凝聚力。
新闻媒介是社会公器，可借助新闻舆论 形成积极的社会公众舆论，对社会有着不可低估的影响。
二、致力于发挥舆论监督的作用。
三、致力于提高受众的社会评判能力。
四、加入WTO以后： 中国社会 与 新闻传播业
●加入WTO 对新闻传播业的深刻影响    2001.12中国加入WTO
一、国民经济中物质生产部门将受到巨大影响，必然对新闻传播业产生间接影响。
二、对电信业、网络业的影响。
国外信息技术企业进入国内市场，争夺 资金；受众和用户；广告；从业人才。
三、西方文化产品、思想文化的引入，对新闻传播业产生强有力的冲击。

综上，加入WTO，我国新闻传播业受到的影响，归结起来是生存环境所受到的影响。
●对我国新闻传播业受到影响的认识
已超出了经济本身的范围，将引起社会各个层面的变化。
信息一体化，经济全球化。传播技术、观念发生变革，改变了中国的传播格局。
既是挑战也是机遇。观念改革；体制改革；新闻改革（党报、新闻集团等）；向外发展。
第三章 新闻传播中的传受关系                                                                             

一、受众对新闻传播的参与： “全党办报，群众办报”
●“全党办报，群众办报”理论
一、是中国新闻工作的群众路线的体现。
1944年党中央机关报《解放日报》首先提出全党办报的问题。1948毛在《对晋绥日报编辑人员的谈话》中，明确提出了“全党办报，群众办报”的观点。
“全党办报，群众办报”理论贯穿中国新闻史的发展，在实践中不断形成、完善。
该理论强调报刊必须依靠全党和广大群众的力量，不能只由报社的记者编辑等少数人来办，强调是新闻传播中受众的参与。
二、“全党办报，群众办报”理论是对马克思主义新闻思想的继承。
马恩在办报实践中，重视联合工人和党内广大优秀分子办报。极大加强了媒体与受众的联系。列宁把报纸的成功直接与群众广泛参加联系起来。逐步奠定了无产阶级新闻事业的群众路线的原则。
三、“全党办报，群众办报”理论是对传播学理论的贡献。
新闻传播作为大众传播活动，强调传受之间的双向交流。随着对受众地位的重视，受众对传播活动的参与的必要性、重要性越来越受到重视。“全党办报，群众办报”理论较早解释了传播理论所研究的重要规律，对传播学的理论建设有创造性贡献。
●受众参与新闻传播的意义
1.充分体现社会民主化程度。
2.增强传播针对性，使传播收到好的效果。
3.受众需求是新闻传媒赖以生存的基础。
●受众参与新闻传播的形式
1.作为预设对象，决定媒介的定位和方向。
2.媒介建立通讯网、来信来访制度。
3.受众参与媒介设置的话题讨论，直接进入传播。
4.受众对信息的选择、理解、接受。（体现选择性注意、理解、记忆）
二、对受众本位的思考：“办报为大众，办报靠大众”
●媒介对受众权利的尊重   /受众的权利
1.公民权利在新闻传播中的体现。人民群众是国家主人，是社会主义新闻事业的主人。人民言论出版自由受到宪法保障。受众在新闻传播中的知情权、发言权、舆论监督权，是公民权利在新闻传播活动中的具体体现。