2 生产和资本的集中自然而然的引起了垄断：
 

因为少数垄断企业之间容易达成协议，对产量和价格进行控制以获取高额利 润；同时正是由于企业规模的巨大限制了资本在部门内和部门间的自由转移， 压制了竞争，从而产生了垄断的趋势。


二 什么是国家垄断资本主义？它是如何产生的？ 答：
1 国家垄断资本主义的含义： 是国家和私人垄断资本相结合的一种垄断资本主义。其表现是国家干预和调
节社会经济成为经常和一般的现象，国家的经济职能已经和市场机制紧密地结 合在一起，共同维护和保证现代资本主义经济的稳定运行和发展。
2 国家垄断资本主义的产生： 国家垄断资本主义是科技进步和生产社会化程度进一步提高的产物，是资本
主义基本矛盾进一步尖锐化的必然结果。具体来说，国家垄断资本主义产生和 发展的主要原因是：
① 社会生产力的发展要求资本主义生产资料占有形式发生变化，这是国家垄 断资本主义产生的物质基础。
② 战后的经济恢复要求建立国家垄断资本主义。

③ 为克服经济危机，实现经济的稳定发展，需要发展国家垄断资本主义。

④ 国际市场竞争日趋激烈要求发展国家垄断资本主义。


三 国家垄断资本主义的本质是什么？它有哪些形式？（不会考！） 答：
1 国家垄断资本主义的具体形式可以区分为以下四种：
① 国家所有并直接经营的国有企业是国家垄断资本主义的典型形式。
 

② 国私共有合营企业是战后一个时期内国家垄断资本主义的主要形式。

③ 国家通过多种形式参与私人垄断资本的再生产过程。

④ 二战后以宏观调控和微观管制为表现形式的国家垄断资本主义迅速发展。 2 国家垄断资本主义虽然有多种形式但本质是一样的，都属于私人资本主义或 垄断资本主义的性质：
① 国有企业从表面看是国有的，但实质仍然是垄断资本主义所有制，是为整 个垄断资本家阶层服务的。
② 国私共有合营企业的实质是可以通过这种形式使私人垄断资本直接利用 国家资本来增强自己的经济实力和竞争能力，以利于它们攫取高额垄断利润。
③ 国家通过多种形式参与私人资本的再生产过程对私人垄断资本有利是十 分明显的。


四 市场调节具有哪些局限性？（重点！） 答：
市场调节的局限性主要有：

1 外部性问题难以得到解决。所谓外部性问题，是指外部经济和外部不经济两 个方面。所谓外部不经济，是指经济主体在追求自身利益的过程中对其他经济 主体的利益构成损害。所谓外部经济，是指有些经济主体不付任何代价便可得 到来自外部的经济好处。
2 市场运行主体的行为目标具有短视性。这就决定了局部利益与整体利益的不 一致，微观经济活动与宏观经济总体运行的要求相背离，个别企业的组织性与 计划性与社会生产无政府状态的矛盾。
3 市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。由于竞争，经济主体往往不顾社会 资源的约束拼命盲目投资和扩大生产，这就必然造成资源的浪费和破坏。同时，
 

由于企业和个人掌握的经济信息不足和社会生产活动的惯性，在供求已经平衡 或供过于求的情况下，生产仍有进一步增长的可能；而在供求平衡或供不应求 的情况下，生产却可能会继续收缩。这些都将导致社会劳动的浪费。
4 市场调节会造成人们收入分配上的不公平。在市场调节下，由于人们的智力 禀赋不同，特别是人们在生产资料所有制关系中的不同地位，收入水平的差距 会不断扩大，从而偏离社会公正原则。收入分配不公会引发社会矛盾，也会引 起供给和需求之间的矛盾，影响社会经济的均衡发展。
5 市场调节不能解决社会再生产中的矛盾。这些矛盾主要有：
① 总供给和总需求的矛盾。

② 产业结构和经济协调发展的矛盾。

③ 资本周转与社会再生产的矛盾。


五 国家宏观调控有哪些手段？（重点！） 答：
宏观调控的主要手段有：

1 财政政策： 指通过财政收入政策（主要是税收政策）和财政支出政策（主要是政府购买
支出和转移支付）来影响社会消费总量和投资总量，以求得社会经济的稳定增 长。
2 货币政策： 指由国家银行或中央银行增加或减少货币供应量，扩大或紧缩信贷以影响利
息率，进而通过利息率的升降来增加或减少投资，促进社会经济的稳定发展。

3 产业政策： 即国家通过确定扶持、鼓励哪些产业，限制哪些产业，以促进经济结构合理
 

化和组织结构合理化的政策。

4 收入政策： 是指通过控制工资水平来控制通货膨胀，进而抑制失业上升和经济衰退。收
入政策的主要形式有：

① 工资——价格指导线。

② 实现工资——物价管制。

③ 以税收为基础的政策，即政府采取惩罚或奖励手段来限制工资增长。


六 国家干预具有什么作用？（重点！） 答：
国家干预的作用具体来说表现在以下 8 个方面：
① 使再生产周期发生了变化，经济危机的时间缩短，程度减轻。

② 有利于协调部门比例、改进地区结构、推进产业结构高级化、改善生态平衡 和环境污染、弥补单纯市场调节的不足和弱点。
③ 可以集中大量资金投入科研和新产业，促进了新技术和新产业的发展。

④ 利用巨额投资改造传统工业部门，建立现代化基础设施，加快了资本主义经 济的发展。
⑤ 可以建立和发展数额巨大的国有经济，弥补私人垄断资本的缺陷。

⑥ 组织参与兴办一些投资达、风险大、利润无保障的事业，为私人垄断资本的 发展创造有利条件。
⑦ 利用经济计划在一定程度上对国民经济的发展规模、结构和方向进行调节， 对社会生产的无政府状态具有一定的制约作用。
⑧ 在一定程度上缓解了劳资矛盾，工人生活条件有所改善。