北京大学,清华,人大,外交学院,国际关系学院考研辅导-重要的国际组织整理(4)
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——欧盟理事会,即部长理事会,主席由各成员国轮流担任,任期半年。 欧盟理事会的表决机制
——欧盟委员会 (Commission of European Union) ,是欧洲联盟的常设机构和执行机构,负责实施欧洲联盟条约和欧盟理事会作出的决定,向理事会和ouzhouyihui提出报告和立法动议,处理联盟的日常事务,代表欧盟对外联系和进行贸易等方面的谈判等。在欧盟实施共同外交和安全政策范围内,只有建议权和参与权。总部设在比利时首都布鲁塞尔法律大街200号一座十字形的大厦内。根据《马斯特里赫特条约》(简称《马约》),自1995年起,欧盟委员会任期为5年,设主席1人、副主席2人。该委员会由来自不同成员国的25名代表组成。
——欧洲议会(European Parliament) ,是欧洲联盟的执行监督、咨询机构,在某些领域有立法职能,并有部分预算决定权,并可以三分之二多数弹劾欧盟委员会,迫其集体辞职。议会大厦设在FaGuo斯特拉斯堡,议会秘书处设在卢森堡;自1979年起,欧洲议会议员由成员国直接普选产生,任期5年。
此外,欧盟机构还包括设在卢森堡的欧洲法院和欧洲审计院。
——欧洲法院是欧盟的仲裁机构,负责审理和裁决在执行欧盟条约和有关规定中发生的各种争执。现有15名法官和9名检察官,由成员国政府共同任命。
——欧洲审计院负责欧盟的审计和财政管理。审计院1977年成立,由12人组成。
西欧联盟
西欧联盟 (Western European Union -- WEU) 1955年5月6日成立,前身为布鲁塞尔条约组织。
1948年3月17日,FaGuo、英国、荷兰、比利时和卢森堡五国签署《布鲁塞尔条约》,宣布成立布鲁塞尔条约组织。1954年10月23日,布鲁塞尔条约组织五国同联邦德国和意大利在巴黎签署《巴黎协定》,对《布鲁塞尔条约》进行了修改,决定将布鲁塞尔条约组织改为西欧联盟。1955年5月6日《巴黎协定》生效,西欧联盟正式成立。联盟总部最初设在伦敦,1993年1月迁至布鲁塞尔。
非洲联盟(非盟)
联盟的宗旨是促进欧洲的团结和推动欧洲统一的进程。西欧联盟在防务与东西方关系上与北约基本一致,但更强调欧洲安全和防务。1991年12月欧共体首脑会议同意西欧联盟作为欧共体和北约组织之间的联络机构。同月,西欧联盟发表声明指出,西欧联盟将作为欧洲联盟防务的组成部分和加强北约欧洲支柱的手段进一步发展。
非洲联盟(African Union -- AU,简称“非盟”)成立于2002年,总部设在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴。非盟是集政治、经济、军事等为一体的全洲性政治实体。非盟的主要任务是维护和促进非洲大陆的和平、稳定,推行改革与减贫战略,实现发展与复兴。
非盟现有53个成员国(2005年1月),其主要机构有非盟首脑会议、执行理事会、泛非议会、常驻代表委员会和非盟委员会等。首脑会议为非盟最高权力机构,每年举行一次,其主要职责是制定非盟的共同政策、监督政策和决议的执行情况、向执行理事会和委员会下达指示等。特别首脑会议需经三分之二成员国同意后方可召开。执行理事会由成员国外长或其他部长组成,每年举行两次会议,负责实施大会决议和对成员国的制裁。根据《非洲联盟宪章草案》,非盟下设联盟大会、部长理事会、泛非议会、司法机构、非洲法院和非洲银行等专门机构。
非盟的前身为总部设在亚的斯亚贝巴的非洲统一组织 (简称“非统组织”),1963年5月成立。1999年9月,非统组织第4届特别首脑会议通过《苏尔特宣言》,决定成立非盟。2000年7月,在多哥首都洛美举行的第36届非统首脑会议通过了《非洲联盟章程草案》。2001年7月,第37届非统首脑会议决定正式向非盟过渡。
非洲人口占世界总人口的10%,而经济总量仅为世界的1%,贸易额只占世界贸易总额的2%,2002年,非洲共吸收60亿美元的外来直接投资,仅占全球跨国直接投资总额的1.1%,是发展中国家吸收直接投资总额的3.2%;非洲有两亿多人长期营养不良,文盲率高达70%,艾滋病患者和病毒携带者近2500万,联合国难民署的统计显示,截至2003年初,全世界难民人数为1030万,其中330万在非洲;在联合国公布的49个最不发达国家中,34个是非洲国家;非洲债务负担沉重,许多国家每年要拿出财政收入的四分之一偿还外债;基础设施落后,整个非洲使用的国际互联网带宽总和不及人口仅44万的卢森堡。
2002年7月8日,非统组织在南非德班举行最后一届首脑会议。9日至10日,非洲联盟召开第一届首脑会议,并宣布非盟正式成立。
2003年2月3日,非盟在亚的斯亚贝巴举行首届特别首脑会议。大会通过了非盟宪章修订案,其中包括进一步加强妇女参与非盟的事务、明确非盟大会主席的职责和增添和平与安全理事会为非盟正式机构等事宜。
2003年7月10日至12日,第二届非盟首脑会议在莫桑比克首都马普托举行。会议期间,非盟成员国领导人就“非洲发展新伙伴计划”、消除地区冲突和防治艾滋病等议题进行了讨论,取得了积极的成果,并选举出以马里前总统科纳雷为主席的非盟委员会。
2004年3月18日,非洲联盟泛非议会在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴正式成立。已有46个非盟成员国批准了关于建立非盟泛非议会的议定书(截至2004年9月),达到了使该条约生效的成员国数量。泛非议会由非盟53个成员国各派出5名议员组成,设有1名议长和4名副议长,坦桑尼亚著名妇女活动家蒙盖拉夫人当选泛非议会首任议长。根据规定,在未来5年内泛非议会只履行协商与建议的职能,从2009年起开始行使其立法职能。
2004年5月25日,非盟和平与安全理事会在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴成立。和平安全理事会主要机构包括大会、军事参谋委员会、贤人委员会、非洲快速反应部队、特别基金等,其职责是负责非洲地区的和平与安全,具有强大的干预和协调能力。
非洲统一组织
1963年5月22日至26日,31个非洲独立国家元首、政府首脑或他们的代表在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行会议,25日通过了《非洲统一组织宪章》,决定成立非洲统一组织(简称“非统组织”,Organization of African Unity -- OAU),总部设在亚的斯亚贝巴。会议还决定将每年的5月25日定为“非洲解放日”。
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