河海大学2012年硕士学位研究生入学考试初试试卷

科目代码： 617 科目名称：公共管理学满分： 150 分

一、解释下列各题（每题5分，共计30分）

1、民营化

2、标杆管理

3、公共政策

4、政府预算

5、P途径的公共管理

6、公共部门

二、简答题（每题15分，共计60分）

1、简述管理、公共管理与公共管理学各自的涵义以及它们之间的关系

2、简述政府再造的含义以及我国政府再造的未来发展模式

3、简述公共管理学和私人管理之间的关系

4、简述公共组织的特性所包含的内容

三、论述题（每题20分，共计40分）

1、论述世界银行关于政府基本职能的基本观点

2、从公共管理视角出发，就政府行政审批改革方面的问题：

（1）提出3个需要研究的公共管理问题；

（2）选择其中一个问题，论述其研究的必要性、研究预设、主要研究内容、研究方法和预期成果。

四、案例分析题（共20分）

中国人的食品忧患却似乎总是挥之不去。过去我们担忧的是食品短缺；今天我们担忧 的是食品安全。频频见诸媒体的、有关食品安全事件的报道，已经一再提醒我们：食品安全问题已成为一个严重的公共政策问题和社会问题。最近卷土重来的“苏丹 红”事件，以及民众对这些事件的心理反应和行动，足以表明公众对食品安全已经濒临恐慌的地步；有人甚至开始用“食品恐怖主义”来形容不安全食品的危害。

当前我国面临的食品安全问题，主要表现为四个方面：第一是食品污染。表现为农产 品化肥、农药过量残留，畜产品激素、抗生素滥用；第二是食品添加剂滥用。表现为食品加工过程中大量使用添加剂，甚至使用国家明确禁止的化学添加剂，致使许 多食品成为“毒药”；第三是食品假冒伪劣，例如用工业酒精勾兑、假冒白酒等；第四是食品过期。过期食品中的成分发生各种生化反应产生有毒物质，如过期鲜奶 等食品。目前在我国频频发生的食品安全事件，基本上是因为出现上述一种或多种情形而导致的.食品安全问题直接关系到公众身体健康和生命安全，在一定程度 上，甚至会影响到社会稳定。因此，加强食品安全监管，保障食品安全，是任何一个政府最基本的功能和职责。在这个意义上，我们也完全可以说，就食品安全而 言，有效监管就是最好的服务。事实上，现代各主要国家都从保障公众生命健康权的高度，对食品安全建立起了一套“从农田到餐桌”的生产经营全过程的监管流 程，形成了一整套运行有效的食品安全监管体制。

问题：

（1）为何我国食品安全问题不停发生？

（2）如何解决我国的食品安全问题？