社会主义初级阶段及其根本任务
一、    名词解释
1、国民收入的初次分配（97） 2、股份合作制（98） 3、按生产要素分配（01）                4 、社会保障制度（02）
二、简答
1、怎样正确理解公有制的主体地位？（99）
2、简述公有制的实现形式和主体地位的内容。（09）
3、我国现阶段按劳分配的特点？（04）
4、简述分配中效率与公平的关系。（06）
5、简述马克思关于社会主义为什么要实行按劳分配和按劳分配基本要求的思想。（13）
6、马克思主义按劳分配的前提和基本内容。（15）
三、论述
1、怎样认识我国社会主义初级阶段的所有制结构。（01）
答案
一、    名词解释
1、指国民收入被创造出来后，首先要在创造它的物质生产领域内进行分配。在初次分配过程中，国民收入的具体分解在不同所有制经济中是不尽相同的。但无论具体分解有什么不同，最终都可以概括为国家集中的纯收入、企业收入和劳动者个人收入三个部分，这便是社会主义社会的三种基本的原始收入。
2、指随着我国农村生产力的发展和农村经济市场化程度的提高，而逐步发展起来的一种农民合作经济的新的组织形式。它是指两个或两个以上的个人及经济组织，以各自的资金、实物、技术等生产要素作为股份，在自愿的基础上联合起来组成一个经济实体，依法从事各种生产经营活动。在股份合作制经济组织中，生产经营活动的收益，既实行按劳分配，又实行按股分红。股份合作制经济组织目前已成为我国农村乡镇企业的重要组成部分，成为农村经济发展的重要力量。实践证明，在农民自愿的基础上实行股份合作制这种合作经济的新形式，有利于更好地协调各方面的利益关系，调动劳动者的积极性，维持投资者的正当合法权益，从而能够增加积累，提高农村各项经济活动的效率，促进农村社会生产力的更快发展。
3、指各种要素都应根据其在生产中所做出贡献的大小来参与收益分配，获得相应报酬。生产要素是指人类从事生产活动所必需的一切投入品，包括资本、劳动力、技术、企业家才能、土地、信息等。生产要素的所有权是分配的基础。十四大后，我国社会主义市场经济体制逐步建立和完善，生产要素所有制多元化也逐步形成。这一变化决定了我国收入分配制度改革必须把按劳分配与按生产要素分配结合起来，鼓励资本、技术等生产要素参与收入分配。按生产要素分配既不是资本主义的基本特征，也不是社会主义的基本特征，而是市场经济发展的必然要求。
4、指国家通过国民收入分配和再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度；各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成整个社会保障体系，它主要是由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等制度组成。在我国，社会保障制度还包括对军人和军烈属的优待安抚工作。社会保障制度是一个有机整体，社会保险、社会福利与社会救济是有主有次、相辅相成的。现代社会保障体系以社会保险为主，以社会福利和社会救济为辅。
二、简答
1、任何一种社会经济制度的根本标志，是生产资料所有制的性质以及生产资料同劳动者相结合的社会生产方式。生产资料社会主义公有制是生产资料归社会主义劳动者共同占有和支配的一种新型所有制，它的建立标志着社会主义经济制度的产生。社会主义公有制和劳动者作为主人同生产资料相结合的方式，决定着社会主义生产关系的各个方面和社会主义再生产过程的各个环节，是社会主义最本质的特征，从而也是社会主义经济制度的基础。如果动摇了生产资料公有制，丧失了其主体地位，也就动摇了社会主义的经济基础；如果否定和取消了公有制，实行私有化，社会主义制度就将不复存在生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。
首先，一定的生产资料所有制是一定社会经济制度的基础。只有实行公有制才能挖掉剥削制度和剥削阶级赖以存在的经济基础。要巩固、发展和完善社会主义经济制度，就必须首先巩固、发展和完善社会主义公有制。
其次，公有制的基础地位具体表现在：公有制使劳动人民成为生产资料的主人，获得了社会经济生活中的主人翁地位；实行公有制才能消灭剥削和消除两极分化；公有制是实行按劳分配的必要条件；公有制和按劳分配又是实现共同富裕的制度性基础。实行公有制是为了更好地发展生产力。
实践表明，以社会主义为公有制取代资本主义私有制，能够更好地解放和发展生产力。实行社会主义公有制，是实现共同富裕的条件和保证。社会主义要消灭剥削，消除两极分化，实现共同富裕。而实现这一要求，一靠生产力的发展，二靠公有制的壮大。公有制有利于将整体利益与局部利益、公共利益与个人利益、长远利益与目标利益结合起来，是实现共同富裕的制度性条件与保证。实行公有制，就是为了在大力发展生产力的基础上，通过把公共利益与个人利益、整体利益与局部利益统一起来。消灭剥削和消除两极分化。逐步实现共同富裕。
2、公有制是指一个社会群体（一个社会的全体成员或部分成员）共同占有生产资料的所有制形式。社会主义公有制是指生产资料归社会主义国家的全体或部分劳动者共同占有和支配的一种新型的所有制。
公有制的实现形式是指公有制经济在微观领域的具体体现，实际上是指公有资产的经营方式或组织形式。公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用。要努力探索能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。当前，我们要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。
公有制的主体地位，主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势；二是国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用。而国有经济的主导作用也主要体现在控制力上。所以，坚持以公有制为主体，关键是要提高公有制经济的整体质量，提高公有制经济的控制力和竞争力。这样才能够真正发挥公有制经济的优越性。按照这样的认识，除了要继续深化国有经济内部的改革，还要从战略上调整国民经济的布局。对关系国民经济命脉的行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，加强重点，提高国有资产的整体质量。在坚持公有制为主体，国家掌握国民经济的命脉，国有经济的控制力和竞争力得到加强的前提下，国有经济比重减少一些，不会影响我国经济的社会主义性质。
3、按劳分配是社会主义个人消费品的分配原则，指社会主义条件下，社会是按照劳动者向社会提供劳动的数量和质量，在作了多项必要的扣除之后，向劳动者分配其个人消费品的。我国现阶段处于市场经济条件下，按劳分配在具有自己的特点：
第一、按劳分配的实现要采取商品、货币形式。在我国现阶段，劳动者劳动后取得的是一定量的货币工资，然后利用这些货币到市场上去购买自己所需的商品。这样，商品价格、货币币值、市场供求等商品经济的范畴和机制就会对按劳分配的实现必然要发生影响。虽然按劳分配中通行的仍然是等价物交换的同一原则，但是，由于商品、价值、货币等插手其间，原则和实践就会出现矛盾。因为在通过商品货币关系来实现按劳分配的过程中，价格起了再分配的作用。劳动者最终取得的消费品，它所体现的劳动量同他向社会提供的劳动量，会由于价格和价值的差异而不相一致，从而使按劳分配所体现的等量劳动相交换的原则，并不常常在每个个别场合都是相等的。
第二，按劳分配在全社会范围内并没有统一的标准，只是在作为劳动者联合体的一个层次——企业的范围内，才按同一的标准实行等量劳动领取等量产品的原则。在我国现阶段，劳动者的劳动不能直接作为社会总劳动的构成部分，也就是说它不能直接表现为社会劳动，还必须经过迂回曲折的道路，即经过商品交换才能转化成社会劳动。这时，劳动者的劳动只能先作为企业总劳动的构成部分，只有当企业生产出来的产品在市场上销售出去，企业的总劳动得到社会承认以后，他们的劳动才转化成社会劳动。企业通过销售产品取得收入，在本企业范围内实行按劳分配。因此，只有在企业范围内，劳动才按同一标准取得报酬。
第三、按劳分配与其它分配形式并存。社会主义经济体制改革以来，所有制结构发出了重大的变化，不仅出现了以公有制为主体的多种经济成份并存，而且在公有制内部也因为实行了所有权和经营权的分开而出现了不同的产权主体，因此，相应地出现了按劳分配与其它分配形式并存。按劳分配以外的其他分配形式不仅存在于非公有制企业之间，而且也影响到公有制内部。因而在公有制经济中，包括在全民所有制和集体所有制企业内部，除了按劳分配以外，也还存在由于产权关系的变化和商品经济的发展所带来的某些非按劳分配因素，如利息、股息和红利收入等等。
第四、劳动力作为生产要素，像其它生产要素一样进人市场，这也是在现阶段按劳分配的一个显著特征。随着社会主义市场经济体制的确立，劳动力和其它生产要素一样，都将进入市场。因此，通常所说的“劳务市场”“人才市场”等就应运而生了。人们的就业、择业，企事业单位对人才的招募聘任，都将越来越通过这些市场来实现。
4、效率作为经济学上的一个概念，是指人们对经济资源的有效利用和合理配置，做到人尽其才，物尽其用，提高经济效益。具体来说，效率是指资源最合理的配置，使生产出的产品对社会福利最大化。
效率表现在三方面：生产以前要素的配置、生产之中要素的使用以及生产之后要素报酬的分配以及由此决定的消费。尽管效率主要体现在生产中的要素配置和使用上，
但决定要素配置和使用的是要素的价格，而要素的价格即是要素所有者的报酬，这必须由分配来决定，因此分配对效率的影响意义极大。分配与效率的关系要求分配是市场导向的分配，并且只有市场导向的分配才能保证市场的效率。公平本是伦理学上的概念，是指人们对既定社会中人与人之间各种关系的认识和评价，其原则和标准因时代和社会制度而异，内容涉及政治、法律、文化等各个领域。由于经济是基础，因此对经济关系的评价是公平的核心。市场决定的分配是以个人拥有要素的多少以及这种要素的稀缺程度决定的，这样就不可避免地会导致收入分配的不平等，以致产生越来越严重的贫富分化。分配中的公平要求分配以政府为主体，政府可以通过税收和福利政策来影响社会的收入分配，使社会的收入分配趋于平等。经济效率与社会公平是相互依存和互相促进的关系，但也有对立的一面。主要表现为：
①    济效率是社会公平的基础和前提。社会公平问题是在经济效率提高到剩余产品出现以后才产生的；在经济效率极其低下，没有剩余产品，人们共同劳动、共同消费的原始社会中不存在社会公平与否的问题。不仅社会公平问题的产生以一定的经济效率为前提，而且经济效率可以使社会公平建立在更加雄厚的物质基础上，社会公平的最终实现也要以经济效率的极大提高为基础。社会公平的最终实现就是达到全体劳动者的共同富裕，这如果没有生产力的高度发达、经济效率的极大提高是不可想象的。
②    社会公平也会促进经济效率。一般来说，社会公平有利于减少人们之间的矛盾，有利于形成和谐安定的社会环境，能够有效地调动各方面的生产积极性，极大地促进经济效率的提高。
③    要进一步分析社会公平对经济效率到底起促进或是阻碍作用，关键在于对社会公平程度的把握。具体地说，如果出现极度的不公平，就会影响经济效率的实现。这是因为，当社会存在着极度的不公平，造成穷者越穷，富者越富的不平等现象，就必然削弱劳动者的积极性，降低经济效率，甚至可能最后导致整个社会处于一种“无效率”状态。如果绝对的公平，也同样会影响经济效率。一般来讲，只有适度的社会公平，才有利于经济效率的提高。
分配中的效率要求分配必须以市场为导向，而分配中的公平要求分配以政府为主体，因此在分配中存在着效率和公平的矛盾。公平和效率矛盾的存在不是偶然的，是市场经济运行机制本身决定的。在市场经济中，要有效率，就必须给生产要素所有者即供给者以相应报酬。这些报酬构成他们的收入。而人们占有要素的状况是不一样的：有的人占有的资本、土地等要素多些，有人则少些甚至完全不占有；有人的劳动力强些，有人则差些。根据要素供给分配收入，则人们的收入必然有差别。如果取消或缩小这种差别以实现收入均等化，则必然损害效率。按照通常的理解，效率最根本的（不是全部）是指生产效率，是人们在解决人和自然关系中所表现出的水平，生产力的外在表现；公平主要的是指社会公平，是人们在解决人和社会的关系中所表现出的性质，生产关系的外在表现。因此，在效率和公平之间，效率优先、兼顾公平的原则具有普遍的意义，效率是矛盾的主要方面和在现实中必须优先考虑的问题。 当然，这决不意味着公平无足轻重。公平是影响效率诸多要素中的一个重要方面。事实说明，只有当人们从切身利益中感受到社会公平时，他才能主动、积极地投入劳动，一项公平的社会政策会产生巨大的社会效应。更主要的是，公平也是社会发展的主要目标。当社会极不公平时，通过改革、革命的方式解决公平问题，就可能成为一个时期工作的重心。
（4）市场经济运行机制要求平等，但又不能过分平等。公平和效率必须兼顾，兼顾的原则有以下三条：
 ①在效率优先的前提下兼顾公平。历史上，只有当效率提高到剩余产品产生以后，社会才会出现公平问题。在效率极低、根本没有剩余产品的情况下谈公平显然没有任何意义。可见，效率决定公平的产生，而不是相反。再从公平的发展看，其增长的条件是效率的提高。
 ②要针对公平和效率在不同时期所表现的不同特点，抓住问题的主要倾向来协调两者关系。公平和效率的矛盾在任何时候都存在，但有时候公平可能更重要，而另一些时候，效率则更突出。在我国，经济体制改革以前，平均主义一直是主要倾向，因此改革后强调拉开差距，以增进效率，这极大地促进了我国经济发展，证明政策是合理的。但随着改革的深入，目前我国经济在收入分配方面出现了比较严重的两极分化，贫富的差距也越来越大，公平问题如再不引起重视，必将损害效率的提高。
③要首先保证遵循公平和效率兼顾的某些原则，如保证各种要素尤其是劳动力的正常流动，尽可能地消除各种进入壁垒，保证各行业的自由竞争；反对行业垄断，对自然垄断的企业实行政府监管，使其收入与社会平均收入水平基本保持一致；消除就业中的性别、年龄、种族宗教信仰等各种歧视，以保证劳动者收入由其贡献决定。
5、按劳分配就是以劳动为尺度来决定劳动者的劳动报酬，多劳多得，少劳少得，等量劳动领取等量报酬。
（1）社会主义实行按劳分配的原因
①生产资料社会主义公有制是实行按劳分配的前提条件。生产资料社会主义公有制的确立，改变了生产资料所有制的性质，即生产资料已不是少数资本家的私有财产，而成为劳动者的公共财产。在这种条件下，资本主义的分配方式必然被抛弃，代之以有利于劳动者根本利益、没有剥削的分配方式，从而为实行按劳分配创造了前提。
②社会主义社会的生产力水平。分配方式除取决于生产资料所有制的性质外，还取决于可分配的产品的数量。在社会主义公有制条件下，由于生产力的发展还不可能达到产品极大丰富的程度，还不可能按照劳动者的需要分配个人消费品，所以，只能以劳动者向社会提供的劳动数量和质量为尺度进行分配，即实行按劳分配。
③劳动还只是人们的谋生手段。由于社会主义社会劳动还不可能从一种负担变成为人们生活的第一需要，它还仅仅是人们的谋生手段，因此劳动者对自己的劳动成果还有物质利益要求。在这种情况下，只有实行按劳分配，才能使劳动者之间的劳动差别得以承认，才能充分调动他们的社会主义劳动积极性、主动性和创造性，促进社会主义经济的发展。
④实行按劳分配，可以排除凭借对生产资料的占有而占有他人劳动成果的可能，从而对实现共同富裕的目标具有重要意义；能够把每个劳动者的劳动和报酬直接联系起来，从而使每个劳动者从物质利益上关心自己的劳动成果，这有利于促进社会生产力的发展；实行按劳分配，实现了劳动平等和报酬平等，有利于实现社会分配的公平与公正，从而可以调动劳动者的积极性。从这样的意义上说，实行按劳分配是人类历史上分配制度的一场深刻革命。
（2）按劳分配的基本要求的基本思想 按照马克思的设想，在共产主义的第一阶段即社会主义社会阶段，对个人消费品实行按劳分配原则。按劳分配的基本要求是：
①有劳动能力的社会成员，都必须参加社会劳动，在全社会范围内，社会在对社会总产品做了各项必要的扣除之后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为唯一的尺度分配个人消费品，实行按等量劳动领取等量报酬和多劳多得、少劳少得、不劳动者不得食的原则。
 ②按劳分配所依据的劳动排除任何客观因素如土地、机器等生产资料的影响，只包括劳动者自身脑力与体力的支出。
③作为分配尺度的劳动，不是劳动者实际支出的个别劳动，而是劳动者在平均熟练程度和平均劳动强度下生产单位使用价值所耗费的社会平均劳动。
6、按照马克思的设想，按劳分配的实现，要有一些前提条件，包括：
（1）在全社会范围内实现生产资料公有制。消费资料的分配是生产条件本身分配的结果。只有实行全社会范围内的生产资料公有制，才可能使全体劳动者能够平等的占有和使用生产资料，这样才能消除由于生产条件占有的不同造成的；劳动者在分配上的差别，使劳动成为消费品生产与分配的唯一因素。
（2）经济社会条件要能够保证劳动者各尽其能。这些条件包括，要有足够的生产资料可供投入生产，要有足够的就业机会并且劳动者有充分选择职业的自由。只有这样，才能实现按劳分配所要达到的目标。
（3）商品经济已经消亡。在没有商品货币关系的条件下，每一个人的劳动，无论其特殊用途是如何的不同，从一开始就成为直接的社会劳动，而不需要著名的“价值”插手其间。这样，劳动者付出的劳动可以简单的用时间衡量，一般都可以得到社会的承认。
（4）社会可以统一对社会总产品各项扣除。劳动者除了可供个人消费的消费资料外，没有任何东西可以成为个人的财产。
三、论述
1、（1）所有制结构是指各种不同所有制形式在一定社会形态中的地位、作用及其相互关系。它所反映的是各种所有制的外部关系。生产资料所有制是生产关系的基础，社会主义基本经济制度首先体现在生产资料的社会主义公有制上。
在我国社会主义初级阶段，由生产力发展状况决定，其所有制结构必然是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。这正是社会主义初级阶段在经济制度上的基本特征。1、坚持社会主义公有制的主体地位
①社会主义经济制度的所有制基础是公有制。公有制为主体是社会主义的根本原则，是社会主义性质决定的。
②坚持公有制占主体，能有效地组织社会生产，实施宏观调控，集中力量办大事，促进经济高速发展。
③坚持公有制为主体，是实现共同富裕的重要前提。
⑵、多种所有制经济共同发展在公有制经济为主体的条件下，多种所有制经济共同发展，是由我国社会主义初级阶段的经济条件决定的。
①它们成为国民经济发展的一个增长点。生产了大量的物质产品，在满足人民需要方面发挥了重要作用。
②它们增加了社会资本，为国家提供了大量的税金。
③它们吸纳了大量人员就业，为社会稳定做出了贡献。
④它们促进了产业结构调整和升级，加快了第三产业的发展。
⑤它们促进了公有制经济的改革，加快了社会主义市场经济体制的建立。我们评价生产资料所有制的形式的标准，就是“三个有利于”。主要看它是否对生产力有促进，各种不同的所有制形式，只要是适应生产力发展的要求，只要是促进生产力的发展，都可以而且应该用来为社会主义服务。
⑶、公有制实现形式的多样化坚持公有制的主体地位，推进国有企业改革，必须全面认识公有制经济的含义。党的十五大报告指出：“公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。”这是社会主义经济史上的一大创举。在公有制的边界范围认定上，大大拓展了公有制所包括的理论内涵。也就是说，公有制经济除了包括国有经济和集体经济外，还包括了改革开放以来新出现的各种混合经济中的国有股份和集体股份。
在改革开放的实践中，我国已探索出公有制的多种实现形式。其中，国有经济的实现形式多种多样，主要有国家所有、国家直接经营，股份所有、股份经营，企业拥有独立产权、实行承包经营等三种主要形式。此外，还有企业所有、租赁经营、全民所有、集体经营、合作经营、联合经营等实现形式。其中股份制作为现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，因而是国有经济的一种重要的实现形式。总之，我们对公有制的改革绝不是改变公有制的性质，而是要变革它的具体实现形式。公有财产在经济利益上，可以有多种实现形式，同样，不同的财产权力也可以采用同一种实现形式。在改革实践中，广大群众通过承包、租赁、破产、兼并、委托经营、出租转让等方式创造公有财产的各种实现形式，都是适应我国生产力发展的客观要求的。