四、城市历史文化遗产保护规划的主要内容和方法

(一)大纲要求

 城市历史文化遗产保护规划的主要内容

 熟悉城市历史文化遗产保护的意义

 熟悉历史文化名城保护规划的基本内容

 熟悉历史街区保护规划的基本内容

(二)基本概念

 文化遗产的概念



 文化遗产

 CulturalHeriThAge 文物(中国)

 (1)纪念物(MoNuMents)

(2)建筑群(GrouPs of BuildINGS) 文化财(日本)

 (3)场所（SiTes） CulturalProperty／L 3sed Buildin8(英国)

 HiStoric P1acES(美国)

 8zen cuttura1(法国)

 Kulturgut(德国)

 文化遗产包含：

 (1)纪念物(MoNuMBENtS)；从历史、艺术或科学的角度来看，

具有突出的普遍价值的建筑物、雕刻和绘画，具有考古意义的素材

或遗构，铭文，穴居以及其它有特征的合体。

 (2)建筑群(Groups OF BtIildings)：从历史、艺术或科学的



角度来看，在景观的建筑式样、同一性(HoMOGEnelty)、场所性方

面具有突出的普遍价值，由独立的或关联的建筑物组成的建筑群。

 (3)场所(Sites)：从历史、美学、人种学成人类学的角度来看，

具有突出的普遍价值的人工物或人与自然的共同作品，以及包含考

古点的地区。

 ——《世界遗产公约》

 The arChiTectUral heritage inClUdes oNly Individual

bUildInGS 0f exceptional qUality aNd their sURroUNdlNGs，

bUt a1so a11 areas of TOWNs 0r villages oF historIc or

cUltUral inTeresT．

 ——tHe Declaration oF AMsterdAM，1975

 历史环境的概念



 历史环境

 HiStoric Environment 历史文化名城、历史地段、历史街区(中国)

 传统的建造物保存地区、历史的町(日本)

 Conservation Area(英国)

 HiStor DistriCt／Area／TOWn(美国)

 Sectrurs SauveGardes(法国)

 Centri storIci(意大利)

 P1acES OfCulturalSignifiCANce(澳大利亚)

 历史环境(H1StOrIc EnvironMenT)——“a geographlcally

deFInAble area—，urbaN or rural，large or SMaII—PossessING

A SignifiCant conceNtration，linkAge，or ConTINUiY 0f

SiteS，btlildinGs，stracTUres，and／or obiecTS uniTed by

past eveNts of aes theTIcAlly by plaN or pHysICal

developMeNt。”





 保护•再生 保存、保护、再利用、开发(中国)

 保全、保存、保证、活用(日本)(日本）









MAINTENANCE

PROTECTION

PRESERVATION

CONSERVATION

ADAPTATION

ADAPTIVE REUSE

 保护(CoNServaTioN与PReservation)

 在英国PReservation这个字眼指的是对特殊建筑物的保存，而

ConservatioN的字义涵盖的范围较众它包含了复原、保存、修复、增

建、改建等内容。

 在美国CoNservatloN多指对自然区、国家公园的保护，对历史环

境、历史街区、历史建筑的保护多用PreservatioN，特别是Historic

Preservation一词。日语有“保全”、“保存”与之对应，如“环境

保全”、“历史保存”、“历史的保全”等。

 (三)历史保护学(Historic PreservatioN)

1981年全美有45所大学有“历史保护”专业(学士、硕士课程)

 Cincinnati大学、Illionis大学等5所大学有博士学位课程

1989年，设置有“历史保护”专业的大学已经超过100所

0hio州立大学“历史保护”专业的主要教学课程：

●保护的历史

●19～20世纪的建筑史及历史保护学

●历史保护的方法论价值、意义、保护的方法论

●历史保护的管理与实践

●建筑与城市的技术史

●建筑环境论

●建筑保护与野外调查

●历史保护历史的规划与设计

●保护技术与修复 传统技术与构造

●保护规划与居住环境的改善 旧城改造

●保护规划与旅游资源开发

●历史保护的经济学旧建筑的再利用、房地产经营

●历史保护的相关法规研究

文化发展战略 开发与文化、城市设计与文化

 自然 水、大气、植物

 城市环境保护— 人工

 人文

 自然

 城市生态保护— 经济

 文化

 自然 河流、森林

城市保护——城市景观保护— 历史

 人文活动

 场所精神

 城市特色保护— 地方特征：里弄、胡同

 街区风貌

 文物、古迹、历史建筑

 城市历史保护— 历史地段、历史街区

 历史城市

(四)保护的意义与目的

1、历史文化价值 2、使用价值

3、情感价值 4、生态价值

(五)保护的含义

 历史保护是城市发展中一个重要的战略组成部分，也是城市规划中

必不可少的组成内容。城市保护不仅意味着历史文化名城中的文物古迹

或历史地段的保护，而且还包括城市经济、社会和文化结构中的各种积

极因素的保护与利用。

 历史保护作为城市规划的一项主要内容，远远超出了历史建筑博物

馆式成单纯的对文物古迹保存的做法，将历史文化资产和古旧建筑保护

列入城市规划的通盘考虑，除了有经济方面的利益之外，还有文化方面

的效益，历史保护不再是城市规划与涉及的边缘因素，而巳成为有理论

有实践的重要学科分支。

 保护的基本目的不是要留住时机，而是要敏锐地调遣变化的力量。

保护是从历史资产和来来改造者角度对当代的一种理解。保护不在于重

拾过去的风貌，而是要保留现存的事物并指出未来可能的改变方向。要

避免具有吸引力而且能够继续使用的场所遭受不适当的改变成破坏。进

而言之，保护的目标常常是要保持当地居民以及他们生活方式的稳定性，

也就是要防止社会生活的过度变迁。

 对保护的认识，是将保护作为认识城市以及规划设计的观念、尺度，

进行规划的手段、方法、以及规划目标要达到的历史、自然、生态的综

合效果。保护是观念、是手段、也是目标。整合性保护(integrated

PrservatiON)不仅是历史文化名城内的文物古迹保护，还应包含一般

城镇历史地段等历史环境的保护，文化生态的保护，地方特色和场所精

神的保护。

(六)历史街区保护规划

 历史街区按用地规模可分为小型历史街区(10公顷以下)、中型历史

街区(10～30公顷）、大型历史街区(30公顷以上）。

 历史街区的保护规划应遵循城市总体规划和历史文化名城保护规划，

历史街区的保护规划要保护历史性建、构筑物及其风貌特征和历史环境，

提高和改善居民的生活水平和生活质量。

 各类历史街区的划定，应依据城市总体规划和历史名城保护规划制

定的原则，综合考虑该地区的历史风貌的保存状态、历史沿革、地形地

貌等环境状况、现状和规划的道路格局以及景观视觉效果等各项因素。

一般情况下，历史街区的用地范围应比较完整。

 确定历史街区保护范围以及建设控制地带，应依据以下原则：历史

景观特征及期史环境的完整性；历史文化和社会结构的连续性；街区

单元的相对独立性；保护、利用、管理的必要性和可行性。

 历史风貌评价必须在资料分析的基础上，综合考察现场踏勘的情况

和各类历史建筑的保存状况，从建筑外观及景观连续性方面进行评价．

一殷分为：完好、一般、差三级。

 参照建设部对房屋结构质量的分类要求，一般分为三类：一类为好

房；工类为一般破损，结构尚安全但需大修；三类为严重破损和危险房

屋。

 建筑类型分析可按建筑年代、建筑风格(传统建筑、西洋建筑等)、

外观形式(坡顶、平顶；四合院、独立式等)、功能特征(寺庙、民居

等)。

 根据历史建筑的类型、保存状况的提出保护、利用和更新改造的对

策与方式，一般情况下可按保存修缮、整治改造、拆出新建三类控制。

 建筑高度控制规划，依据历史街区内文物古迹、传统民居或历史建

筑的建筑层数和高度确定街区的基本高度，新建、改建建筑的高度不应

超出此次基本高度。考虑城市景观、街景、对景等环境景观的协调问题，

应划定视线走廊(视廊)，加大建筑高度控制的力度。

 街区内的道路交通设施、工程基础设施等一般应满足有关规范和技

术规定。同时也要充分考虎历史街区的特殊性和维护历史格局形态，因

地制宜的加以改进。

 保护规划设计成果一般由规划文本、规划图纸和附件三部分组成。

规划成果应清晰、准确、完整，同类图纸规格应尽量统一。

 规划文本：表述规划意图、目标和对规划有关内容提出的规定性要

求，文本表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。一般包括以下主要内

 容：

 (1)街区历史文化价值评述；

 (2)历史街区保护原则；

 (3)历史街区的保护措施，包括功能改善、用地调整、空间形态或

景观控制等；

 (4)明确位于历史街区内的文物古迹、历史建筑和地方民居的保护

要求，确定对它们进行修缮、加固、整治的有关技术规定；

 (5)对重要历史文化遣存修缮、利用和展示的规划设计；

 (6)重点保护、整治历史建筑的详细规划设计方案；

 (7)规划实施步骤与日常管理措施。

规划图纸：用图象表达现状和规划内容。主要图纸包括：

 (1)位量图，表明历史街区在城镇中的位置以及和周围地区的关系。

 (2)文物古迹、传统民居、历史建构(筑)分布图。

 (3)现状类图。图纸比例为1／500～1／2000，表明自然地形地貌、道

路、绿化、工程管线及各类用地和建筑的范围、性质、层数、质量、产

权、屋顶平面等。

 (4)风貌评价分析图、建筑类型分析图。

 (5)历史街区保护规划总图，比例尺1／500～1／2000，图中标绘各

级重点文物保护单位、传统民居、历史建筑的位置、范围和其它保护措

施要求。

 (6)保护、利用、改造方式规划图，用地调整规划图，交通组织规

划图，工程管线综合图等。

 (7)重点保护、整治建筑的详细规划设计方案图，屋顶平面规划图，

街道景观整治规划图，环境景观规划设计图等。

 附件：包括规划说明书和基础资料汇编，规划说明书的内容是分析

现状，论证规划意图、解释规划文本等。

 主要经济技术指标，一般应包括以下各项：

 (1)总用地面积 (2)总建筑面积

 (3)分类建筑总面积 (4)容积率、建筑密度

 (5)绿地率 (6)拆建比

 (7)工程量及投资结算