以上四种处理外部性的方式中，课税与补贴，由于政府不能准确地了解外部性问题的严重程度，政府不能准确地确定征税和补贴的数量，征税过多可能导致扭曲效应，影响企业的生产积极性。合并企业的方法较好，可以使外部性问题内部化，也不会造成资源配置的扭曲。根据科斯定理，明晰产权也可以有效解决外部性问题。政府直接管制的方式有可能导致经济的低效率，造成扭曲。
补：科斯定理（对外经贸大学2006年博）
答：科斯定理是解释市场经济中产权安排、交易成本和资源配置效率之间关系的原理。科斯最早在1960年在《社会成本问题》中提出了采用产权纠正外部性的办法，科斯本人并没有直接将其思想以定理的形式给出，其他经济学家根据其基本思想概括出了所谓的科斯定理。
科斯定理的内容是：在交易费用为零时，只要产权初始界定清晰，并允许经济当事人进行谈判交易，就可以导致资源的有效配置。例如，某条河流的上游污染者使下游用水者受到损害，如果给予下游用水者以使用一定质量水源的财产权，则上游的污染者将因把下游水质降到特定质量之下而受罚。在这种情况下，上游污染者便会同下游用水者协商，将这种权力从他们那里买过来，然后再让河流受到一定程度的污染。同时，遭到损害的下游用水者也会使用他出售污染全而得到的收入来治理河水。总之，由于污染者为其不好的外部影响支付了代价，故其私人成本与社会成本之间不存在差别。
科斯定理扩大了“看不见的手”的作用。按照这个定理，只要那些假设条件成本，则外部影响就不可能导致资源配置不当。或者以另一角度来说，在所给条件下，市场力量足够强大，总能够使外部性以最经济的办法来解决，从而仍然可以实现帕累托最优状态。西方一些学者根据科斯定理认为，外部性之所以导致资源配置失当是由于产权不明确。如果产权明确，且得到充分保障，有些外部性就不会发生。就是说，在解决外部性问题上不一定要政府干预，只要产权明确，市场会自动解决外部性问题，而在此之前的传统经济学家认为，解决外部性问题，需要政府的干预。因此，科斯定理是对传统经济学的修正。
6.最佳排污量，用图形表示（2008年简）
答：企业及家庭向空气和水中排放废弃物，对其他企业和家庭有负的外部效应。但要控制污染，须付出一定费用，承担一种成本。因此，零污染并不是最有效率的选择。面对这种情况，政策制定者所要解决的一个重要问题是，什么是污染或污染控制的最优水平？换言之，将一个行业造成的污染限制在什么水平才是对社会最有利的？
 
    如图所示，横轴表示排污量，纵轴表示价格。曲线MEC表示边际污染成本，即污染量增加一个单位时的污染成本增量。它向斜上方倾斜。表示随着企业污染量的增加，它对外部经济造成的损失也越大。这个假设符合现实情况。比如将少量的污水排入一个干净的河流，河流中的鱼类不会受到明显的负面影响。但随着排入污水的逐步增加，河里的鱼肯定就会大量死亡，渔民遭受的损失就会越来越大。MC曲线表示边际控制污染成本，即减少一个单位的污染量的排放量时的控制污染成本增量。该曲线向下倾斜。这个假设也是符合现实情况的。当排污量很大时，只要采取很平常的措施（如用活性炭过滤污水），付出少量成本就可以减少一定的污染，但是在继续减少污染的过程中，其技术就需要越来越复杂，成本自然也就越来越高。
    毫无疑问，两条曲线的交点对应的污染量Q0就是合意的污染水平。因为当污染水平超过Q0时，MEC>MC，此时减少污染会使社会福利增加（其理由是，此时减少一个单位的污染带来的成本是MC，而同时带来的收益是MEC）；当污染水平小于Q0时，MEC<MC，此时增加污染会增加社会福利（其理由是，此时增加一个单位的污染所增加的成本MC小于减少一个单位的污染所增加的成本MEC）。只有当污染水平达到Q0时，在这一点上，增加一个单位的污染所带来的污染成本，等于减少一个单位的污染所带来的控制污染成本。此时，无论怎样改变污染水平也无法增进社会福利。即社会最有污染水平为Q0。
7.举例说明公共物品的特征（2005简）
答：公共物品是指公共使用或消费的物品。公共物品是可以供社会成员共同享用的物品，严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。
（1）特征：
公共物品是与私人物品相对立的。私人物品是普通市场常见的物品，其突出特点是具有排他性和竞争性。排他性是指可以阻止某人使用的性质，例如，只有对商品支付费用的人，才能使用该商品。就像我们在商场中，如果我们付费就可以得到一套西服，如果不付费就不能拿走这套西服。竞争性是指如果某人使用了这种商品，其他人就不能同时使用。例如，当我们在商场里购买了一套西服并穿在身上，那么其他人就无法同时穿上这套西服。普通市场中的物品正是具备了这两个性质，市场机制才能发挥作用。
    然后，在现实经济中，还存在着大量不具有排他性、竞争性的物品。例如对于有线电视，它具有排他性，交有线电视费的可以观看，没交费的不能观看；但该产品不具有竞争性，在张某观看的同时，并不影响李某观看。再如，对于航海的灯塔，通常并不具有排他性，也不具有竞争性，因为在大海上很难不让过往的船只使用，且一条船使用时也不影响其他船只使用。公共物品就是指那些具有非排他性和非竞争性的物品。
    非排他性：如果人们不能被排除在消费一种商品之外，这种商品就是非排他性的。如果一种商品具有非排他性，人们就很难对使用非排他性的商品收费。空气就是非排他性的，谁也不能排除人们的自由呼吸。
    非竞争性：如果一个商品在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品的边际成本为零，则该商品时非竞争性的。例如船只对灯塔的使用。一旦灯塔建成并投入使用，额外船只对它的使用不会增加它任何运作成本。再如广播或无线电视，增加一个听众或观众所增加的运营成本为零。
（2）分类：根据公共物品非排他性和非竞争性程度不同，又可将公共物品分为纯公共物品、准公共物品和公共资源。
    纯公共物品，同时具有非排他性和非竞争性的物品。如国防、法律、公安、制度、政策等。这些纯公共物品每个公民都有权享用，且为强制使用，同时不必支付任何费用；再如城市的路灯、航海的灯塔等都是纯公共物品。