十三、试述清政府至国民党政府时期官办新闻事业的发展历程。
1、清政府时期官办新闻事业
（1）清代政府官报可以追溯到1896年，清政府将解禁后的强学会改为官书局，出版了《官书局报》和《官书局汇报》。这是较正式，也可以说是最早的中央官报，其样式同报房《京报》，内容接近《中外纪闻》。此后，一些省份也起而效仿，但这些官报并未被授权公布政府法律、命令的机关，这和后来的《内阁官报》等清政府正式机关报又有所不同，这些报纸还基本上没有构成近代报刊要求之一的言论，在同时期的国人近代报刊中，思想内容最为保守，业务最落后。
（2）戊戌政变后，官报均停办。但时隔不久，一些官方商务机构率先出版报刊，1899年武昌出版《湖北商务报》，1900年上海出版《江南商务报》，分别为汉口商务局和江南商务局主办，从内容到形式均向机关报前进一步。
（3）20世纪初年，随着慈禧许诺实行新政，从1902至1905年，出现了20多种官报，其中大部分是各省出版的，并开始自称“官报”，其中有代表性的有《北洋官报》《湖北官报》等，一些部门也出版了部门官报，如《北洋学报》等，这一时期的官报出版活动中，中央落后于地方。
（4）1906年，为了预备立宪，官报的出版更为踊跃，一时兴盛。清政府中央部门出版了一些部门官报，如《商务官报》，这是清政府第一种较为正式的中央官报，但还不是发布命令的机关，直到1911年该报改名为《内阁官报》，隶属“责任内阁”，被授权代表政府发布命令、法律才成为名副其实的中央政府机关报。
（5）20世纪初的官报刊期不一，但日刊逐渐增多，文字以文言为主，内容普遍官气十足，极为死板，不议论人物和时政。从19世纪70年代至武昌起义前，从洋务派官员开始，从地方开始，清政府越来越重视报刊宣传，先后出版90多种官报，妄图借官方权威操纵舆论，抵消民办报刊的影响。但随着清政府统治的衰退，官报虽越来越多，影响却越来越有限。
2、北洋军阀官办新闻事业
（1）袁世凯1912年窃取临时大总统后，非常重视控制舆论，创办了御用报纸，其中有影响的是北京的《亚细亚日报》，它打着民办的旗号，散布拥袁的反动言论
（2）1925年，段祺瑞政府司法兼教育长章士钊创办《甲寅》周刊，提倡封建复古，反对新文化运动，维护军阀统治
3、国民党官办新闻事业
（1）官办新闻事业从规模和层次上都有了很大发展，全国政权建立后，迅速建立起自己的新闻传播事业网
（2）《中央日报》，中央通讯社，中央广播电台等中央宣传机构是国民党新闻事业的中心；
（3）此外，国民党还办有20多座地方广播电台，地方党部办了地区党报，政府机关报，各派系，大小军阀也都有自己的报纸，这样，国民党组成从中央到地方的新闻事业网
4、小结、简述其性质、作用