③   只有坚持真实，才能加强党和人民的联系，才能使人民和党心连心。
   ④ 只有坚持真实，新闻事业才能取信于民，才能赢得人民的尊敬和信任。
3、新闻失实
新闻失实表现的五个方面：①无中生有；②添枝加叶，层层拔高；③要件残缺，隐瞒事实；④偷梁换柱，移花接木；⑤因果不符。
失实原因的分析：①非故意性失实，记者没有主观故意，原始材料失实。②故意性失实，主观失实。
炒新闻：无中生有，小题大做，以假乱真，以耸人听闻的新闻混淆视听。
合理想象和扩大宣传效果。
l   新闻指导性
1、   新闻指导性就是通过报道新近发生的事实宣传一定的观点，影响受众的思想，把受众引导到既定的目标上去。
对我国新闻事业来说，新闻指导性就是新闻工作者运用马克思主义立场、观点、方法，用党的方针、政策来影响、指导受众的思想和行动，帮助受众明辨是非，引导人民群众同心同德，共图四化大业。
新闻指导性不是指挥权，而是道义上和思想上的影响。
2、新闻指导性的具体表现为
①鼓舞②示范③论证④启发⑤解释⑥预测⑦警戒
新闻指导性产生的社会效果包括，迅速的在受众中引起反响，立即收到明显效果；潜移默化长期的影响。
3、指导性要建立在新闻特点之上
具体做法：
①寓新闻指导性于知识、趣味性之中。
②寓指导性于可读性之中。
③寓指导性于服务性之中。
具有指导作用的新闻，称为指导性新闻。指导性新闻的基础在于信息，指导性是要寓于信息传播之中的。即指导性新闻既要真实、及时传播大众共同关心的事实，又要体现一定的指导思想，并把两者有机地结合起来。具体说就是：
①   指导性新闻要具备新闻的特点，有一定信息量，能引起大众的共同关心；
②   新闻中的观点和事实统一，事实能无可辩驳的说明观点，令人信服；
③   选择适当的时机发表，取得最大的宣传效益。
4、新闻指导性在不同的历史时期有不同的操作要求
在市场经济条件下，新闻指导性除了继续发挥鼓舞、示范、论证等作用外，重点要在“解释”上下功夫。围绕形势新变化，对党和国家每一项政策的出台进行分析阐释，帮助受众弄清发展趋势，权衡利弊得失，保持新闻指导性宏观上的舆论一致和微观上的多元表达。
5、关于新闻指导性的不恰当做法：
①图解政策的做法
②公告式和命令式的做法
③片面化和简单化的做法
表现在：在宣传某一党和政府的政策规定时，只有质的概念而缺乏量与度的把握，说了不少过头话；抓住一点，不及其余；简单肯定一切，否定一切；在典型宣传中，往往强调精神而忽视科学态度。
l   新闻事业的群众性
新闻事业的群众性的三层含义：
内容上：新闻事业应该尽量满足群众的需要；
工作路线上：新闻工作应该走群众路线，坚持全党办报，群众办报；
形式上：新闻和评论的表现形式应该尽量为群众喜闻乐见。
我国新闻事业和群众的关系是相互支持、相互帮助。
我国新闻事业既要满足群众需要，又要引导群众，提高他们的政治觉悟。
“全党办报，群众办报”的含义：①各级党委重视党报工作，加强对党报的领导；②办好党报是新闻事业的关键，要自觉主动接受党的领导；③组织广大党员、群众为新闻媒介提供情况、材料和稿件；④倾听群众意见，改进报纸工作。
l   新闻事业的战斗性
1、新闻事业的战斗性：为捍卫党和人民的利益无所畏惧的斗争，为传播真理不倦的探讨。
具体表现：
①   揭露、打击破坏安定团结、破坏社会主义建设事业、毒害人民的做法；
②   大胆揭露职务人员违法行为和不法分子危害人民群众利益的劣迹；
③   及时发觉和批评各个领域中的错误倾向和错误思潮；
④   及时反映人民内部各种矛盾，催人猛醒，发人深思，引起社会各方面着手研究、解决。
2、   运用新闻媒介开展舆论监督的原因：
新闻的舆论监督能够产生强大的威慑力；
新闻的舆论监督能够把党和政府的各项工作置于人民群众的监督之下。
新闻的舆论监督有利于加强党和人民的关系，密切干群关系。
新闻的舆论监督是衡量新闻事业党性的一个尺度。
3、   我国新闻媒介开展舆论监督的性质和特点
出发点：保证中央政令畅通，维护国家、人民的利益。重点是解决人民内部矛盾。
特点：权威性  典型性  紧迫性  重效果
4、   开展舆论监督的基本原则
1)   从有利于党和人民的利益出发，坚持正确的揭露批评
2)   实事求是是保证揭露批评报道成功的基础
3)   适时、适量、适宜是批评报道取得良好效果的重要一环；
4)   保护批评者的合法权利，保留批评者的申诉权利。
5)   独立负责同时，又要自觉接受党的领导，争取各级党委组织的支持和帮助。
5、   批评不慎表现的三个方面
批评不实引起新闻伤害；
批评失当引起新闻伤害
新闻炒作引起新闻伤害
l   新闻事业的党性原则
新闻工作的党性原则是：党的任何新闻媒介必须无条件的服从党中央和上级党委的领导，无条件的执行党中央和上级党委的决议、决定。
1、   坚持党性原则的极端重要性
1)   坚持党性原则是使党的新闻事业永不变质的保证；
2)   坚持党性原则才能使党的新闻事业保持正确的政治方向和立场；
3)   坚持党性原则才能充分发挥党的新闻事业的积极作用；
4)   坚持党性原则才能划清无产阶级新闻事业和资产阶级新闻事业的界限；
5)   坚持党性原则才能推动、指导我国各项改革沿着健康道路发展。
2、坚持党性原则要处理的关系
1)   坚持鲜明的倾向性和真实性统一；
2)   坚持维护党的利益和人民利益统一；
3)   坚持宣传党的原则和掌握灵活的宣传策略的统一；
4)   坚持严肃的态度和生动活泼的文风统一。
3、坚持党性原则和发挥新闻工作者的积极性、创造性、主动性的一致。
第十二章 新闻选择

本章重点：
l   对现实生活中发生的事实加以鉴别，选出新闻媒介值得传播的事实，这就是新闻选择。新闻选择是对事实的选择。采写编评都与新闻的选择密不可分。
新闻敏感就是迅速判断事实价值的本领和善于选择事实的本领。
l   新闻选择的标准
新闻定义+新闻价值+宣传价值+新闻法则
1、   新闻定义
新闻是新近发生事实的报道。选择的事实要真实和新鲜。淘汰虚假的事实；陈旧的事实；人们司空见惯的事实；空话连篇的事实。
2、   新闻价值
  共同兴趣指新闻要反映公众关心的事实，不是个别人关心的事实。
  新闻价值就是事实本身包含的引起公众共同兴趣的素质。这些素质包括：
①时新性
②重要性
③新奇性
④接近性
⑤趣味性
一个事件只要具备了时新性再加其他任意一性，就有成为新闻的可能；一个事实具备的素质越多，新闻价值就越高。
3、   宣传价值
宣传价值就是事实本身所包含的有利于传播者、能够证明和说明传播者主张的素质。素质内容包括：
①   一致性（即与新闻媒介所持的政治主张、价值标准的一致性）。
②   针对性
③   普遍性
④   典型性
⑤   时宜性
4、   新闻法规，即新闻的选择必须将危害国家或者人民的利益的新闻卡下，不许公开传播。
l   新闻选择的过程
                      回馈②
              D
  A   B   C1        E    F    G   H
              C2
                回馈
第十三章     新闻媒介的管理和经营
本章重点：
l   新闻媒介的管理包括宏观管理和微观管理两个层面，宏观管理指的是国家对新闻媒介的调控；微观管理是指新闻媒介内部的自身管理。
l   宏观管理——新闻法规
新闻法规是指国家以立法的形式通过的法律条文和行政颁布的规定和规则，是国家对媒介实行管理的依据。
新闻法规要处理的关键问题是保护新闻自由，同时又必须防止滥用新闻自由。各个国家的新闻法规 ，最重要的一点是保护新闻自由，这是现代国家最大也是最重要的一条新闻法规。
在防止滥用新闻危害国家和公众，各国的新闻法规也对新闻报道作了一定的限制。共同的是国家安全法、诽谤法和隐私法。
国家安全法 ：新闻媒介不得以任何形式危害国家安全。
诽谤法：是否构成侵害名誉权，一看报道是否真实，二看是否借机诽谤诋毁；
隐私权：与社会无关不愿让他人知晓的事情。
l   微观管理——新闻媒介的内部管理和运行
1、   新闻媒介的决策、领导和监督机构
私营媒介属于董事会领导制，公营媒介属于社会化领导制，国营媒介属于政府领导制。
①   董事会领导制
董事会作为最高决策机关，实际就是谁有钱谁就有最大权力。
②   社会化领导制
特点：理事会有广泛代表性；尽可能不受政府干涉。
③   政府领导制
特点：政府通过政府的主管部门任命媒介部门的领导，由它们再来负责媒介的日常运作。
2、   中国新闻媒介的决策、领导和监督机构
我国新闻媒介采用政府领导制，各级党委是新闻媒介的最高决策机关。
① 社长负责制
特点：在社长领导下，编务、经营、行政事务分工明确，突出经营。
② 总编辑负责制
③ 行政负责制
3、   新闻媒介的业务运行机构
业务机构设置基本要求：
机构精简，人员精干；
分层授权，责权合一；
分工明确，反应神速。
4、我国新闻媒介业务机构
报社业务机构设置特点：党政机关有什么部门，报社就有相应部门。
l   新闻媒介的经营
新闻媒介经营的范围包括：报刊的发行，广播电视节目播出，广告业务，多种经营，设备和物质供应。
1、报刊发行是决定报刊成败的基本标志，是报社收入的重要来源。决定报刊发行量的因素有：
报刊本身的质量；发行范围，及发行范围内人口数量与教育水平、经济发达程度、发行竞争程度；营销手段的采用。
目前报刊发行的趋势是：公费订阅逐年缩小，自费订阅逐年扩大。
2、视听率、收视率是电台、电视台经营的生命线。决定收听率、收视率高低的因素有：节目质量、时段安排、声画质量、编排技巧。
3、广告是新闻媒介主要的收入来源，有的则是唯一的收入来源。
广告定价是以发行量（收视率）、受众情况、版面位置（播出时段）等因素决定的。发行量（收视率）是主要决定因素。
4、媒介经营的基本理念是规模经营，好处是降低成本、增加利润。
新闻媒介集团化经营的好处：提高设备利用率，降低经营成本；人员可以合理流动，增加从业者积极性；资金可以合理调度；新闻、信息资源共享。