第一单元 总论
第一章 管理活动与管理理论
第一节 管理活动
一、管理的定义
（一）外国学者的定义
1、早期管理学者玛丽·帕克·福莱特：通过其他人来完成工作的艺术。
2、斯蒂芬· P .罗宾斯和玛丽·库尔塔：管理是和其他人一起并且通过其他人来切实有效完成活动的过程。
3、帕梅拉· S.路易斯、斯蒂芬· H.古德曼和帕特丽夏· M.范特：管理被定义为切实有效支配和协调资源，并努力达到组织目标的过程。
4、沃伦· R .普伦基特和雷蒙德· F .阿特纳：管理者是对资源的使用进行分配和监督的人员。而管理则是一个或多个管理者单独和集体通过行使相关职能（计划、组织、人员配备、领导和控制）和利用各种资源（信息、原材料、货币和人员）来制订并达到目标的活动。
（二）中国学者的定义
1、徐国华等：管理是通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力资源，以期更好地达成组织目标的过程。（有三层含义）
2、杨文士和张雁：管理是组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。
（三）综合定义（教材）
1、管理是指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。
2、对定义的进一步解释：
1）管理的载体是组织
2）管理的本质是合理分配和协调各种资源的过程
3）管理的对象是包括人力资源在内的相关资源
4）管理的职能活动包括信息、决策、计划、组织、领导、控制和创新
5）管理的目的是为了实现既定的目标
3、管理者：组织中从事管理活动的人员。
二、管理的职能
（一）有关管理职能的不同观点
1、20世纪初，法约尔（Fayol，1916）在《工业管理与一般管理》认为管理的职能有五种：计划、组织、指挥、协调和控制。
2、20世纪50年代中期，美国加州大学洛杉矶分校的孔茨和奥唐内尔（Koonts and O’Donnell，1955）把管理的职能分为以下五种：计划、组织、人员配备、指导和控制。
3、当今大多数教科书将管理的职能分为四种：计划、组织、领导和控制。
（二）本书的观点：
信息获取→决策→计划→组织→领导→控制→创新
1、信息获取
信息获取是指信息收集、处理、维持和分配的过程。
2、决策
1）决策是指管理者识别并解决问题以及利用机会的过程。管理的其他职能都离不开决策。
2）步骤：
识别机会或诊断问题→识别目标→拟订备选方案→选择实施战略→作出决定→评估备选方案→监督和评估
3、计划
1）计划是指制订目标并确定为达到这些目标所必需的行动。
2）计划包括战略计划（长远规划）、长期计划、短期计划（年度计划）。
3）主要内容：1、进度安排；2、方法手段；3、资源配置。
4）组织中所有层次的管理者，包括高层管理者、中层管理者和基层管理者，都必须从事计划活动。只是计划的祥略程度不同。
4、组织
组织是指确定所要完成的任务、由谁来完成任务以及如何管理和协调这些任务的过程。也就是配置和利用资源的过程。
5、领导
领导（指挥、协调）指激励和引导组织成员以使他们为实现组织目标做贡献。
6、控制
计划和实际运行情况往往会存在一定的差异，管理者必须识别这种差异，并采取措施加以纠正。方法有两种：一是对行为进行调整；二是对原计划进行调整。当然，控制要有标准。
7、创新
创新就是改变现状。它是一个民族的灵魂，通过创新，可以大幅度提高企业的竞争优势。
各种管理职能的关系
A、信息获取是其他管理职能赖以有效发挥的基础。
B、决策既与其他管理职能有所交叉，又是计划、组织、领导和控制的依据。
C、计划、组织、领导和控制旨在保证决策的顺利实施。
D、创新贯穿于各种管理职能和各个组织层次。
E、管理就是这些职能的不断循环
1、人际角色
A、代表人角色：管理者代表一个组织参与各种社会活动。
B、领导者角色：管理者在实现组织目标的过程中所起到的指挥和协调作用。
C、联络者角色：管理者为了建立和协调组织内部和外部的各种关系所起的联络作用。
2、信息角色
为了保证工作的顺利完成，管理者必须保证有足够的信息。管理者在组织中是信息传递中心和信息传递渠道。管理者所处的管理层次越高，信息需要量越大。
A、监督者角色：监控环境变化的相关信息，并从中识别出对组织有用的信息。环境变化对组织会产生两方面的影响。监督包括收集和整理（处理）信息。
B、传播者角色：就是作好信息的内部传递工作。
C、发言人角色：就是作好组织信息的外部传递工作。
3、决策角色
决策角色是管理者处理信息并得出结论。
A、企业家角色：发现内外环境变化给组织带来的机会并及时抓住。
B、干扰对付着者角色：解决组织内外部的冲突和问题。
C、资源分配者：解决组织资源在不同项目上的分配。
D、谈判者角色：包括员工、供应商、客户等，主要目的是保证组织目标得实现。
四、管理者的技能
技术技能
运用其所监督的专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力
人际技能
成功地与别人打交道并与别人沟通的能力
概念技能
产生新想法并加以处理，以及将关系抽象化的思维能力
五、管理的属性
1、管理具有二重属性：自然属性和社会属性。管理既有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性，又有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。
2、自然属性：第一，管理是社会劳动过程的一般要求。第二，管理在社会劳动过程中具有特殊的作用。和生产关系、社会制度没有直接联系。
3、社会属性：管理作为一种社会活动，它只是在一定社会历史条件下和一定的社会关系中进行。与生产关系、社会制度紧密相连。具有维护和巩固生产关系、实现特定生产目的的功能。
4、管理二重性的关系。
第二节 中外早期管理思想
一、中国早期管理思想
1、顺道
2、重人
3、人和
4、守信
5、利器
6、求实
7、对策
8、节俭
9、法治
二、外国早期管理思想
1、亚当·斯密的劳动价值论与劳动分工论
Ⅰ劳动是国民财富的源泉
Ⅱ劳动分工理论
①市场的广狭限制着交换的能力；
②交换能力的大小又限制分工的程度；
③分工的程度决定着一国的劳动生产力；
Ⅲ一国的劳动生产力又是国民财富多寡的主要决定因素。
Ⅳ经济现象是基于利己主义目的的人们的活动所产生的
2、小瓦特和博尔顿的科学管理制度
1）在生产管理和销售方面，根据生产流程的要求，配置机器设备，编制生产计划，制订生产作业标准，实行零部件生产标准化，研究市场动态，进行预测；
2）在会计的成本管理方面，建立起详细的记录和先进的监督制度；
3）在人事管理方面，制订工人和管理人员的培训和发展规划；
4）实行工作研究，并按工作研究结果确定工资的支付办法；
5）实行由职工选举的委员会来管理医疗福利费等福利制度。
3、马萨诸塞车祸与所有权和管理权的分离
实行所有权和管理权的分离
a.独立的管理职能和专业的管理人员正式得到承认。管理不仅是一种活动，还是一种职业；
b.随着所有权和管理权的分离，横向的管理分工开始出现。这不仅提高了管理效率，也为企业组织形式的进一步发展奠定了基础；
c.具有管理才能的雇佣人员掌握了管理权，直接为科学管理理论的产生创造了条件，为管理学的创立和发展准备了前提。
4、罗伯特·欧文的人事管理思想
他曾在其经营的一家大纺织厂中作过试验。
试验主要包括改善工作条件、缩短工作日、提高工资、改善生活条件、发放抚恤金等。试验的目的是探索对工人和工厂所有者双方都有利的方法和制度。
欧文开创了在企业中重视人的地位和作用的先河，有人因此称他为人事管理之父。
5、查尔斯·巴贝奇报酬原则与利润分配制度
1）对工作方法的研究。一个体质较弱的人如果所使用的铲在形状、重量、大小等方面都比较适宜，那么他一定能胜过体质较强的人。
2）对报酬制度的研究。他主张按照对生产率贡献的大小来确定工人的报酬。
A、按照工作性质所确定的固定工资；
B、按照对生产率所作出的贡献分得的利润；
C、为增进生产率提出建议而应得的奖金。
6、亨利·汤的收益分享制度
1）1886年《作为经济学家的工程师》中的观点：
“工厂管理同工程技术有着同样的重要性……但工厂的管理却是无组织的，几乎没有什么有关的文献，没有交流经验的机构或媒介工具，而且没有任何协会或组织……为了补救这种情况，不能单只求助于‘生意人’或办事员、会计师，而应该由那些由于训练和经验而能从两个方面(机械方面和文书方面)了解有关重要问题的人去办，应该由工程师来发起！”
2）1889年《收益分享》中的观点：
A、每个职工享有一种“保证工资”，然后每个部门按科学方法制订工作标准，并确定生产成本。
B、该部门超过定额时，由该部门职工和管理阶层各得一半。
C、定额应在3-5年内维持不变，以免降低工资。
7、哈尔西的奖金方案
1）1891年《劳动报酬的奖金方案》论文中指出，当时普遍使用的三种报酬制度的弊端：
A、计时制(日工资制)：不是以刺激原则为依据的；
B、计件制：工人常认为，每当工人在产量上有大幅度的提高，雇主就会压低工资率；
C、收益分享制：对工人的报酬却不区分工效高的工人与工效低的工人。
2）劳动报酬的奖金方案：该方案是按每个工人来设计的：
A、以工人过去的通常业绩为依据；
B、对工人一定量的工作付给日或小时工资；
C、对工人增加的产量付给奖金；
D、奖金额约为雇主按日工资或小时工资计算的1/2到1/3。
第三节 管理理论的形成与发展
一、管理理论概述
1、早期的管理思想实际上是管理理论的萌芽。
2、管理活动（实践）®管理思想®管理理论
3、管理理论最早出现在西方，西方的管理理论可以划分为如下分支（按出现的先后顺序）：古典管理理论、行为管理理论、数量管理理论、系统管理理论、权变管理理论、质量管理理论。
二、古典管理理论
形成于19世纪末和20世纪初的美欧。
（一）科学管理理论
科学管理理论着重研究如何提高单个工人的生产率。代表人物有：弗雷德里克·温斯洛·泰罗、弗兰克·吉尔布雷斯和莉莲·吉尔布雷斯夫妇以及亨利· L.甘特等。
1、泰罗的贡献（科学管理之父——泰罗）
A、出身背景和经历
B、代表著作：《计件工资制》（ 1895年）、《车间管理》（ 1903年）、《科学管理原理》（ 1911年）等。
C、泰罗的管理理论的主要观点：
1）科学管理的根本目的是谋求最高工作效率。
2）达到最高工作效率的重要手段，是用科学的管理方法代替旧的经验管理。
3）实施科学管理的核心问题，是要求管理人员和工人双方在精神和思想上来一个彻底变革。（他要求工人树立对工作、同伙、雇主负责的观念；也要求管理人员——领工、监工、企业主、董事会改变对同事、工人以及对一切问题的态度，增强责任观念。）
2、科学管理的实质
“双方（企业管理当局和工人）都必须不再把盈利的分割作为头等重要的事，而一齐把注意力转向盈余的扩大。”
“双方都必须认识到，至关重要的是，在所有同企业中所做工作有关的一切事务中，用科学的精确调查和知识来代替原有的个人判断和意见（不论是工人的或老板的）。”
3、泰罗制的基本内容
A、工作定额。时间和动作研究
B、标准化。操作方法，工具、机器和材料，作业环境
C、能力与工作相适应
D、差别计件工资制
E、计划职能与执行职能相分离
4、泰罗制的影响
5、对泰罗制的评价
1）它冲破了百多年沿袭下来的传统的落后的经验管理办法，将科学引进了管理领域，并且创立了一套具体的科学管理方法来代替单凭个人经验进行作业和管理的旧方法。
2）由于采用了科学的管理方法和科学的操作程序，使生产效率提高了二三倍，推动了生产的发展，适应了资本主义经济在这个时期发展的需要。这是管理理论上的进步，也为管理实践开创了新局面。
3）由于管理职能于执行职能的分离，企业中开始有一些人专门从事管理工作。这就使管理理论的创立和发展有了实践基础。
4）泰罗把工人看成使会说话的机器，只能按照管理人员的决定、命令进行劳动，在体力和技能上受最大限度的压榨。把人看作使纯粹的“经济人”。
6、其他人的贡献
1）吉尔布雷斯夫妇的动作研究——《动作研究》（1911年）
（1）通过拍摄相片来记录工人的操作动作
（2）分析哪些动作是合理的、应该保留的，哪些工作是多余的、可以省掉的，哪些动作需要加快速度，哪些动作应该改变次序
（3）制订标准的操作程序。
2）甘特
（1）甘特图。其代表作：《工业的领导》（1916年）和《工作组织》（1919年）
（2）计件奖励工资制
（二）组织管理理论
组织管理理论着重研究管理职能和整个组织结构。代表人物有：亨利·法约尔、马克斯·韦伯、林德尔·厄威克和切斯特·Z.巴纳德等。
1、法约尔的贡献
1）出身背景和经历
2）代表著作：《工业管理与一般管理》（1916年）
3）主要理论观点：
（1）企业的基本活动和管理的五种职能。
A、企业的基本活动
a、技术活动，指生产、制造和加工；
b、商业活动，指采购、销售和交换；
c、财务活动，指资金的筹措、运用和控制；
d、安全活动，指设备的维护和人员的保护；
e、会计活动，指货物盘点、成本统计和核算；
f、管理活动，指计划、组织、指挥、协调和控制。即管理的职能（管理的五要素）。
经营：就是努力确保六种固有活动的顺利运转，以便把事业拥有的资源变成最大的成果，从而导致事业实现它的目标。
（2）管理的十四条原则
A、分工 B、权力与责任
C、纪律 D、统一指挥
E、统一领导 F、个人利益服从集体利益
G、报酬合理 H、集权与分权
I、等级链与跳板 J、秩序
K、公平 L、人员稳定
M、首创精神 N、集体精神
（3）对法约尔的评价
法约尔的贡献是在管理的范畴、管理的组织理论、管理的原则方面提出了崭新的观点，为以后的管理理论的发展奠定了基础。
2、韦伯的贡献
1）德国著名社会学家提出了“理想的行政组织体系”理论，其代表作是《社会组织与经济组织》。
社会组织的基础：等级、权威和行政制（包括明确的规则、确定的工作任务和纪律）。
2）理想的科层组织：高度结构化的、正式的、非人格化的理想行政组织体系。
3）权威的三种类型：个人崇拜式权威、传统式权威、理性-合法的权威。
4）科层组织的优点：连续性、明确性、合理性、合法性
5）科层组织的特点
(1)任何机构组织都有明确的目标
(2)组织目标的实现必须实行劳动分工
(3)按层级体系形成一个指挥链
(4)人员间是一种非人格化的关系
(5)每个职位人员的挑选必须通过正式考试或者训练和教育而获得的技术资格
(6)管理人员实行委任制
(7)管理人员不是他所管辖的那个企业的所有者
(8)管理人员是领取固定薪金的“专职的”公职人员；有明文规定的升迁制度，按年资和工作成绩综合考虑决定升迁与否
(9)管理人员必须严格遵守组织中的法规和纪律
3、巴纳德的贡献
1）经理人员的职能主要有：
（1）建立并维护一个信息系统
（2）他使组织中每个人都能做出贡献
（3）明确组织的目标。
2）任何社会协作系统的三要素：
（1）明确的目标
（2）协作的意愿
（3）良好的沟通
三、行为管理理论
行为管理理论始于20世纪20年代，早期称为人际关系学说，后来发展为行为科学，即组织行为理论。
（一）三位先驱者 P26
雨果·芒斯特伯格，著作：《心理学与工业效率》（1913年）
玛丽·福莱特，著作：《作为一种职业的管理》、《创造性的经验》
莉莲·吉尔布雷斯
（二）梅奥及其领导的霍桑试验
1、梅奥的历史背景
2、霍桑实验的四个阶段：
第一阶段：工作场所照明实验（1924—1927年）
第二阶段：继电器装配室实验（1927年8月 — 1928年4月）
第三阶段：大规模访谈（1928—1931年）
第四阶段：接线板接线工作实验（1931—1932年）
3、霍桑实验的成果
1933年出版《工业文明中人的问题》——人际关系学说
主要内容：
（1）工人是社会人，而不是经济人。
（2）企业中存在非正式组织。
（3）生产率的提高取决于满足工人的社会欲望，提高工人的士气（士气，是工作积极性、主动性、协作精神等结合成一体的精神状态）——工作态度以及他和周围的人际关系。
（4）企业应采用新型的领导方法。即要组织好集体工作，采取措施提高士气，促进协作，使企业的每个成员与领导真诚持久的合作。
（三）主要行为科学理论
马斯洛的需要层次论
麦格雷戈的X、Y理论
赫茨伯格的双因素理论
弗鲁姆的期望理论
洛什和莫尔斯的超Y理论
四、数量管理理论
以现代自然科学和技术科学的最新成果为手段，运用数学模型，对管理领域中的人、财、物和信息资源进行系统的定量分析，并作出最优规划和决策的理论。
主要内容
运筹学
系统分析
决策科学化
六要素：人、物资、设备、财、任务、信息
五、系统管理理论
组织是一个系统，是由相互联系、相互依存的要素构成的
系统在一定的环境下生存，与环境进行物质、能量和信息的交换。
运用系统观点来考察管理的基本职能，可以提高组织的整体效率，使管理人员不至于只重视某些与自己有关的特殊职能而忽视了大目标，也不至于忽视自己在组织中的地位和作用。
六、权变管理理论
环境变量与管理变量之间的函数关系就是权变关系
环境可分为外部环境和内部环境
管理变量指的是各种管理观念和技术。
七、全面质量管理
全面质量管理本质是由顾客需求和期望驱动企业持续不断改善的管理理念。
（1）关注顾客
（2）注重持续改善
（3）关注流程
（4）精确测量
（5）授权于员工。
八、20世纪90年代的管理理论新发展
学习型组织
精益思想
业务流程再造
核心能力理论
