2、当前城市规划工作的任务
1）深入开展城市规划的研究工作 城市是一个由众多的子系统构成的复杂巨系统，各个子系统都有其自身发展的规律；城市规 划是跨越自然科学和社会科学的学科；面对快速发展的中国，正确处理人口、经济、资源和
 
环境之间的关系，促进城市经济和社会的持续、健康发展，需要城市规划工作者针对城市与 区域、城市经济结构与用地结构、城市建设与保护等诸多方面进行认真研究，并提出行之有 效的应对措施和对策。
2）完善规划编制体系，提高规划质量和水平 城市规划要处理好局部与整体、近期与长远、需求与可能、经济建设与社会发展、城市建设 与环境保护、现代化建设与历史文化遗产保护等一系列关系，城市规划编制的科学与否，直 接影响城市未来发展的正确与否，高层次、高水平的编制规划是城市规划发挥综合协调作用 的基础条件。
3）加强立法工作，完善城市规划法规体系 抓紧修改《城市规划法》；建立各级人大对政府、上级政府对下级政府以及广大群众对规划 执行的监督机制。抓紧制定和完善有关地方法规；采取有效措施，解决详细规划的法律地位 问题；国家和地方要进一步抓好技术法规、规范的制定工作。 4）严格依法行政，提高城市规划管理水平 依法行政，严格城市规划实施管理，是当前城市规划工作的重要任务：严格执法，处理城市 建设和发展中的违法行为；从严治政，规范行政行为。加强城市规划实施的监督检查，加大 执法力度，是保证城市规划顺利实施的重要手段。 5）深化城市规划体制改革，加强规划队伍建设 不断充实、健全各级规划管理机构，提高行政管理人员的素质。不断深化规划设计单位的体 制改革，完善资质管理、市场管理、人才激励机制。
3、城市规划法规体系的基本概念 国家和地方制定的有关城市规划的法律、行政法规和技术法规，组成完整的城市规划法规体 系。分为法律法规、技术法规。
4、城市规划编制体系的基本概念
3 个层次：城镇体系规划：全国、省自治区、跨行政区域、市域、县域 5 个类型；总体规划 ： 总体规划纲要、总体规划成果；分区规划；专项规划。详细规划：控制性、修建性详规。 5、城市规划行政体系的基本概念
国发 2002    13 号文：设区城市的市辖区原则上不设区级规划管理机构，如却有必要，可由 市级规划部门在市辖区设置派出机构。
6、城市规划与区域规划的相互关系 共同点：都是在明确长远发展方向和目标基础上，对特定地域的各项建设进行综合部署。 不同点：两个规划的地域范围、规划内容的重点与深度有所不同。区域规划是城市规划的重 要依据，城市与区域是点和面的关系。区域与城市规划要相互配合、协调进行，城市规划是 区域规划内容的深入落实与具体化。在城市规划具体落实过程中，有可能需要对区域规划做 某些必要的调整和补充。
7、城市规划与国民经济和社会发展计划的关系 互为依据－中长期“计划”是城市规划的重要依据，同时城市规划也是年度计划及中期计划 的依据。
城市规划是“计划”的空间部署。 由于规划期限不同，城市规划要做成更长远的预测与布局。 8、城市规划与土地利用总体规划的关系 二者目标一致－－合理使用土地资源，促进经济、社会与环境的协调和可持续发展。 规划范围、控制层面不同－－土地利用总体规划在宏观层面，城市总体规划在城市规划区内 ， 两者相互协调和衔接。 土地利用总体规划为城市发展提供充足的空间，城市有关研究（城镇体系规划、城市经济社
 
会发展战略以及空间布局等）为土地利用总体规划提供宏观依据。 城市规划的建设用地标准、总量应和土地利用总体规划协调一致。 土地使用规划是城市规划的核心，城市规划范围内的用地布局应主要根据城市空间结构的合 理性进行安排。
9、城市规划与城市生态环境、环境保护规划的关系 城市环境保护规划－是规范环境保护行动的筹划，是实现环境目标的手段，属于城市规划中 的专项规划；城市生态规划－讲生态学思想和原理渗透于城市规划各个方面，使城市规划生 态化，同时关注城市的社会生态、城市生态系统的可持续发展。 三者层次不同－－城市生态规划层次最高，城市规划居中，城市环境保护规划最低。 第四章  城市规划的编制    共 18 个知识点
1、制定城市规划应遵循的原则
1)统筹兼顾，综合部署。
2）协调城镇建设与区域发展的关系。
3）促进产业结构调整和城市功能的提高。
4）合理和节约利用土地与水资源。
5）保护和改善城市生态环境
6）正确引导小城镇的建设和发展
7）保护历史文化遗产
8）加强风景名胜区的保护：前提是规划，核心是保护，关键在管理，位于规划区内的要纳 入总规。
9）塑造富有特色的城市形象
10）增强城市抵御各种灾害的能力。
2、城市规划中的调查内容和方法 调查－分析－规划是规划的基本方法。 1）调查内容
区域环境、历史文化环境、自然环境、社会环境、经济环境、市政基础设施、土地利用现状 调查
2）调查方法 现场踏勘或观察；抽样、问卷调查；访谈和座谈会；文献资料的运用。 3、城市规划的分析方法
1）定性分析：两种：因果分析法、比较法（难以定量分析而需要量化的问题，如用地指标 的确定。） 2）定量分析：频数和频率分析、集中量数分析、离散程度分析、一元线形回归分析。
3）空间模型分析 实体模型：投影法；透视法
概念模型：几何图形法（用于功能结构分析）；等值线法（交通可达性分析）；方格网法（用 于环境、人口的空间分布）；图表法（用于经济、社会各种因素的比较分析）。 4、城市规划的专题研究：根据各个城市的具体情况和规划的具体要求而确定。
5、城市用地的分类
10 大类，46 中类，73 小类。总规：大类为主，中类为辅；分区：中类为主，小类为辅；详 规：达到小类深度。
用地标准：人均城市建设用地指标分四级（60.1-75    75.1-90    90.1-105
105.1-120 );人均单项建设用地指标：居住 18-28；工业 10-25；道路广场 7-15；绿化大于 等于 9；建设用地结构：居住 20-32，工业 15-25，道路广场 8-15；绿地 8-15。