教育管理学是研究教育管理的现象，揭示教育管理规律的科学。教育管理学是以教育管理现象和教育管理规律作为自己的研究对象的。我对教育管理现象和教育管理规律的看法具体如下： （1）对教育管理现象的看法 教育管理学首先要研究教育管理的现象。研究教育管理的现象体现为教育管理的活动、教育管理的体制、教育管理的机制、教育管理的观念四个方面： ①教育管理活动。教育管理活动从层次来说有宏观的教育管理活动、中观的教育管理活动和微观的教育管理活动。宏观的教育管理活动是指管理全国教育的活动。中观的教育管理活动是指国家对某一层次和某一方面教育管理的活动。微观的教育管理活动指教育行政机关内部和学校内部的教育管理。 ②教育管理体制。它是教育管理机构与教育管理规范的结合体或统一体，包括教育行政体制和学校管理体制两部分。 ③教育管理机制。它是指教育管理各部门之间的相互关系及其运作方式。从层次来说，它包括宏观、中观、微观的运作机制；从形式来说，它包括行政—计划式的运行机制、指导—服务式的运作机制、监督—服务式的运行机制；从功能来说，它包括激励机制和制约机制。 ④教育管理观念。教育管理观念是人们在实践的基础上对教育管理的一种系统的理性的认识，是对各组各类教育管理的认识而形成的各组各类教育管理观，是对教育管理中共同问题或核心问题的认识而产生的教育管理观。 （2）对教育管理规律的看法 ①教育管理的基本规律是从总体上把握教育管理的现象各部分之间的相互关系这个角度提出的。它是指在教育管理的现象中，教育管理的活动、教育管理的体制、教育管理的机制、教育管理的观念之间相互联系、相互影响而构成的教育管理的整体。因此，要管理好教育，必须全面地把握这四个层面之间的关系，不可顾此失彼。 ②教育管理的特殊规律是从教育管理现象四个层面的每一个层面内部各因素之间的相互关系这个角度而提出的，它又被称为教育管理的具体规律。这种具体规律有四个： a．教育管理活动的规律，指教育管理活动的各因素之间有一种内在的必然联系，要按教育管理活动的规律办事，就要正确处理好这些因素之间的关系。 b．教育管理体制的规律，指教育管理体制的各因素之间有一种内在的必然联系，要按教育管理体制的规律办事，也要处理好这些因素之间的关系。 c．教育管理的机制规律，指教育管理的机制各因素之间有一种内在的必然的联系，要按教育管理的机制规律办事，也要处理好层次机制、形式机制与功能机制之间的关系，还要处理好各层次机制、各形式机制、各功能机制之间的关系。 d．教育管理观念的规律，指教育管理各观念之间存在着一种内在的必然的联系，要按教育管理的观念规律办事，就要处理好人与物、集权与分权、严格与宽松之间的关系，否则也谈不上用科学观念去管理一个国家。谈谈你对教育管理现象和教育管理规律的看法。