基层民主是我国广大工人、农民、知识分子和各阶层人士，在城乡基层政权机关、企事业单位和基层自治组织中依法直接行使的民主权利，包括政治民主、经济民主、文化民主、教育民主等内容，渗透到社会生活各个方面，具有全体公民广泛和直接参与的特点。它不仅是一种基层自治和民主管理制度，而且作为国家制度民主的具体化，是社会主义民主广泛而深刻的实践。
加强社会主义基层民主政治建设，是发展社会主义民主的基础性工作，同时，基层民主是社会主义民主最广泛的实践，发展基层直接民主，有利于提高全民的民主素养，为发展社会主义民主进一步创造条件。通过发扬民主、集思广益，共同管理，妥善处理各种利益关系，积极化解各种矛盾，是社会主义基层民主政治建设在促进基层经济社会发展、促进人民生活改善、促进社会和谐中发挥作用。
党的十一届三中全会以后，邓小平以高屋建瓴的政治胆略，通过开展批判“两个凡是”、真理标准大讨论等一系列重大政治活动，鼓励和支持人民群众积极参与社会政治生活，积极吸取人民群众的政治见解。江泽民在党的十五大报告中明确指出：“扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活是社会主义民主最广泛的实践。”党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央，坚持“立党为公、执政为民”，努力促成全社会形成遵守和维护宪法的社会氛围，进一步扩大和加强了基层民主。
发展基层民主是发展社会主义民主的基础性工作。我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人。保证工人阶级和广大劳动群众行使管理国家、管理经济和社会事务的权利，首先必须保证他们在基层的经济、政治、文化和其他社会事务中当家作主的权利。社会主义民主也首先必须通过发展基层民主来实现。其次，基层民主作为社会主义民主最广泛的实践，具有最广泛的群众性和社会性，发展基层直接民主，有利于提高全民的民主素养和行使民主权利的能力， 为进一步发展社会主义民主创造条件。扩大基层民主的重点，是健全基层自治组织和民主管理制度。目前，中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系。
在农村，村民委员会的建设是农村基层民主政治建设的主要途径和成果，其基本内容就是实行村民自治。即广大农民直接行使民主权利，选举村民委员会，依法实行自我管理、自我教育、自我服务。民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是村民自治的主要内容，己成为在当今中国农村扩大基层民主和提高农村治理水平的一种有效方式。
在城市，主要实行以城市居民委员会建设为基本内容的社区民主政治建设。城市居民委员会是中国城市居民实现自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是在城市基层实现直接民主的重要形式。目前，城市社区建设正在由点到面、由大城市向中小城市、由东部地区向西部地区推进，以完善城市居民自治，建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区正在全国展开。
在企事业单位，主要实行以职工代表大会制度，这是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度。我国宪法、全民所有制工业企业法、劳动法、工会法和全民所有制工业企业职工代表大会条例等法律法规，均对职工代表大会制度作了相应规定：即职工在企事业单位中享有的当家作主的民主权利，主要通过职工代表大会制度来实现。它对于在企事业单位实行民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益、推进企事业单位的改革、发展、稳定等方面具有不可替代的积极作用。
推进政治体制改革【第八章新增知识点】
政治体制，是指政治制度的具体表现和实现形式，主要是指党和国家的领导制度、组织制度、工作制度等具体制度。邓小平指出：“评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定；第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活；第三是看生产力能否得到持续发展。”我国建立的社会主义基本政治制度是好的，它符合中国的国情，保证了人民以国家和社会主人的身份充分发挥建设国家、管理国家的积极性、主动性和创造性，不断推动中国的经济发展和社会全面进步。但它还很不完善，党和国家现行的具体领导制度、组织形式和工作方式还存在一些缺陷。政治体制改革不是要改变我国的基本政治制度，而是要改革尚不完善、还存在缺陷的具体的政治体制。
为什么要进行政治体制改革？主要原因是：第一，我国政治体制本身还不完善，党和国家现行的具体领导制度、组织形式和工作方式还存在一些缺陷；第二，政治体制改革是适应经济体制改革，实现社会主义现代化的需要；第三，政治体制改革，也是保障国家长治久安和稳定发展的需要；第四，推进政治体制改革，是全面建设小康社会、全面推进中国特色社会主义事业的必然要求。
推进政治体制改革必须坚持四项基本原则。四项基本原则是我国的立国之本，是改革开放和现代化建设健康发展最重要的政治保证，是我们党领导人民建设中国特色社会主义事业的一项基本经验。我们进行政治体制改革，是对社会主义政治制度的自我完善和发展。四项基本原则的核心是社会主义道路和党的领导。推进政治体制改革，是为了更好地坚持和改善党的领导，进一步发扬人民民主，更好地坚持和发展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定不移地走中国特色社会主义的道路。我们进行政治体制改革必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，绝不能搞西方式的多党轮流执政、两院制、三权鼎立，绝不能搞指导思想的多元化。如果背离了这四项基本原则，在政治体制改革中照抄照搬西方政治体制模式，就会偏离正确的发展方向，我们的政治体制改革也不可能成功。
继续推进政治体制改革，必须坚持从我国国情出发，坚定不移地走自己的政治发展道路，绝不能照搬西方政治制度的模式。中国的政治体制改革，既要总结自己的实践经验，又要借鉴人类政治文明的有益成果，但必须坚定地走适合中国国情的政治发展道路，不能照搬任何国家的做法。
政治体制改革，必须既要积极，又要稳妥，必须在中国共产党的领导下有步骤有秩序地进行。在当前和今后一个时期，我国政治体制改革的主要任务是：完善民主权利保障制度，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，健全民主制度，丰富民主形式，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，巩固人民当家做主的政治地位；完善法律制度，维护社会主义法制的统一和尊严，树立社会主义法制权威；完善司法体制机制，坚持公正司法、司法为民，推进司法体制改革，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度；建设服务型政府，按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，深化行政管理体制改革，优化机构设置，更加注重履行和强化社会管理和共工服务职能；深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚持党要管党、从严治党，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，推进教育、制度、监督并举的惩治和预防腐败体系建设。
社会主义核心价值体系【第九章新增知识点】
社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。 建设社会主义核心价值体系，是党在思想文化建设上的一个重大理论创新，是在我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，凝聚和统一社会各阶层、各利益群体思想的有力武器，是社会主义制度的精神之魂，是社会主义意识形态大厦的基石。
社会主义核心价值体系的基本内容包括马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观。这四个方面的内容，相互联系、相互贯通、相互促进，是一个有机统一的整体，都是社会主义意识形态作重要的组成部分，是从我们党领导人民在长期实践中形成的丰富思想文化成果中提炼和概括出来的精华，是对社会主义核心价值体系深刻内涵的科学揭示。坚持马克思主义的指导地位，抓住了社会主义核心价值体系的灵魂；树立共同理想，突出了社会主义核心价值体系的主题；培养和弘扬民族精神与时代精神，掌握了社会主义核心价值体系的精髓；树立和践行社会主义荣辱观，打牢了社会主义核心价值体系的基础。
第一、坚持马克思主义指导思想
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。在我国社会主义核心价值体系建设中，马克思主义为我们提供了正确的世界观和方法论，提供了正确认识世界和改造世界的强大思想武器。只有用马克思主义的立场、观点、方法来正确认识经济社会发展大势，正确认识社会思想意识中的主流与支流，才能在错综复杂的社会现象中看清本质、明确方向。江泽民同志指出：如果动摇了马克思主义这个精神支柱，就会导致思想混乱、社会动乱，那将是党、国家和民族的灾难。建设社会主义核心价值体系，第一位的就是坚持马克思主义的指导地位。
马克思主义是科学，它始终严格地以客观事实为根据，总是随着时代、实践和科学的发展而不断发展。马克思主义指导思想居于最高层面，是指对作为认识世界、改造世界强大思想武器的马克思主义的价值认同；从根本上说，是指对人类社会发展规律的价值认同。马克思主义是发展着的科学。坚持马克思主义指导思想，就是要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断推进马克思主义中国化，使我们能够在错综复杂的社会现象中看清本质、明确方向，正确认识和把握人类社会发展规律。坚持马克思主义指导思想，认识和把握人类社会发展规律，只有同现阶段中华民族的共同理想结合起来，才有其现实价值。
第二、树立中国特色社会主义的共同理想
所谓共同理想就是共同的价值追求、价值取向和价值目标。所谓中国特色社会主义共同理想教育就是通过一定的教育途径、方式和方法将建设中国特色社会主义的共同理想转化为全社会和全体人民群众共同的价值追求、价值取向和价值目标。
党在社会主义初级阶段的基本路线所确定的共同理想是把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。党的十六大确定了全面建设小康社会这个现实的共同价值目标。党的十六届六中全会通过的《决定》明确提出社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证，并进一步把党和全国各族人民的共同理想概括为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，构建和谐社会就成为党和全体人民的共同价值追求。
中国特色社会主义共同理想，是指对国家、民族追求的未来美好发展前景的价值认同。理想是一个政党治国理政的旗帜，是一个民族繁荣富强的向导。建设中国特色社会主义是现阶段我国各族人民的共同理想，符合我国社会主义初级阶段生产力和生产关系、经济基础和上层建筑发展的客观要求，体现了我国工人、农民、知识分子和其他劳动者、建设者、爱国者的共同利益和愿望，是保证全体人民团结奋斗、克服困难的强大精神动力。理想不等于现实，理想的实现有赖于持之以恒的艰苦奋斗，有赖于崇高精神的强力支撑。
第三、弘扬民族精神和时代主题
民族精神和时代精神是一个民族自立于世界民族之林，不断生存和发展的精神支撑。把握了以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，就把握了社会主义核心价值体系的精髓。
从我国社会主义核心价值体系建设的角度看，党的十六大政治报告所概括的中华民族精神具有历史合理性和现实针对性。这就是：“在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。”其中爱国主义价值观是民族价值观的核心内容。在爱国主义价值观中，价值主体是中华民族、中华民族社会、中华民族人民；价值标准和评价标准是中华民族的生存和发展、根本利益和需要；价值目标是中华民族的伟大复兴；在当代中国，价值目标实现的基本途径是走中国特色社会主义道路，由此实现中华民族的伟大复兴，这也是中华民族人民具有历史必然性的价值路径选择。因此，以爱国主义为核心的民族价值观是我国社会主义核心价值体系的一项基本内容。
以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是指对实现共同理想的动力之源的价值认同。民族精神和时代精神相辅相成、相得益彰，共同服务于中国特色社会主义共同理想的实现。
第四、树立社会主义荣辱观
荣辱观是核心价值体系的具体化。荣与辱反映了人在社会生活中的一种心理感受和价值反思。荣辱观的实质内容是社会评价标准和个体自我评价标准的体现。
社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的具体化。这是因为社会主义核心价值体系中的基本价值范畴、本位价值、核心内容、根本价值标准、根本价值追求、基本价值原则和基本价值规范制约着社会主义荣辱观中的基本理念、标准体系和规范体系。具体而言，一个社会以什么为本位价值，是这个社会的价值体系的性质的标志。剥削阶级社会里本位价值有权力本位、金钱本位等，而社会主义社会里，社会主义核心价值体系中的本位价值就是劳动，是否劳动是社会主义荣辱观中判断荣与耻的基本标准。为人民服务既是社会主义价值观中的核心，也是社会主义荣辱观的核心。“
社会主义荣辱观贯穿着爱国主义、集体主义、社会主义思想，集中体现了正确的世界观、人生观、价值观，反映了民族精神和时代精神的根本要求。它标志着我们党对社会主义思想道德规范的认识达到了新的高度，是对社会主义合格公民应该遵守的基本思想道德规范、法律法规和应该养成的健康文明的生活方式的高度概括。
建设社会主义核心价值体系，即是丰富发展中国特色社会主义理论与实践的需要，也是构建和谐社会、建设和和谐文化的必然要求。没有社会主义和谐核心价值体系的引导和主导，和谐文化建设就会迷失方向、失去根本。在和谐文化建设中，抓住了社会主义核心价值体系这个根本，才能形成全社会的共同理想，增强全社会的凝聚力；才能树立全社会的和谐理念，培育全社会的和谐精神；才能形成全社会的良好道德风尚，形成全社会的和谐人际关系；才能营造全社会的和谐与氛围，塑造全社会的和谐心态。只有建设具有广泛感召力的社会主义核心价值体系，才能在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中增进思想共识，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带，打牢全党全国人民团结奋斗的思想基础。
