1.2009年国民经济和社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长8%左右,经济结构进一步优化;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率4.6%以内;城乡居民收入稳定增长;居民消费价格总水平涨幅4%左右;国际收支状况继续改善。
2.做好今年政府工作把握的原则:
(1)扩内需、保增长。坚持把扭转经济增速下滑趋势作为宏观调控最重要的目标,把扩大国内需求作为促进经济增长的长期战略方针和根本着力点,增加有效需求,加强薄弱环节,充分发挥内需特别是消费需求拉动经济增长的主导作用。
(2)调结构、上水平。坚持把推进经济结构调整和自主创新作为转变发展方式的主攻方向,变压力为动力,坚定不移地保护和发展先进生产力,淘汰落后产能,整合生产要素,拓展发展空间,实现保增长和调结构、增效益相统一,增强国民经济整体素质和发展后劲。
(3)抓改革、增活力。坚持把深化改革开放作为促进科学发展的根本动力,进一步解放思想,加大重点领域和关键环节改革力度,消除体制机制障碍,激发创造活力。
(4)重民生、促和谐。越是困难的时候,越要关注民生,越要促进社会和谐稳定。坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点,实行更加积极的就业政策,把促进增长与扩大就业、改善民生紧密结合起来,让人民群众共享改革发展的成果。
3.2009年主要任务
(1)加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展
要坚持灵活审慎的调控方针,提高宏观调控的应变能力和实际效果。实施积极的财政政策。实施适度宽松的货币政策。
(2)积极扩大国内需求特别是消费需求,增强内需对经济增长的拉动作用①扩大消费尤其是居民消费。②保持投资较快增长和优化投资结构。③促进房地产市场稳定健康发展。④加快推进地震灾区恢复重建。
千方百计促进就业。充分发挥服务业、劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济在吸纳就业中的作用。(1)把促进高校毕业生就业放在突出位置。(2)广开农民工就业门路和稳定现有就业岗位。(3)帮助城镇就业困难人员、零就业家庭和灾区劳动力就业。(4)大力支持自主创业、自谋职业,促进以创业带动就业。