核心预测之九：正确处理改革发展稳定的关系

　　相关知识点

　　1.改革的全面性

　　中国的改革是全面的改革，这是由改革所担负的任务决定的。邓小平认为，实现社会主义现代化，是一场根本改变我国经济和技术落后面貌，巩固社会主义制度的伟大革命。这场革命既然要大幅度地改变落后的生产力，就必然要多方面地改变生产关系中不适应生产力发展的部分，改变上层建筑中不适应经济基础变化的部分，改变一切不适应生产力发展的管理方式、活动方式和思想方式，使之适应于现代化大经济的需要。

　　(1)在全面改革中，经济体制改革是重点。

　　(2)“三个有利于”是判断改革和一切工作是非得失的标准。“三个有利于”标准是生产力标准的坚持和发展。在“三个有利于”标准中处于基础地位的是生产力标准，综合国力的增强是生产力发展的宏观表现，人民生活水平的提高是生产力发展的结果和体现。“三个有利于”标准体现了从实际出发和从人民的根本利益出发的真理标准和价值标准的统一。

　　2.正确处理改革、发展、稳定的关系

　　第一，保持改革、发展和稳定在动态中的相互协调和相互促进。稳定是前提，但稳定是相对的，不能因为改革有风险就不改革或者在改革中裹足不前，否则会导致更加严重、更加剧烈的社会不稳定；也不能因为在发展中可能出现不协调不平衡而不致力于发展。因此，需要统观全局，精心谋划，从整体上把握改革、发展、稳定之间的关系，做到在政治和社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展的推进中实现政治和社会的长期稳定。

　　第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。全面建设小康社会，必须深化改革，促进发展，但是改革和发展也不能不顾及社会稳定的内在要求。改革的胆子要大，步子要稳；要加快发展，但要注意协调发展。改革和发展要始终注意适应国情和社会的承受能力，要统筹安排改革和发展的举措，精心处理稳定同改革、发展的关系，着眼于“为之于未有，治之于未乱”，及时化解矛盾，排除不安定因素，以保持稳定，促进改革和发展。

　　第三，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。人民群众是改革发展的主体和动力，是稳定的力量源泉和深厚基础。改善人民生活，让人民共享改革和发展的成果，是我们致力于发展、积极推进改革、坚持维护稳定的共同目的。所以，要做到把不断改善人民生活、让人民共享改革和发展的成果，作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。为此，要坚持一切为了群众、一切依靠群众的工作路线，要坚持给人民群众以看得见的实际利益的工作原则，要坚持以着力解决人民群众生活中面临的实际问题为工作重点。

　　命题角度

　　新疆7.5事件的启示；人民内部矛盾的处理；发展是我们党“执政兴国的第一要务”；改革是一场新的革命；改革开放的伟大历史进程。

　　示范例题

　　材料1

　　从1978年至2006年，我国经济年增长9%以上，1978年我国工农业总产值为5689.8亿元，2006年国内生产总值已达到209407亿元；1978年我国年进出口贸易总额为206.4亿美元，2006年已达到17607亿美元；1978年我国外汇储备为1.67亿美元，2006年已达到10663亿美元。目前，我国经济总量居世界第四，进出口贸易总额居世界第二。可以说，这是我国生产力巨大发展，综合国力大幅度跃升，人民实惠得到最多的时期，是我国国际影响力显著扩大，中国特色社会主义在世界上的形象大大提高的时期。事实胜于雄辩，事实证明：改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

　　改革开放是在新的时代条件下进行新的伟大革命。邓小平同志指出，“改革是中国的第二次革命”。这场革命，使我国成功地实现了从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心，从高度集中的计划经济到充满活力的市场经济，从封闭半封闭状态到全方位开放的伟大历史转变。在新的历史时期，胡锦涛同志指出，改革开放这场新的伟大革命，“目的就是要解放和发展生产力，实现国家工业化，让人民富裕起来，振兴伟大的中华民族”。