恐怖主义之所以日益猖獗，其原因主要有：一是当代民族、种族、宗教矛盾日益尖锐。这是造成恐怖活动泛滥的根本原因。二是在当代国际利益矛盾中，某些国家在幕后支持和利用恐怖主义，对其泛滥起着推波助澜的作用。三是霸权主义和强权政治的发展。个别大国为了实现自身狭隘的国家利益，在处理国际和地区争端特别是种族纠纷时，采用双重标准，激化了种族矛盾，加剧了种族仇恨。四是当代国际军火走私日益猖獗，加剧了国际恐怖主义的蔓延。还有深层次的原因，即冷战结束后南北差距的拉大，对恐怖主义的存在产生影响。

　　②中国也是恐怖主义的受害国，“东突”恐怖分子多次在国内搞恐怖活动，威胁着我国安定团结的政治局面。因此中国政府和人民坚决反对一切形式的恐怖主义。中国已参加了绝大多数国际反恐公约，并批准了上海合作组织成员国缔结的《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。

　　中国主张，联合国和安理会应在国际反恐问题上发挥主导作用。针对恐怖主义的军事行动应目标明确，避免伤及无辜。反恐应有利于维护地区和世界和平的长远利益；不能将恐怖主义与特定的民族和宗教问题混为一谈；打击恐怖主义不能有双重标准；不能借反恐怖主义推行影响世界和地区和平发展的别的政治意图。打击恐怖主义要加强国际合作，打击和防范相结合，标本兼治。

　　③简述“9·11”后国际反恐联盟的特点及国际反恐对美国外交战略的影响。

　　“9·11”后国际反恐联盟的特点：

　　面对“9·11”恐怖主义袭击，美国将其定性为恐怖主义战争行为，并且以反恐划线，推动国际反恐联盟的形成与发展，强迫世界所有国家支持美国的战争行动，将美国的标准强加于世界。

　　国际反恐对美国外交战略的影响：

　　国际反恐对美国外交战略产生了重大的影响，使美国的外交战略全面转向反恐外交，理论上重新认识恐怖主义的危害，实践上重新调整反恐战略，进行新的军事部署，以对反恐的态度划分敌友，以反恐为借口继续推行霸权主义等。

　　美国反对恐怖主义的真实战略目的在于对新世纪世界政治秩序重新洗牌，把世界纳入美国主导的政治秩序之中，实质上仍然是霸权主义、强权政治的表现，美国的霸权行为，以暴易暴，不利于问题的解决，反而会带来新的动荡。

　　专题八：南南合作

　　①结合材料，简述南南合作的兴起。

　　万隆会议于1955年在印度尼西亚万隆举行，是第一次在没有殖民国家参加下亚非国家讨论与亚非人民切身利益有关问题的大规模国际会议。虽然国际格局在过去50年间发生了深刻变化，国际关系正经历着新的调整，但万隆会议所倡导的原则和精神，仍有着蓬勃的生命力和重要的现实指导意义。

　　会议所倡导的亚非合作已发展和深化为“南南合作”。在万隆精神的鼓舞下，广大发展中国家加强团结合作，推动公正合理的国际新秩序的建立，促进和平与发展两大时代主题的实现。中国将继续坚定地本着“团结、平等、合作”的万隆精神加强与亚非拉国家的关系，发展同世界各国的合作，为人类的共同和平与发展事业坚持不懈地作出积极努力。 

　　②中国—东盟自由贸易区的建立和发展就是万隆精神的体现，也是南南合作所结出的硕果，具有重大的意义。中国—东盟自由贸易区的建立，有利于中国与东盟友好关系的深化与发展，双边贸易与投资的进—步扩大，各国产业结构的调整，从而增强在世界市场上的竞争力，推动区域经济的合作与发展，有利于亚洲的和平与稳定。

　　中国和东盟国家在某些产品上存在竞争，甚至具有替代性，但由于地域不同，技术和发展水平的差异，双方很多产品还是具有互补性。中国—东盟自由贸易区的建立，将给双方带来双赢甚至多赢局面，将为双方、亚洲乃至世界创造新的发展机遇。