2016年3月22日至25日,在主持澜沧江-湄公河合作首次领导人会议和出席博鳌亚洲论坛2016年年会期间,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在海南省委书记罗保铭、省长刘赐贵陪同下,在三亚、琼海考察。此次李克强总理调研核心词——“互联网+”和简政放权。
(一)总理讲话
李克强来到三亚市民游客中心,看到一些包括大学生在内的年轻人正在展示用当地农产品和特色原材料制作的旅游纪念品,李克强称赞他们富有创意,小商品可以打造未来的大希望。他说,现代旅游业是融合一二三产业的综合性产业,这是一种新经济,不仅促进农产品消费和升值,也带动更多适应群众需要的工业品开发。
博鳌乐城国际医疗旅游先行区是经国务院批准设立,吸引不少国内外知名医疗机构前来投资。李克强听取规划和建设情况汇报,到工地看望施工人员,得知这里吸纳大量农民工就业,收入明显提高,他非常高兴。在已建成的成美国际医学中心,中国医生正同德国专家为中国患者进行远程会诊,李克强同他们互动交流,称赞“医疗+互联网”使天涯变咫尺,要广泛借鉴国际经验,让群众享受到更高水平服务。
解决部门规划打架、开展“多规合一”是国务院部署的重要改革试点工作,海南是全国首个在全省范围内试点的省份。李克强详细了解进展情况,得知这一举措不仅使规划更科学,解决了区划定位重叠和部门壁垒问题,促进了土地等资源节约利用和产业集聚,还保护了生态环境。他说,“多规合一”有利于政府各部门职能厘清和归并,这就是简政放权。
(二)政治考点链接
毛中特第八章,认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。发展新经济、培育新动能是遵循新发展理念、适应经济发展新常态的必然选择,也可以为改造提升传统动能创造必要和有利条件。现在我们每年有700多万大学生和500多万中职学生毕业,要营造鼓励创业创新、宽容失败的环境,催生更多新产业、新业态,创造大量适合他们的就业岗位,促进新经济健康发展。
经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用。政府职能和作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管、维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。只要符合规划的事,企业就可以甩开膀子去干。政府可以把更多精力放在事中事后监管和优化服务上,提高行政效率和资源配置效率,降低交易成本,促进公平公正,推动经济发展。
(三)考点运用
简政放权是2016年多选题考察的原题,也是李克强总理反复强调的重要热点,同学们牢记简政放权旨在——处理好政府与市场关系,加快完善社会主义市场经济体制;减少审批环节,降低市场交易成本;激发市场主体内在活力和社会创造力;提高政府治理能力和治理水平。2016年的多选题25题2分就被同学们拿下了。
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