重点题 6：科学发展观的内涵及其重要意义
六、运用马克思主义的有关原理，联系世界各国和我国在经济发展中所走过的路子，
分析说明在当前形势下我党提出并强调落实科学发展观的重要意义。
【考点背景透析】
科学发展观是中共十六届三中全会上提出的。中共十六届五中全会强调，制定“十一五
计划”要全面贯彻落实科学发展观，要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。十
六届六中全会也一再强调，原因是解决我国经济社会发展中存在的诸多问题，关键在于落实
科学发展观。 本知识点与马克思主义哲学中人与自然环境的关系、 邓小平理论和 “三个代表”
重要思想中的构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会等知识点又相互联系。
【相关资料精粹】
相关材料 1：科学发展观的内涵
1．科学发展观的内涵
就是坚持以人为本，树立全面、 协调、 可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。科学发展观是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民关
于发展的重要思想， 充分肯定新时期特别是十三届四中全会以来我国取得举世瞩目成就的基
础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设，努力把握发展规律、汲取人类关于发
展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、解决发展难题的基础
上提出来的。
2．坚持发展是硬道理
坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革
的办法解决前进中的问题。要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为
本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会发展切
实转入全面协调可持续发展的轨道。
全面贯彻落实科学发展观，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，
必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深
化改革开放。
3．发展必须是可持续的发展
我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资
源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，
促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化
道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。
4．深刻认识科学发展观的理论基础、精神实质和指导意义
第一，科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化。第二，科学
发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。 第三，科学发展观是全面建设小康社会和
实现现代化的根本指针。
相关材料 2：坚持以人为本
1．全面而自由发展的共产主义社会
共产主义社会中，人由对物的依赖关系变为自由人的联合体，这是由对自由时间和劳动
时间对立的扬弃而实现的。到了共产主义，由于社会生产力的极大发展，实现了劳动的普遍
化，劳动不再成为人谋生的手段，而成了人的第一需要，这样就会有足够的自由时间保障全
体社会成员全面而自由的发展。共产主义社会是人类最美好的社会。在那里，每个人的自由
发展是一切人的自由发展的条件。社会主义制度的建立是人类历史的重大转折点，为共产主
义的实现打开了航向，但它不是共产主义的实现。
2．中国特色社会主义以人为本
当代中国正处于社会主义初级阶段，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，我
国正在进行的改革开放和现代化建设，就是朝着这个伟大历史目标的迈进。 一切有志青年都
应树立共产主义理想， 积极投身于建设有中国特色社会主义的伟大事业，为全人类的解放和
最终实现共产主义而奋斗。
中国特色的社会主义，既是全面进步的社会主义，也是个人全面发展的社会主义。人的
全面发展，是我国社会主义社会发展的目标。社会的全面进步与人的全面发展是一致的。当
前，我们要在物质文明和精神文明不断发展的基础上，积极为人的全面发展创造条件。
相关材料 3：科学发展观重在落实
1．科学发展观重在落实
我们要全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，认真加以贯彻落实:
(一)坚持以经济建设为中心。坚持以经济建设为中心，必须以高度的历史责任感和紧迫
感，抓住机遇加快经济发展，保持较快的发展速度。我们讲的经济较快发展，是建立在优化
结构、提高质量和效益的基础上的发展，实现速度、结构、质量、效益相统一。经济发展需
要一定的速度，特别是作为一个发展中的大国更需要长期保持较快的发展速度，但不能片面
追求经济发展速度。我国经济建设存在的突出问题是结构不合理，经营方式粗放，经济增长
主要靠增加投入、扩大投资规模，资源环境的代价太大。为此，必须坚持走科技含量高、经
济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。必须
加快转变经济增长方式，坚持以改革开放为动力，充分发挥科学技术作为第一生产力的重要
作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，加快推进经济结构战略性调整，显著提高经济
增长的质量和效益。(二)坚持经济社会协调发展。(三)坚持城乡协调发展。(四)坚持区域协
调发展。(五)坚持可持续发展。(六)坚持改革开放。(七)坚持以人为本。这是科学发展观的
本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人
们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说，就是在经济发展的基础上，不断提高人民
群众物质文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化
权利；就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；就是要创造人们平
等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。以人为本，体现了马克思主义的基本观点。马克思
说过，未来的新社会是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。我们从事
的是建设中国特色社会主义的伟大事业，理所当然地必须坚持以人为本，一切为了人民，一
切依靠人民。坚持以人为本是贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的本质
要求，也是进一步发扬党的优良传统和作风的具体体现。
2．要树立和落实科学发展观，首先必须全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本
要求
坚持以人为本， 就是要以实现人的全面发展为目标， 从人民群众的根本利益出发谋发展、
促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文
化权益， 让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、
政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区
域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产
力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个
方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境
相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发
展。
3．树立和落实科学发展观，要注意把握好的几个问题
第一，树立和落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一
心一意谋发展。第二，树立和落实科学发展观，必须在经济发展的基础上，推动社会全面进
步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。第三，树立和
落实科学发展观，必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益
相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。第四，树
立和落实科学发展观，必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的
要求贯穿于各方面的工作
相关材料 4：落实科学发展观的意义
1．树立和落实科学发展观是全面建设小康社会的必然要求
十六大提出全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，是经济更加发展、民主更
加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是一个经济、
政治、文化、社会、生态和人的全面发展的系统的目标体系。只有牢固树立和认真落实科学
发展观，才能求真务实地全面建设小康社会。
2．树立和落实科学发展观是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要
发展是执政兴国的第一要务。 就要按客观规律科学地领导中国特色社会主义事业的全面
推进，切实抓好我们党执政兴国的第一要务。深入体察人民群众的意愿，切实把维护和实现
最广大人民的根本利益体现在党领导发展的大政方针和各项部署中， 落实到经济社会发展的
各个方面。把推进经济建设同推进政治建设、文化建设统一起来，促进社会全面进步和人的
全面发展。推动建立统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐
发展、统筹国内发展和对外开放的有效体制机制。建立体现科学发展观要求的经济社会发展
综合评价体系。
3．树立和落实科学发展观是建设和谐社会的要求
促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件。 要按照以人为本的要求， 从解决关系
人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，加快发展社会事业，促进
人的全面发展； 更加注重社会公平， 使全体人民共享改革发展成果； 更加注重民主法制建设，
正确处理改革发展稳定的关系，保持社会安定团结。
4．树立和落实科学发展观是应对我国经济社会发展中各种风险和挑战的必然要求
我国经济社会发展进入新阶段， 经济发展中取得的成就为经济社会持续发展创造了有利
条件。同时必须清醒认识到，我国正处于并长期处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，
城乡区域发展不平衡；粗放型经济增长方式没有根本转变，经济结构不够合理，自主创新能
力不强，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出；解决“三农”问题的任务相当艰巨；就
业压力依然较大，收入分配中的矛盾较多；影响发展的体制机制问题亟待解决，处理好社会
利益关系的难度加大。 我们在前进道路上还面临不少困难和问题。 我们一定要立足科学发展，
着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，全面提高我国的综合国力、国际竞争力和抗
风险能力，奋力把中国特色社会主义事业推向前进。
【命题视角点拨】
本知识点是目前热点问题， 涉及马克思主义基本原理， 又涉及邓小平理论和 “三个代表”
重要思想。可以以材料题、论述题的形式出现。要求考生以马克思主义关于人与自然关系来
阐述，也可以从马克思主义关于人的理论来说明以人为本，还可以联系全面建设小康社会、
加强执政能力等来进行考查。