七、创新人才工作机制，培养、吸引和用好各类人才

　　人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。当今世界，多极化趋势曲折发展，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，人才资源已成为最重要的战略资源，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。本世纪头20年是我国全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的重要战略机遇期。小康大业，人才为本。适应国内外形势的发展变化，完善社会主义市场经济体制，提高党的领导水平和执政水平，牢牢掌握加快发展的主动权，关键在人才。必须把人才工作纳入国家经济和社会发展的总体规划，大力开发人才资源，走人才强国之路。

　　(一)实施人才强国战略的基本要求

　　2003年12月公布的《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》提出了实施人才强国战略的基本要求：

　　1、用“三个代表”重要思想统领人才工作。把“三个代表”重要思想贯穿于人才工作的全过程，努力开创人才工作新局面。

　　2、把促进发展作为人才工作的根本出发点。

　　3、树立科学的人才观。

　　4、加强人才资源能力建设。

　　5、坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支人才队伍建设一起抓。

　　6、推进人才结构调整。

　　7、创新人才工作机制和优化环境。

　　(二)创新人才工作机制，培养、吸引和用好各类人才

　　实施人才强国战略，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实十六大精神，根据人才资源是第一资源的科学判断，坚持党管人才原则，坚持以人为本，充分开发国内国际两种人才资源，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，大力加强以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设，努力把各类优秀人才集聚到党和国家各项事业中来，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

　　要以能力建设为核心，大力加强人才培养工作；坚持改革创新，努力形成科学的人才评价和使用机制；建立和完善人才市场体系，促进人才合理流动；以鼓励劳动和创造为根本目的，加大对人才的有效激励和保障；突出重点，切实加强高层次人才队伍建设；推进人才资源整体开发，实现人才工作协调发展；坚持党管人才原则，努力开创人才工作新局面。