2009考研政治要点精编之马克思主义政治经济学原理6.2

/2008-11-19

社会主义市场经济的微观基础

  (一)企业是重要的微观经济活动主体微观经济运行包括企业经济活动和个人经济活动。企业是重要的微观经济活动主体。
  在社会主义市场经济条件下,企业是具有自身独立经济利益的经济实体;是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位;是具有一定权利和义务的法人实体,但是,在传统的计划经济体制下,国家对企业统得过多过死,政企不分,企业没有经营自主权,缺乏活力和动力。考试,大,因此,适应市场经济的要求,必须深化国有企业改革,转换企业经营机制。
  企业经营机制是指企业作为一个经济有机体,为适应外部经济环境和求得生存与发展而具有的内在功能和运行方式。企业经营机制一般包括:
  (1)动力机制或激励机制;
  (2)约束机制;
  (3)运转机制或循环机制。
  增强国有企业活力和转换企业经营机制是建立社会主义市场经济体制的中心环节,其重要性在于。
  (1)有利于促进国民经济的发展;
  (2)有利于建立和完善社会主义市场经济体制;
  (3)有利于提高经济效益;
  (4)有利于提高企业素质。
  (二)企业性质和组织形式的多样性
  1.企业性质。企业性质取决于构成企业的资本或资产的所有制性质。与我国初级阶段公有制为主体,多种所有制经济共同发展这一基本经济制度相适应,按照构成企业的资本或资产的所有制性质划分,我国现阶段的企业性质一般分为以下几类:
  (1)公有制企业;
  (2)个体企业;
  (3)私营企业;
  (4)三资企业;
  (5)混合所有制企业。
  社会主义公有制企业是社会主义生产关系的基础,国有企业是我国国民经济的支柱。
  2.企业组织形式。
  在市场经济和企业组织发展过程中,企业组织形式具有多样化特点。同一性质的企业可以采取不同的组织形式,而不同性质的企业可以有相同的组织形式。企业组织形式本身并不反映企业的性质。企业组织形式一般可分为:
  (1)独资企业;
  (2)合伙制企业;
  (3)公司制企业。
  十六大报告指出:"要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,大力推进企业的体制、技术和管理创新。除极少数必须由国家独资经营的企业外,积极推行股份制,发展混合所有制经济。"
  (三)构建以现代产权制度为基础的现代企业制度
  1.国有企业的改革方向十五大报告指出,建立现代企业制度是国有企业改革的方向。以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础(区别:社会主义生产关系的基础和社会主义市场经济体制的基础)。建立现代企业制度,是社会化大生产和市场经济的必然要求,是公有制与市场经济相结合的有效途径,是我国国有企业改革的方向。
  2.建立现代企业制度的途径现代企业制度的形式是多样的,公司制是现代企业制度的主要形式。公司法人治理结构是公司制的核心。要按照"产权清晰、壑责明确、政企分开、管理科学"的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。是国有企业改革和建立现代企业制度的主要途径。我国的公司制企业主要有限责任公司和股份有限公司两种组织形式。
  3.现代企业制度的基本特征
  (1)产权清晰。在公司制企业中,实现出资者所有权与企业法人财产权分离。①企业中的国有资产所有权属于国家,国家作为企业的出资者是企业中国有资产的所有者。企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。②企业以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任。③出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益,即资产收益、重大决策和选择管理者的权利。
  (2)权责明确。企业法人治理结构的各个组成部分的责任、权力、利益清楚。①股东会或股东代表大会是企业的最高权力机构,其职责是通过企章程,选择企业经营者;股东要按时足额对企业出资,并凭借所有权从企业获得股息或红利,以自己的出资额向企业的债务负有限责任。②董事会是企业的经营决策机构,董事会成员对决策结果负责。③经理向董事会负责,是董事会决策的执行者和企业经营管理者。④监事会代表股东利益,对董事会和经理进行监督。
  (3)政企分开。按照出资者所有权与企业法人财产权分开的原则,建立与社会主义市场经济相适应的国有资产出资人制度、法人财产制度;明确资产所有者、经营者和劳动者的权力、责任和义务;建立以激励和约束相结合的机制。
  (4)管理科学。企业建立科学的企业领导体制和组织管理制度,调节所有者、经营者和职工之间的关系,形成激励和约束相结合的经营机制。
  4.建立现代产权制度是构建现代企业制度的重要基础党的十六届三中全会指出,产权是所有制的核心和主要内容,包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,有利于维护公有财产权,巩固公有制经济的主体地位;有利于保护私有财产权,促进非公有制经济发展;有利于各类资本的流动和重组,推动混合所有制经济发展;有利于增强企业和公众创业创新的动力,形成良好的信用基础和市场秩序。这是完善基本经济制度的内在要求,是构建现代企业制度的重要基础。
  


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