复习提示：本章属于社会主义建设理论。讲述毛泽东思想中关于社会主义建设的具体方针政策，包括经济建设、政治建设、文化建设、国防建设及对外关系、执政党建设的方针。重点是经济建设的方针政策。
　　社会主义经济建设
　　（一）既反保守又反冒进，在综合平衡中稳步前进的方针1956年在中共八大上，根据周恩来、陈云的建议，制定了“既反保守又反冒进，在综合平衡中稳步前进”的经济建设方针。这是一个适合我国国情的正确的经济建设方针。
　　这一方针的执行虽然经历了曲折反复，但在实践中取得了成果和经验。1961年1月中共八届九中全会决定对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，同样体现了这样的精神。
　　（二）适合中国国情的中国工业化道路
　　毛泽东在《论十大关系》中阐述了正确处理经济建设方面的五种关系，其中：
　　1.中国工业化道路中最重要的问题，就是正确处理重工业、轻工业和农业的发展关系。不能照搬苏联片面地发展重工业的模式，而要从中国是一个农业大国这种情况出发，正确处理重工业与农业、轻工业的关系，充分重视发展农业和轻工业，走出一条适合我国国情的中国工业化道路。毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中指出，中国的工业化道路问题，“主要地指重工业、轻工业和农业关系问题”。
　　2.走一条中国自己的工业化道路，还应该处理好其他一些关系。包括沿海工业和内地工业的关系，经济建设和国防建设的关系，国家、生产单位和生产者个人的关系，中央和地方的关系等。综合平衡，同时并举，其中以工农业同时并举最为重要。所谓并存，并不否认重工业优先增长，也不否认工业发展快于农业，更不是平衡使用力量。l962年党中央把毛泽东这一思想概括为“以农业为基础，以工业为主导”的发展国民经济总方针。
　　（三）经济体制和管理体制改革的初步探索
　　社会主义改造基本完成后，在我国确立了社会主义经济制度，这是历史性胜利，考试、大，但由于受苏联模式的影响，加上我国社会主义改造后期过于急促和粗糙，也遗留下不少问题。因此，产生了不少弊端，须进行调整和改革。尽管在1956年至1978年期间，我党没有从根本上解决这些问题，但也提出了不少正确的政策思想，进行了改革的尝试，为1978年开始的改革开放提供了一定的基础。
　　1.关于经济体制。陈云在中共八大上提出了“三个主体，三个补充”的重要思想，并为八大决议采纳，即：在工商业经营方面，以国家经营和集体经营为主体，一定数量的个体经营为补充；在生产计划方面，以国家的计划生产为主体，国家许可范围内的自由生产为补充；在市场方面，以国家市场为主体，一定范围内国家市场领导的自由市场为补充。毛泽东提出“可以消灭资本主义，又搞资本主义”，“社会主义商品生产”，尊重价值规律（价值规律是客观存在的经济法则），价值法则是“一个伟大的学校”；邓子恢提出对农村集体经济内部关系的调整，在生产经营方面实行“大的集中，小的分散”，在生产资料处理方面，实行“主要公有，次要私有”，合作社对生产队实行“包工、包产、包财务”等；60年代初，邓子恢、刘少奇、陈云、邓小平对农村的“包产到户”的责任制也表示赞成，成为我国70年代末以后农村改革的先声。
　　2.关于经济管理体制。1956年，毛泽东在《论十大关系》中专门论述了中央和地方的关系，认为不能把什么都集中到中央，地方一点机动权也没有，主张调动中央、地方、企业三个方面的积极性。中共八大后，陈云主持体制改革工作，完成了关于改进工业管理体制的规定、改进商业管理体制的规定和改进财政管理体制的规定等三个文件，中心内容和总精神是：适当调整中央同地方、国家同企业之间的关系，把一部分工业管理、商业管理、财政管理的权力下放给地方行政机关和企业，以更好地调动和发挥地方和企业的积极性。在企业管理方面，毛泽东特别强调了鞍钢经验中“两参一改三结合”的新的企业管理制度。