第2章 当代世界政治的发展变化与基本趋势
复习提示:本章主要讲述世界政治格局的演变和当前世界政治发展的特点两大方面的内容。重点是政治多极化。此外,联合国的地位与作用,反对霸权主义与恐怖主义问题也是重要内容。
当代世界政治行为主体
(一)当代世界政治行为主体
世界政治行为主体是指能够独立参与国际事务的政治、经济实体,包括主权国家和国际组织等。在国际社会中,世界政治行为主体经历了一个发展过程,由一元走向多元。国家仍然是世界政治的主要行为主体,但行为主体的多元化和多样性的特点越来越明显。除主权国家外,还包括各种国家集团和国际组织,它们能独立地参与国际政治事务,并推动着国际关系的发展。国际组织特别是联合国在战后世界政治中具有重要地位和作用。
(二)联合国等国际组织的地位和作用
国际组织是世界经济政治发展到一定阶段的产物,是联系国家和国际社会之间的桥梁和纽带。二战后,国际组织发展迅速,其原因是:①战后世界经济向着一体化、全球化方向加快发展;②全球问题日益严重。其特点是:①数量剧增;②活动遍及国际社会各个领域;③国际组织之间的相互合作日益加强。而联合国作用的不断加强具有典型意义。
联合国是当今世界各国政府参加的最大的世界性国。际组织。联合国的主要机构有:联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处。联合国安理会是负责维持国际和平与安全的主要机构,由5个拥有否决权的常任理事国和10个非常任理事国组成。联合国的宗旨是:“维持国际和平安全”,“制止侵略行为”,“发展国际间以尊重人 民平等权利及自决原则为根据的友好关系”,“促成国际合作”等。为实现这些宗旨,宪章必须遵守的原则是:各国主权平等,各国以和平方式解决国际争端,各国禁止使用武力或以武力相威胁来侵犯他国的领土完整和主权,联合国不得于涉在本质上属于任何国家国内管理的事情等等。
联合国建立以后的一个相当长的历史时期里,联合国的性质遭到霸权主义大国的扭曲。它最早为美国控制,变成了大国操纵下的表决机器,甚至打着联合国的旗号,发动侵朝战争。20世纪60年代,又成为美苏争霸的场所。70年代以来,联合国的性质随着第三世界的崛走和参加逐渐得到恢复,联合国在国际事务中发挥着越来越重要的作用,主要表现在:
(1)积极推进非殖民化运动,支持被压迫民族的民族自、决和独立。
(2)维持世界和平与安全,防止和制止战争的爆发和扩大。
(3)促进世界经济繁荣,特别是发展中国家的经济发展。
(4)在解决人类面临的众多问题,例如,环境污染问题,人口问题,生态问题,资源利用问题等等方面,起着重要作用。
随着政治格局多极化趋势加速发展,联合国的作用一度得到加强。
但是,从20世纪末以来,由于受到各种因素的干扰,联合国应该发挥的作用,尚没有充分发挥出来,一度甚至有所削弱。
除联合国外,欧盟、东盟、北盟、亚太经合组织等地区性、专业性组织,在维护地区和平与稳定、促进经济与社会发展方面都发挥了重要作用。