第4章 发达资本主义国家　

　　复习提示：本章讲述发达资本主义国家的经济、政治、对外关系三个方面的内容，重点掌握发达资本主义国家的对外关系，特别是美国称霸世界的全球战略，它构成西方发达资本主义国家对外战略的基础。
　　发达资本主义国家的经济
　　(一)战后发达资本主义国家经济的发展及其原因
　　1．战后发达资本主义国家经济发展历程虽然起伏曲折，但是经济增长速度、经济规模和经济质量都超过历史最高记录。其经济发展大体经历了五个阶段：①战后经济恢复与转轨(1945～1950年前后)；②经济的高速增长(1950～1973年)；③经济“滞胀”(1973～1982年)；④经济低速增长和全面调整(1982～1992年)；⑤各国经济出现不同程度的回升，经济发展进入一个转变时期，具有新的特点(1992年以后)。
　　20世纪50年代初期到70年代初期这20年被看作是资本主义经济发展的“黄金时期”，其特点是高速、全面、持续时间长。发达资本主义国家平均经济增长率为5．3％，日本高达9．8％。在经济增长中劳动生产率的提高因素约占60％～80％，劳动生产率的提高中又有80％来自科学技术的贡献，基本上属于内涵型的扩大再生产。产业结构升级跃上一个新台阶，第三产业在国内生产总值中的比重显著上升，农业所占比重则为2％～6％。
　　2．战后发达资本主义国家经济获得较快发展是多方面原因综合作用的结果
　　(1)科技革命的推动作用，以科技为导向推动经济快速发展，科技进步对发达国家经济发展的贡献率达到70％左右。科学技术的迅猛发展是当代资本主义经济仍有活力的最重要的原因之一。
　　(2)经济体制与政策的调整。社会生产关系领域进行的调整有力地促进了经济的发展。这种调整主要表现为政府通过宏观调控手段，克服市场力量的局限性，保证了生产的正常运行，保证了资本主义经济的发展。
　　(3)建立国际金融与贸易体制。战后各种形式的国家垄断资本联盟有了空前发展。资本主义经济相互依存加深及协调的加强有利于发达国家经济的发展。西方国家相互投资和互为市场成为国际资本流动的新特点。西方七国首脑会议发挥了重要的国际协调作用，缓和了发达国家在经济上的矛盾和冲突。
　　(4)利用长期和平的国际环境。国内外环境稳定为发达资本主义国家的发展提供了良好的外部条件。
　　(5)掠夺第三世界的廉价原材料是资本主义经济发展的重要基础。
　　(二)发达资本主义国家经济体制和社会政策的调整
　　在当代，随着科技进步、社会化大生产的不断发展、国际竞争的加剧，发达资本主义国家在不动摇私有制的前提下，对生产关系和经济结构进行调整，调整重点主要集中在经济政策、经济结构和经济关系，以利于推动经济的较快发展。
　　1．调整经济政策，寻求宏观调控与市场经济之间的最佳结合点
　　西方国家为了克服市场机制的局限性，普遍采用英国经济学家凯恩斯学说，按照有效需求论，国家干预和调节经济，利用国家财政政策提高有效需求，实现充分就业，刺激经济发展。凯恩斯主义政策的主要表现有：①实行部分国有化；②充分就业；③政府直接参与国民收入再分配并占据支配地位；④建立社会保障制度；⑤制定各种经济计划，加强宏观调控。国家干预政策在一定程度上缓和了资本主义生产方式的矛盾，但又引出了信用膨胀、通货膨胀、严重财政赤字等新问题。在这种情况下，英美等国转而采纳现代货币学派和供给学派理论，控制通货膨胀，强调效率，强调私人企业利润，并相应采取了国有企业重新私有化、大砍社会福利项目、减少政府对企业的干预等改革措施。这些措施对抑制通货膨胀和增强市场经济活力起了较为明显的作用，但社会贫富差距又急速扩大。
　　进入20世纪90年代，发达国家经过反复试验，在宏观调控政策的运用上更加灵活，在理论上把凯恩斯主义、货币主义和供给学派等结合起来，在手段上把间接调控和直接调控结合起来，不断寻求更加有效、切实的方法。普遍建立起国家宏观经济调节机制，包括增加国有企业，利用财政手段干预经济，利用货币政策调控经济，国家制定经济社会发展计划，并通过一定的政策措施引导企业等。
　　2．资本所有关系更加多样，经济结构不断变化
　　发达资本主义国家经济结构的变化主要有：①在私有制为主导的基础上，所有制形式更加多样。资本所有制从单一走向多样，各种新的垄断组织形式、国有制、法人所有制、社团所有制以及资本家个人所有制等多种形式并存。大大提高资本的社会化程度，国家企业与工人参股有很大发展。②大小企业并存，形成优势互补。③新兴产业得到政府大力扶植，产业结构不断升级，第三产业和高新技术产业有了新的发展。
　　3．经济关系调整的力度加大，竞争中有协调
　　这种调整包括微观、宏观、国际经济关系三个层面。在微观层面上，调整企业内部的劳资关系、各类人员的关系，企业管理由单纯监管到较为重视调动人的主观因素。在宏观层面表现为国家与市场、与企业的关系。国际经济关系主要指发达国家在各种经济活动中所形成的较为稳定的联系，建立起对国际经济的调控机制，形成了主要发达资本主义国家对资本主义世界经济进行干预和调节的机制，如布雷顿森林体系、关贸总协定以及于70年代中期诞生的西方七国首脑会议。战后，这种关系经历了以美国为中心到相对平等、加强协调的转变。
　　4．国家垄断资本同盟的发展。经济关系的调整在区域经济中表现得更加充分，欧洲联合及其一体化进程是最突出的例子。欧洲一体化深刻地改变了欧洲国家间的关系，有力地促进了欧洲经济的发展，提高了欧洲在国际社会中的地位。
　　(三)发达资本主义国家面对的现实困难和深层矛盾
　　发达资本主义国家的现实困难是：1．经济周期停滞和经济危机始终是发达资本主义国家无法解决的痼疾；2．失业率居高不下、贫富差距扩大；3．财政赤字和政府债务持续扩大。
　　发达资本主义国家的深层矛盾是：1．国家垄断资本主义在克服市场经济弊端的同时又带来阻碍社会生产力发展的新矛盾；2．科技革命在推动社会生产力大发展的同时又造成结 构性失衡，加速了社会分化；3．资本主义经济在全球扩张中也造成各种矛盾的加剧；4．跨国乃至全球经济活动在极大地扩展经济空间的同时又造成经济失控现象。