35.阅读下列材料
材料1:
上涨，2006年突破11%，并于2007达到11.9%。然而经济偏快增长也带来一系列影响经济社会可持续发展的重大问题，经济增长有可能由偏快转为过热。2007年12月初召开的中央经济工作会议确定的宏观调控任务是：“防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”。
2008年随着国际经济金融危机的不断加深，国内许多外向型出口企业经营出现困难，出口持续出现下滑势头。上半年经济增长开始放缓，GDP同比增长10.4%，比去年同期回落1.8%，上半年居民消费价格水平上涨7.9%，这表明“防过热”已见效，但物价涨幅较高 仍未得到有效控制。2008年7月25日召开的中央政治局会议明确了下半年经济工作的任务：把保持经济平稳较快发展，控制物价过快上涨放在突出的位置，即“一保一控”。财政部等部门宣布自2008年8月1日起提高部分出口商品的退税率，央行8月初调整了商业银行信贷规模，9月16日起又下调了人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率，以缓解中小企业融资难、担保难以及流动资金短缺等问题。
2008年前三季度，我国经济增速同比回落了2.3个百分点，经济增长五年多首次低于10%，随着国际经济金融危机对我国实体经济影响日益显现，国内经济的下行风险逐步加大，中国已经从持续升温转入降温状态。11月9日国务院宣布实行积极的财政政策和货币政策，特别是拉动内需十项新举措的公布。释放出“保增长”的强烈信号，四万亿的投资将对经济产生最直接的拉动。十二月中央经济工作会议进一步明确指出必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。要着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向。把深化重点领域和关键环节改革，提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。资料来源：财政部网站、新浪财经等
问题:
（1）CPI走势和变化反映我国经济运行出现了什么问题？结合材料分析导致这些变化的主要原因。(4分)
（2）结合材料分许我国政府根据国内外经济形势的变化，运用财政政策和货币政策来实施宏观调控。(6分)
答案：
（1）5月份CPI较4月份涨幅明显回落，5月份食品价格上涨19.9％，较上月回落2.2个百分点。本轮CPI同比涨幅的高点在2月份出现，未来应该进入逐步回落的过程。具体到6月份CPI涨幅，综合权衡CPI上涨和下跌因素，我们判断6月CPI环比上涨0.2个百分点，但考虑到6月份翘尾因素下跌0.4个百分点，6月份CPI同比涨幅大概为7.5％。
食品价格环比下降以及翘尾因素的回落是CPI回落的主要原因。食品价格同比涨幅明显回落一方面和去年5月的高基数有关。另一方面，从环比数据看，食品价格下降1.3个百分点，这主要来自于猪肉价格的稳步下降以及蔬菜等干鲜食品季节性下跌。
（2）财政政策：通过财政支出与税收政策来调节总需求。货币政策：就是中央银行通过调整货币供给来调整总需求。由信贷政策、利率等政策组成。如利率，银行准备金率，公开市场业务等。货币政策的基本目标是稳定币值和发展经济。根据材料，目前我国应该采取积极的财政政策和适度宽松货币政策。
①积极的财政政策：
一是扩大政府公共投资，大力促进消费需求。二是推进税费改革，实行结构性减税，减轻企业和居民负担。三是增加财政补助规模，提高低收入群体收入。四是进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。五是大力支持科技创新和节能减排，推动经济结构调整和发展方式转变。同时，加强基础设施建设，支持有利于增强经济发展后劲的城乡基础设施建设。
②适度宽松的货币政策：
国家运用货币政策调节经济，其中心是调节货币供应量。当前我国英才采取适度宽松的货币政策，增加货币供应量，降低利率，刺激投资和消费，促进经济增长；降低中央银行再贴现率(指商业银行用票据向中央银行办理贴现的贴现率)；降低商业银行法定存款准备金率，从而影响货币供应的扩张；推行中央银行买进债券放出货币，从而增加货币供应量，刺激总需求。同时，我们还要积极为中小企业提供贷款，降低房贷门槛，为国家大量的投资项目提供贷款。
答案思路：
（1）通过分析CPI走势和变化，可以得出我国经济运行出现了两个方面问题。一方面是经济发展过快，面临着较大的通货膨胀压力；另一方面是经济发展放缓，经济发展面临的压力较大。
原因要从两个大的方面分析：一方面是国内因素；另一方面是国外因素。
（2）首先，要指出财政政策和货币政策是两种宏观经济调控政策，而且是最重要、最常用的两种政策；其次，指出什么是扩张性的财政政策和货币政策，以及紧缩性的财政政策和货币政策；最后，联系材料指出我国政府面临着两种问题，所运用的财政政策和货币政策。
