镇年终工作总结第2页17人次，受理办理群众信访案件共360件，处理率100%。做好“九·一八”敏感时期和“百日防护期”维稳工作，期间没有发生重大群体性事件，无越级上访现象，无发生涉日打砸抢烧事件。四是“三打”工作取得实效。共破获三类案件970宗，xxxx镇被评为省“三打”专项行动先进集体、市“三打”专项行动先进镇，营商环境有所改善。五是社会管理创新进一步加强。成立xxxx镇社会工作委员会，完善涌口村、横滘村和刘屋村三个社区综合服务中心示范点，引入社工团队参与敬老院等单位的管理。加强新莞人服务管理，批准积分入户146人，289人成功积分入读公办学校。
　　　过去一年，我们推行民本为先，发展了各项民生事业。在财政相当困难的情况下，优先保障各项民生资金，加大民生事业投入，进一步增强群众幸福感。一是促进就业创业。全年共发放就业困难人员工资差额补贴584.6万元、大中专毕业生企业就业岗位津贴239.7万元、自主参训补贴157.5万元、小额贷款56万元；率先建立“xxxx公共就业服务点”，为700人次求职群众、100多间次企业提供就业服务。二是提高社保水平。全年共发放低保金36.83万元、退休金4357.6万元，为275名新莞人子女办理医疗保险，解决20户符合条件的低收入家庭的住房困难，新增住房公积金开户5475人。三是优先发展教育。扩大奖教奖学范围，投入214万元用于奖教慰问活动，投入116万元用于奖励考取本科、重点高中学生。成功创建市四星级民校2间，市三星级民校1间，镇成人学校顺利通过省级示范学校评估。四是推进扶贫帮困。镇内扶贫方面，累计落实帮扶资金90多万元，帮助55户困难家庭稳定脱贫，脱贫率为90%。镇外扶贫方面，对罗定市榃滨镇累计落实帮扶资金1668万多元，帮助898户贫困户实现100%脱贫，并顺利通过省的验收。五是抓好计划生育工作。重点落实依法行政、奖扶政策和流动人口计生服务管理，全面提升人口计生工作整体水平，成功创建为“全国阳光计生行动示范单位”。
　　　过去一年，我们深化综合改革，提升了行政服务效能。以改革创新为重要抓手，进一步优化政府服务，着力提高政府的执行力和公信力。一是推进依法行政。做好政府内设机构承办行政处罚事项的事先审查工作，审核行政处罚案件13宗；理顺规范性文件审核程序，出台规范性文件21个。二是全面启动“两建”工作。铺开商事登记制度改革，企业注册时间由原来的7-15天缩短为现在的1-5天。推进社会信用体系和市场监管体系建设，共有15家企业被评为市“守重企业”，7个农贸市场被评为市“文明诚信市场”。三是抓好简政强镇后续工作。将机关内设办公室由原来的18大办公室合并为三办七局，完成542项事权下放的衔接工作，审批时间缩短了3~8个工作日。
　　　此外，过去一年，我们认真抓好应急、武装、民兵、司法、工青妇、信息化、关工委等工作，并取得较好的成效，有力促进了经济建设和社会各项事业持续协调发展。
　　　各位代表！成绩来自共同奋斗，既是市委、市政府和镇党委正确领导的结果；也是历届党委、政府承前启后、继往开来的结果；更是广大投资者、新莞人以及国内外友好人士积极参与建设的结果；还是镇人大和各位人大代表有效监督、支持的结果。在此，我代表xxxx镇人民政府向各位人大代表和社会各界表示衷心的感谢！
　　　成绩固然可喜，但我们也要清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在不少问题和隐忧，主要表现为：一是国内外经济发展形势仍然不是很明朗，工业产值、外贸出口等主要经济指标仍未走出下降通道；二是经济结构仍然不尽合理，民营经济、第三产业有待壮大；三是镇村增收压力仍然较大，集体经济发展渠道受限，增收乏力，但刚性支出有增无减，收不抵支矛盾呈现；四是发展环境仍然有待改善，宜居环境建设水平、机关工作作风和政府工作效率需要进一步提高；五是维护社会稳定的任务仍然十分繁重，由各种社会矛盾引发的突发性公共事件和群体性事件有增加的趋势。对此我们必须高度重视，认真采取措施加以解决。
　　　
xxxx年工作安排
　　　xxxx年是全面贯彻落实党的“十八大”的开局之年，也是实施全镇经济社会发展“十二五”规划的突破之年。尽管新一年面临的形势仍然复杂严峻，但从欧美、日、韩等发达经济体的经济回升趋势，以及中央、省、市一系列刺激内需的有效举措来看，全镇经济社会发展的综合环境正在不断好转。新的一年，我们将牢记发展重托，坚定不移推进产业升级，毫不动摇加快转型发展，走集约化、特色化发展道路，在稳定的基础上推动xxxx的发展。
　　　xxxx年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，全面贯彻落实十八大、中央经济工作会议、省委十一届二次全会和市委十三届三次全会精神，以转变发展方式为核心，加快推进结构调整和转型升级，突出维护稳定和改善民生，努力推动全镇经济社会新一轮发展。
　　　今年全镇经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长 7%，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资总额增长10%，限额以上批发和零售额增长8%，限额以上住宿和餐饮业营业额增长8%，外贸出口增长9%，实际利用外资增长9%，镇级财政收入增长10%，农民人均纯收入增长9%。
　　　根据上述工作思路，新的一年，我们将围绕镇委的中心工作，扎实抓好以下六个方面的具体工作：
　　　一、固基础，促转型，着力稳定经济增长
　　　坚持稳中求进，扎实抓好稳增长的各项措施，着力推动经济平稳健康发展。一是进一步巩固稳定现有企业发展。增强主动服务的意识，加强对重点企业的跟踪服务，协调解决企业遇到的用水、用电、招工等困难及用地、厂租等历史遗留问题，稳定企业扎根xxxx发展。强化对企业的政策服务，帮助企业掌握上级政策和申报奖励扶持资金。二是进一步跟踪落实好“三重”项目。强化对广发制药、盈聚电子、LED电源研发平台等“三重”项目的跟踪落实，帮助企业解决用地、融资、手续办理等困难，推动项目尽快落地投产。三是进一步推动企业转型升级。继续推进加工贸易转型升级，帮助更多“三来一补”企业转变形态、加快发展。着力促进企业科技创新，强化产学研合作，争取省、市政策，支持企业建设研发中心、加强自主研发和技术创新。加大对品牌打造的支持力度，落实企业创建名牌名标的奖励措施，争创更多名牌名标。强化推动企业上市工作，帮助和支持盈聚电子做好上市辅导、股份改制等上市前的准备工作，努力推动广发制药、明盛能源、恒兴电子、前锋电子、智高文具等进入上市后备企业。四是进一步优化提升产业结构。加大对LED、节能科技、高端新型电子信息等新兴产业的扶持力度，加快LED产业的内部资源整合和产业链优化，进一步推广台达能源在线监控系统的应用。加快第三产业发展，整治和提升光明路商圈，推进唐洪食街的改造升级，大力推进电子商务的应用和推广，帮助亿方电子市场做大做强。五是进一步强化集体经济管理。严格执行市有关加强集体经济管理的政策措施，做好建立台帐、清理合同、加强委派会计管理、严控违规分配等工作，加强对农村集体经济的监管，夯实集体经济发展的基础。试点推进村、组经济的统筹管理，逐步从两级管理向一级管理过渡，从分散发展向统筹发展转变。
　　　二、统资源，强整合，着力推动集约发展
　　　针对xxxx面积小、资源紧张的现状，按照市委徐建华书记到xxxx调研的指示精神，统筹整合各类资源，着力推动集约发展。一是统筹土地资源，加强二次开发。加快推进“三旧”改造， 逐个项目抓好跟踪服务，有针对性地帮助“三旧”改造项目完善相关手续、加快项目招商和启动工程建设，通过土地置换、联片改造等方式，推动土地二次开发，实现“退二进三”，优化工商业布局，促进城市产业升级。二是统筹招商资源，加强招商选资。落实好已出台的镇村统筹招商、利益镇村共享的政策措施，统筹利用全镇的厂房招商信息、投资意向等资源，着力引进一批高技术含量、高附加值、产业链缺失的优质项目。抓好对有增资扩产意向企业的跟踪服务，采取“一对一”服务的方式，推动增资扩产项目的落实。三是统筹财政资源，加强增收节支。进一步建立完善各项财政财务制度，落实对财政资金使用的绩效评价和监督检查制度，压缩各类非生产性财政支出，加强零星税源协管，统筹和规范政府经营性资产的管理，促进财政稳步健康发展。同时，加强审计工作，促进财经管理制度的完善和健康运行。四是统筹集体资产，加强规范管理。健全镇农村集体资产管理办公室的职能，加快建设镇农村集体资产交易平台，建立完善有关农村集体资产交易的各项制度，推动镇内农村集体资产进入平台交易，从而促进农村集体资产的规范管理及增值保值。
　　　三、优规划，提管理，着力改善城市环境
　　　积极利用市委、市政府水乡一体化统筹发展的契机，以提升城市规划管理水平为主要抓手，逐步推行精细化管理，不断改善城市环境、提升城市品位。一是完善和严格执行镇村规划。尽快完善西北片区、北部片区的控规，实现全镇的控规全覆盖，并严格执行总规和控规，做好规划服务与批后管理，确保镇村开发建设科学有序进行。二是高质量推进基础建设。按照“用小钱、办好事”的指导思想，积极争取市财政对镇内基础建设项目的资金补助，深化财政投资审核事前介入制度。特别是通过争取市的资金支持，推进道路建设，近期已争取西沙路建设市补助资金5760万元（今年市计划安排4500万元），下来将加快推进西沙路建设，改善投资和生活环境。合理安排对镇内破损市政道路的修复，科学推进对路沿石、绿化等道路设施的改造，逐步健全市政基础设施。推进镇、村旧供水管网改造，强化水质管理，保证饮用水安全。三是深入开展环境综合整治。整治清理违法用地和违章建筑，规范城市建设的秩序。深入开展城市“六乱”整治，特别是全面清理和清除沿街商铺门面的乱摆卖、乱拉挂、乱停放现象，营造干净、整洁的城市环境。借助市统筹水乡发展的东风，争取了中心涌水环境综合整治资金7亿多元（今年市计划安排约2.4亿元），下来，我们将用足用好市的政策资金，加快推进中心涌综合整治，实施1.9公里的中心涌明渠部分整治和沙腰污水处理厂的扩建工程，打造具有水乡特色的宜居环境。四是不断提升城市管理水平。加强环卫统筹管理，落实好镇财政统一购买、各村（社区）属地管理的垃圾箱统筹管理措施，加快推进全镇公厕的统一管理、市场运作。加强对市政基础设施设置的管理，改造部分园林绿化、广告牌、公交站亭、路灯、停车线位等，进一步优化公交线路和公交站场，使其设置更加科学、合理。逐步推行对市政的精细化管理，共用公安、交警的视频监控系统，及时发现和维修更换有问题的路灯、广告牌、公交站亭等市政设施。
　　　四、重防控，严治理，着力维护社会稳定
　　　坚持稳定为先，强化综治维稳工作，扎实推进“平安xxxx”建设，保持和谐稳定大局。一是不断加强社会治安管理。继续全面落实“四化五警”建设，着力打造立体化打防管控网络，加强智能高清视频指挥中心、警犬基地等警务基础设施建设，在全市统一规划下推进治安队员等辅警力量统筹整编，完善警备廉政监督员和阳光警务督导员机制，开展打击“两抢一盗”、涉黄涉赌涉毒、涉枪涉爆等专项行动，净化社会治安。二是不断加强公共安全保障。严格落实安全生产“一岗双责”等责任制度，全面抓好对重点地区、重点领域的安全生产、消防安全、食品药品安全等隐患排查整治，严格督促安全生产保障措施、消防设施配备、食品安全管理等单位内部管理措施的落实，切实保障公共安全。三是不断加强矛盾纠纷排查调处工作。深入开展劳资纠纷、债权债务、征地拆迁等各类矛盾排查，建立健全企业风险预警系统、突发事件应急响应机制、领导接访等制度，积极妥善应对各类突发事件，切实维护社会稳定。四是不断创新社会服务管理。继续推动社区综合服务中心示范点建设，按照市的要求推进村级管理体制改革，加强社工人才和青年志愿者队伍引进，强化社区网格化管理等创新观察项目建设，提高社会管理科学化水平。
　　　五、抓实事，保民生，着力增进群众幸福
　　　坚持执政为民，推进公共服务均等化，切实保障和改善社会民生，让群众共享改革发展的成果。一是认真抓好“十件民生实事”。年初，镇委、镇政府为了切实解决群众最关心的热点问题，将加强社会治安综合治理、改造升级西沙路、继续实施户籍农（居）民免费体检、启动xxxx中学全寄宿管理工程、完成大洲排站连排涌建设工程、提高低保家庭大学生助学金补助、提升公共交通服务水平、改善公厕服务、白内障复明工程、建成康复就业服务中心等确定为今年为民办的“十件民生实事”。下来，我们要扎实抓好这“十件民生实事”的落实，采取明晰目标任务、倒排进度、督查督导、领导对口督促、通报完成情况、建立问责机制等措施，确保顺成完成这“十件实事”，履行党委、政府对群众的庄严承诺。二是切实促进群众就业创业。落实就业补贴，推广“村民车间”建设，开发增设公益性就业岗位；贯彻实施“创业东莞”工程，积极鼓励和推动自主创业，以增加就业创业促进群众增收。三是加快推动教育优先发展。科学制定《xxxx镇教育发展十年规划》，完善教育基础设施，落实奖学奖教，突出抓好学前教育和基础教育，扶持职业教育、成人教育、特色教育、民办教育的发展，推动教育事业综合提升。四是着力提高社会保障水平。提高低保水平，落实高龄老人补助，继续开展社会保险和住房公积金扩面工程，结合我镇实际做好公立医院改革试点具体工作，扎实推进扶贫帮困和社会慈善事业发展，构建社会综合保障体系。五是繁荣文化体育事业。切实做好全国文明镇复评工作，办好《xxxx报》和xxxx电视台，提升各类文艺团体和射击运动品牌，实施“文化百千万”工程和开展社区文体活动，切实提高文化体育水平。六是推进人口计生工作。全面普及市政府十件实事之一的免费孕前优生健康检查服务项目，综合治理出生人口性别比偏高问题，落实层级动态目标管理责任制，稳定低生育水平。
　　　六、转作风，推改革，着力提升行政效能
　　　按照市委、市政府和镇委的部署，扎实推进作风建设，狠抓各项工作落实，打造务实、高效的政府。一是抓好“工作落实年”有关工作。市委、市政府将今年确定为“工作落实年”，以此大力推动各项工作的落实。我们将坚决贯彻执行市委、市政府的决策，以此为契机，切实提高思想认识，增强工作责任感，不断提高执行力和效率，扎实抓好各项工作的落实，确保各项任务顺利完成，向市委、市政府和全镇人民交上满意答卷。二是抓好“作风建设年”有关工作。为了改进党风、政风、行风，我镇将今年确定为“作风建设年”，并向市委承诺要在党的建设上有所突破。我们将深刻领会镇委的精神，按照“作风建设年”实施方案提出的十个方面内容和“七个一”行动的要求，虚功实做，以规范“窗口服务”、改进行政服务作风、提高工作效率为主要着力点，切实加强干部队伍作风建设，打造民主团结、务实高效的班子和队伍，从而推动各项工作的顺利进行。三是扎实推进行政审批改革。健全“两建”工作机构，配足配强人员队伍，以深化商事登记制度改革为龙头，扎实推进社会信用体系和市场监管体系建设，深入推进行政审批制度改革，简化流程、规范管理、提高效率。