安监局年终工作总结今年以来，我局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神以及国家、省、市县安全生产系列决策部署，坚守安全生产“一条红线”，不断强化党政同责、一岗双责、齐抓共管“三项要求”，扎实推进“四大三基”三年行动计划，持续深入开展“六打六治”打非治违、隐患排查治理、安全生产百日攻坚等工作，有效防范和坚决遏制较大以上安全事故发生，全县安全生产形势持续稳定。大力加强以队伍建设为核心的组织建设、思想建设和党风廉政建设，广泛开展党的群众路线教育实践和四型机关创建活动，全年各项工作稳步推进。1-10月，全县共发生各类生产经营性安全生产事故12起，死亡3人，未发生较大以上安全事故，各项安全生产指标在市政府下达的控制指标之内。全县安全生产形势进一步稳固并持续稳定好转，现将有关工作总结如下：一、2014年度主要工作情况（一）认真做好企业春节期间停产整顿和节后复产复工验收工作。一是抓好节前停业整顿。按照省、市、县相关文件精神及工作要求，依法督促各非煤矿山企业强化安全责任，全面做好企业节前停业整顿、值班备勤和安全保卫等工作。为防止企业进行突击生产或违章作业，我局分组对企业进行不定期的巡查监管，做到令行禁止，确保春节期间生产安全。二是做好节后复产验收。春节刚过，我局严格按照上级文件精神，坚持“谁分管、谁验收、谁签字、谁负责”的原则，对62家非煤矿山（19家地采矿山、43家采石场）进行了复产（工）验收。严格落实企业复产验收责任制，做到“三个不复产”（证照不齐全不复产，安全条件不具备不复产，安全措施不落实不复产），确保企业节后生产开局好、起步稳。（二）扎实开展“六打六治”和重点行业领域的专项整治行动。结合安全监管工作实际，制定了《xxxx县安监局“六打六治”专项整治工作方案》，把打非治违和专项整治等工作有机结合起来，不断在监管中实施服务，在检查中帮助企业排查安全隐患和问题，并及时抓好督促整改和复查工作，确保企业生产安全。自8月底以来，我局出动执法检查251人次，通过整改复查和企业自查，指导和帮助全县185家非煤矿山、危险化学品生产经营企业排查发现各类安全隐患共322条。目前，已整改到位310条，整改率达96%。同时，对隐患整改不落实或不到位的11家非煤矿山企业依法给予了行政处罚，确保专项行动取得实效。（三）全面扎实开展安全隐患大排查大整改活动。我局始终把安全隐患排查整改作为化解安全风险、防范安全事故的一项经常性、长期性的工作来抓，不断夯实安全基础。一是严格监管监察，全面开展隐患大排查。及时制定了全县安全生产大检查工作方案，举全局之力，深入非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业领域，组织开展了全员、全过程、全方位、全覆盖的隐患大排查，1-10月份，共分组检查生产经营企业单位家173家，检查尾矿库12座，排查隐患1204条，依法下达整改指令155份。二是强化责任落实，切实抓好安全隐患大整改。对排查出的各类安全隐患实行分级管理、跟踪督办、整改销号。目前，已督促相关企业按照“五落实”的要求全面进行隐患整改并做好复查工作、复查率达100%。（四）切实开展安全标准化创建达标和“六大系统”建设。我局始终把安全生产标准化建设作为推进落实企业主体责任的切入点，积极督促企业开展以管理标准化、操作标准化、设备设施配置标准化为核心的安全生产标准化创建工作，指导企业制定符合自身特点的各岗位、各工种的安全生产规章制度和安全操作规程新的精细化管理方式，从而使企业达到有章可循、有据可依、照章办事的良好安全管理局面，不断提升企业本质安全水平。截至目前，全县46家露采矿山（采石场45家）、9个地采矿山（工区）、10座尾矿库、36家加油站、2家危险化学品生产企业、2家危险化学品使用企业已通过申创验收并达到省“三级”标准。全县有14个非煤地采矿山（含工区）“六大系统”建设设计方案全部通过市安监部门的审复安装到位，全县非煤地采矿山安全科技支撑能力和保障能力得到明显提升。（五）深入推进企业安全教育培训工作。切实强化企业安全教育培训。今年组织各乡镇长和街道办主任共26人到郴州市委党校参加为期3天的安全生产专题培训班和各乡镇（街道）分管领导、安监员共28人到市安监局组织的安全生产监督管理执法证培训班，进一步增强了乡镇（街道）的安全生产意识和执法能力。根据市安监局的统一安排，我们积极组织32名非煤矿山企业负责人、安全管理人员参加了市安监部门组织的安全教育培训，进一步提升了企业负责人、安全管理人员的安全素质。同时，进一步加大宣传力度，以开展“安全生产年”、“安全生产月”活动为契机，在xxxx电视台开办专题节目《安全在线》，在xxxx新闻网、xxxx手机报、xxxx报等媒体开办“打非治违”专题栏目，全方位、多角度不间断宣传，切实提高全民安全意识。（六）积极稳妥处置安全生产领域矛盾问题，促进社会大局稳定。在全局全面推行“一线工作法”，做到隐患在一线排查，问题在一线解决，矛盾在一线化解，积极创造和谐矿区、打造平安企业。4月23日至5月13日，根据县委县政府工作安排，在县纪委监察局的牵头下，会同县公安局、县交通局、县教育局对清和中心学校“3·26”溺水事故、xxxx县洋市镇“4·8”交通事故、 “4·19”交通事故进行了调查。5月20日至23日对太和镇汪曾取采石场“4·19” 高处坠落事故进行调查。同时按照“四不放过”原则对该事故进行了依法调查处理。通过及时有效处置企业生产过程中出现的各类矛盾和问题，较好地保障了群众的根本利益和企业的合法权益，维护了社会大局和谐稳定。(七)全力以赴治理无主尾矿库，切实办好民生工程。xxxx县无主尾矿库隐患综合治理工程是经发改部门立项批复的中央资金投资建设项目，工程总投资9629万元。该项目共24座五等尾矿库，分布在xxxx县12个乡镇、街道，治理工程的尾矿库数量和投资规模位于全省前列,全市之首,是一项安全工程、更是民生工程。我局作为该项目的申报单位更是举全局之力全力以赴，抓好了项目的摸底调查、资料收集、方案制定、初步设计、项目申报等各项工作，使该项目及时取得了发改部门的立项批复。该项目采用epc总承包方式和工程监理同时进行公开招标，现已进入全面施工阶段。到目前为止，已完成坝体加固42650立方米，修建排洪、排水明渠3.5千米，复土、植草约30万平米，修建应急抢险道路4.2公里。已有11座尾矿库的治理工程全面完工，有5座库正在施工过程中，其余8座正在施工准备中，项目总工程量完成65%以上，工程进度排全省前列。（八）强化统筹协调，认真抓好其他工作。一是我局扎实开展党的群众路线教育实践活动、“好作风建设年”主题活动和公务用车等多项专项整治活动。二是积极响应县委县政府号召，投身省级文明城市和国家森林城市创建工作，继续做好文明卫生工作。三是认真履行职责，切实转变作风，全面完成优化经济发展环境任务。四是开展信访基础建设活动，进一步完善信访工作机制，狠抓重点时段的稳定监控工作和军转干部包保工作，所接到的交办案件均如期结案。五是做好政务公开工作。进一步完善政务公开制度，对局机关政务公开版面重新规划设计，对相关内容进行修订。六是狠抓党建工作和“四型”机关创建工作等。二、存在的主要问题一是安全基础薄弱，安全隐患突出。全县生产力水平总体偏低，企业投入不到位，工艺落后，装备水平低，技术条件差，人员素质低,安全管理严重滞后的状况仍没有得到根本改变，安全保障程度严重不足。同时，非法违法生产经营建设行为还时有发生，安全隐患比较突出。二是安监队伍建设跟不上安全生产监管的要求。主要表现在：人员编制不足，专业技术人员缺乏，经费不足，未按相关规定足额提取安全生产工作经费。由于安全生产涉及到矿山、化工、建筑、机械等多领域的专业知识，而安全监管人员多数是从政府机关及事业单位调配过来，专业人员尤其是高层次专业人才非常少，再加上经费不足，影响了安全生产工作的正常开展，造成安全监管难以到位。三是安全生产责任制未真正落实。一些企业不落实主体责任，安全投入不到位，安全管理松懈；部分单位部门没有按照“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”的要求，做好本行业领域安全生产工作；部分单位没有真正落实安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度，没有把安全责任落实到岗位，落实到人头，工作浮在面上。三、2015年工作计划工作思路：2015年，我局将在县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻落实党的十八大、国发23号和40号等会议文件精神，牢牢把握安全生产工作“稳中求进、进中求好”的总基调，以科学发展观为指导，以落实安全生产责任为主线，以预防和减少生产安全事故为目标，继续深化“三项行动”，全面加强“三项建设”，继续扎实推进“四大三基”三年行动计划，努力开创安全生产监管工作新局面。工作目标：坚持“以人为本”的安全生产工作理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《湖南省安全生产条例》为主线，以隐患排查整治为重点，强化安全生产综合监管,狠抓安全生产责任制的落实，积极开展各行业的安全生产专项整治, 确保全县2015年无较大以上事故发生, 生产安全事故数（伤亡人数）在市下达的控制指标以内，促进安全生产平稳运行。工作重点和措施：（一）坚持不懈抓好企业安全生产标准化建设和井工矿山“两大建设”。始终坚持“强化安全基础，推动安全发展”这一主题，要始终突出企业这个主体，通过严格的监管、有效的指导和有力的社会监督，推动企业主体责任真正落实到位。要始终突出企业标准化建设和井工矿山“两大建设”这一关键的基础工作，各股室结合各自管辖行业领域的特点，制定切实可行创建方案，推动各行业领域企业安全标准化管理工作的顺利开展。把非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业作为重点，强力督促企业加大投入，改进措施，将安全标准化建设管理落到实处，确保在今年年底前全县所有规模以上工矿商贸企业全部通过达标验收。（二）坚持不懈抓好矿山整顿整合。深入开展非煤矿山整顿关闭专项行动（重点是青兰矿区和黄沙坪矿区及露采矿山），彻底取缔关闭非法生产矿点，对存在重大安全隐患的合法矿山要坚决停产整顿到位，经停产整顿仍达不到要求的坚决依法关闭到位，进一步规范非煤矿山开采秩序，促进全县非煤矿山安全健康发展。（三）坚持不懈抓好“打非治违”工作。按照国务院、省政府关于安全生产打非治违“两大任务、三条原则、四个重点、五项目标”的要求，强化联合执法，加大打非治违工作力度，把企业职业危害申报、安全生产行政许可、城市工业灾害防治等纳入“打非治违”重要内容，扩大打非治违成果。（四）坚持不懈抓好安全隐患排查治理工作。继续以非煤矿山、尾矿库、烟花爆竹、危险化学品以及冶金等行业企业为重点，突出重点部位场所、重要岗位、关键环节，纵深推进安全生产隐患排查治理及专项整治活动，彻底消除安全隐患，严防各类事故发生。（五）坚持不懈抓好职业健康监管工作。继续按照《关于进一步做好职业健康监管工作的通知》要求，进一步强化企业职业健康检查、体检和申报工作，加强特种作业人员安全教育、操作技能等培训工作，督促企业重点是工矿商贸等行业企业落实主体责任，采取有效的防控措施，将职业危害减少到最低程度，保障从业人员的生命健康安全。