安监站2015年度工作总结

2015年**安监站围绕“零事故 争先进 创示范”目标，以贯彻落实新《安全生产法》为主线，围绕“零事故、争先进、创示范”目标，着重抓好“一条主线、两种意识、三大重点、四项制度”的落实。现将一季度工作完成情况简要总结如下：

一、抓好安全责任落实

一是强化企业主体责任意识。以全面实施新《安全生产法》为契机，引导企业树立安全生产企业主体责任意识，自动自发，自觉遵守安全生产规章制度、规程标准和法律法规，建立完善企业内部的各项安全工作制度，完善安全生产责任体系，明确安全生产的责任人员和工作职责并监督各责任人员履行工作职责，及时发现、排除安全隐患，完善安全生产隐患自查自改自报系统，促使安全生产步入正轨。

①督促企业建立健全安全生产责任制度、管理制度和操作规程，依法设立安全管理机构，配备安全管理人员，落实教育培训和持证上岗制度。

②统一制定并督促企业完善各类工作台帐和安全检查日志。

③督促企业职工依法参加安全知识培训，参加工伤保险和配备必要的劳动防护用品。

④督促企业制定应急预案，并向从业人员告知作业场所存在危害因素和应急防范措施。促使企业法人从要安全的意识转为要安全的具体行动。

⑤督促企业全面落实安全生产责任保险，投保率达100%。

二是强化部门监管责任意识。严格落实街道“属地责任”和“部门监管”责任，成立街道安全生产委员会，三大高危行业企业实行领导联厂干部联厂工作制和领导干部带队开展安全生产检查工作制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，街道相关部门在主管领导的带领下，切实加强对本部门、本行业安全生产的组织、协调和监督管理，围绕创建**市安全生产示范街道的工作要求开展工作，共同构建齐抓共管的工作格局。

①党政领导和安监员及企业之间建立了“一对一” 服务监管网络体系，即：一是党政领导联系指定企业，每月与联厂安监员在对企业进行一次全面检查的同时，做到突出重点，解决难点，把安全生产事故隐患消灭在萌芽状态；二是街道领导向企业承诺为企业提供全方位一条龙服务，要求安监员认真履职，努力作为，为企业的发展保驾护航，同时要求企业严格落实企业主体责任，规范管理，杜绝违章，确保安全。三是街道与企业达成一种“安全生产是我们的共同责任”的共识，实现平安、稳定、发展格局。

②安监员联系企业：为便于对企业进行监管，调动安监员的工作积极性，做到“谁检查 谁负责 谁签字”，分成了三个日常检查小组，两个执法小组，确保了监管工作的正常有序开展。

③健全企业安全工作会议制度。对企业主要负责人、安全厂长、专职安全员异动情况、联系方式进行了一次全面摸底及时更新，确保能按时收到安全信息，准时参加有关会议，对无故缺席、迟到企业在会上通报，列入重点检查单位。

④严格企业逐月检查情况登记制度。安监员对企业检查时间、限期时间逐一登记，确保按时复查。

⑤在烟花爆竹生产行业率先推行安全生产重点管理工作。每月选定排名靠后10位的企业为下月重点管理单位，联厂安监员对该类企业进行集中全面安全指导，着重督促企业完善落实21项安全管理制度，10类安全管理台帐，督促企业开展安全隐患排查治理情况以及安全隐患公示通报

⑥推进计划执法。联厂安监员根据当前工作形势和重点按要求制定月执法计划和年度执法计划，严格按执法计划开展执法检查，同时做到文明执法，避免盲目执法和乱执法。

二、严格落实安全监管措施

1、坚持学习、例会制度。

坚持每周召开安监员周例会，每月组织召开一次企业安全员工作例会，每季度召开一次安委会成员会议和不定期召开企业法人代表、安全员会议。会上及时传达落实上级有关文件精神，认真学习有关文件，下发各项工作方案、各类资料文件，对前段的安全生产工作进行认真总结分析，并对下阶段及专项行动进行部署安排。

2、注重企业安全教育培训

①全面落实员工培训计划，特殊岗位工作人员上岗审批要求。督促企业开展三级安全教育培训，落实主要负责人、安全员、特种作业人员培训，持证上岗。对辖区内烟花爆竹企业进行安全生产巡回大讲堂活动，至高温复产前，全部进行了安全培训，为确保各工贸行业生产安全，9月29日，安监站组织辖区内11家工贸企业100多名员工在街道办事处进行安全知识培训。9-10月有针对性的对辖区内烟花爆竹企业1.1级工序特种作业人员进行分工种专业培训，参培人员共1100多人。

②对企业新职工进行认真摸底、造册，及时参加培训。

3、9月28日起**街道将全面实施安全隐患排查周报制，要求各企业周一上午将上周隐患自查自报周报表交至安监站，通过加压绷紧安全这根弦，形成倒逼的力量。

三、加强安全生产监管力度

一是严把企业开复工审批关。春节复工和高温季节复产，均由联系企业厂安监员根据企业申报复工情况对企业进行一次全面的安全生产大检查，对企业复工自查情况进行全面核查，发现问题必须立即整改，对不符合要求不能立即整改到位的企业限期整改并做到及时复查，未达到安全生产条件的一律不得开工。

二是突出工作重点。分时段、分步骤、有重点的解决一批长期存在并带有普遍性的安全隐患和管理难题。针对每项工作开展专项整治行动。例如机械和药问题、内筒装开口炸药使用模具问题。

三是隐患整改跟综制。对已发现的较大安全隐患安排安监员跟踪督促落实整改到位，每人一本隐患整改销号台帐，台帐每月交主管主任审阅一次，避免安全隐患整改不及时长期存在。

四是节假日期间，安排人员值班备勤，督促企业加强安全防范，对企业随时进行抽查，确保节假日期间无任何安全事故发生。

五是安监站对三大高危行业检查共936家次，写出检查笔录936份，对存在安全隐患佳佳红烟花制造有限公司、东风花炮厂、金峰花炮厂、**市天马山出口花炮厂、美丹**市胡平美丹烟花制造有限公司、**市盛腾烟花制造有限公司等的企业进行了立案查处。

四、深入开展专项整治行动

1、认真开展烟花爆竹企业春节复工百日安全生产大检查专项行动

一是组织召开会议，落实专项行动内容。为严格落实《关于切实做好春节后烟花爆竹生产企业复工安全管理工作的通知》组织召开了企业法人代表、安全员会议，分别明确、强调了春节后烟花爆竹生产企业复工有关要求，传达全市会议精神和要求，部署安排春季复工百日安全生产大检查工作，并将文件发放到了各企业。

二是督促企业开展节后复工工作。联系企业安监员指导企业组织召开管理人员和全厂职工的安全工作培训会议，加强企业内务建设，完善企业建立各项规章制度，强化企业安全意识，严格落实企业主体责任。督促企业按照烟花爆竹企业春季复工百日安全生产自查表内容进行自查，对发现的安全隐患进行跟踪督促及时整治，并建立隐患台帐，同时要求将自查和整改情况书面报告安监站。

三是严把企业开复工审批关。联系企业安监员根据企业申报复工情况对企业进行一次全面的安全生产大检查，对企业复工自查情况进行全面核查，发现问题必须立即整改，对不符合要求不能立即整改到位的企业限期整改并做到及时复查，未达到安全生产条件的一律不得开工。

2、积极开展“两节两会”期间安全隐患排查治理集中行动

一是召开了专题会议，重点部署了各企业加强停产前各项工作，清理好药物、半成品，打扫好环境卫生，安排专人值班巡逻，严格控制火源杜绝火灾，按照总库区周边不少于30米，其他工房周边不少于15米的要求砍伐好防火带，同时加强对职工的宣传教育，广泛宣传文明祭祀。

二是督促企业做好节前企业停产准备工作。按照**市安监局关于切实做好春节前烟花爆竹生产企业停工安全管理工作的通知要求，对辖区企业停工安全管理措施落实情况进行了监督、指导和检查。

三是告知企业节后复工要求。按照**市安监局关于切实做好春节后烟花爆竹生产企业复工安全管理工作的通知有关精神，安监站对复工的安全条件、复工审批程序在会议上进行了强调，确保辖区企业有序组织春节后复工。

四是加强森林防火工作。成立了**街道办事处森林防火应急分队，分为四个中队，由党政领导带队，明确了职责和要求。以**办事处名义颁发了禁火令，由各村（社区）组织宣传，并张贴在村民家中，特别是涉爆企业周边村民家中，不断提高村民的防火意识。

五是严格加强宣传、监管。发放安全生产知识宣传资料1000份，对检查中发现的重大安全隐患，及时处置和报告，采取相应措施，该停产的必须停产，该立案查处必须立案查处，直至追究法律责任，决不姑息。

3、深入推进“九打九治”打非治违专项行动。

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，严格落实习总书记在天津滨海新区危化仓库爆炸事故后的要求：“各地要汲取此次事故的沉痛教训，坚持人民利益至上，认真进行安全隐患排查，全面加强危险品的管理，切实搞好安全生产，确保人民生命财产安全的指示”。和李克勤总理徐守盛书记、杜家毫省长近期对安全生产工作的指示，9月18日我街道会同市公安局、安监局拆除原华远烟花制造厂30余栋废旧工房，继续实施停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，继续开展道路交通、危险化学品和烟花爆竹、公共场所消防、建筑施工、燃气设施设备等九项安全专项整治。道路交通领域重点抓好客运车、校车、危货车等运输管理环节安全监管，加强事故多发路段的隐患排查，强化交通安全宣传，完善道路标识标牌、警示标志和道路安全基础设施，严查各类违法违规行为。危险化学品和烟花爆竹领域要严格流向管理和经营、运输的资质资格审查，加强引火线、黑火药、电点火头、单基粉、易制爆危险化学品、酒精等危险品的管控。建筑施工领域开展拉网式排查，加强在建工程建设施工监管，全面整改安全隐患。协助打非办做好打击非法生产工作。

4、开展安全生产大排查大整治大督查专项行动

一是成立了以工委书记吴世平为顾问，办事处主任殷志民为组长，党政领导班子成员为副组长，各部门负责人为成员的安全生产大排查大整治大督查专项行动领导小组。多次召开了专题会议，安排部署各项工作。

二是各安委会成员单位按照职能全面开展“安全生产大排查、大整治、大督查”专项行动。该项行动分成了七个检查组，由分管部门安全工作的党政领导带队，部门负责人牵头，对辖区各行业单位等进行多层次、全方位、拉网式的排查。

5、认真开展烟花爆竹成品库、防静电危害等专项整治行动

一是安排部署了10月份烟花爆竹企业成品库安全隐患全面排查；二是9.23-11.30烟花爆竹生产领域预防静电危害专项整治工作。12月对这两项工作进行了一次“回头看”，要求企业将隐患整改到位。三是开展烟花爆竹特种作业人员持证上岗专项检查、烟花爆竹企业防火隔离带达标验收、加强烟花爆竹企业消防安全管理等工作。

6、积极开展烟花爆竹安全生产“百日攻坚”专项行动

一是召开了辖区烟花爆竹生产企业“百日攻坚”专题会议；二是党政领导带队开展了一次安全隐患大排查行动，对存在安全隐患的盛腾烟花制造有限公司公司进行立案查处；三是重拳出击开展烟花爆竹领域非法生产经营专项整治行动。

五、进一步强化安全生产基层基础

深入开展安全生产示范创建和**市标准化安监站创建活动，今年我街道申报了创建**市安全生产示范乡镇和标准化安监站创建，**市标准化安监站创建已经**市安监局验收达标，**市安全生产示范乡镇创建工作现已按步扎实推进，全面推进视频监控系统建设和隐患排查治理“三自”系统建设，不断提升安全监管保障能力和安全监管效能。加强安全培训和宣传教育，全面开展“安全生产巡回大讲堂”或“员工分工种轮训”活动，促进安全教育培训真正进企业单位、进社区、进学校、进村组、进家庭。

对安全生产监管实行分类管理、分段整治、分工种培训、分批考核。

六、统筹兼顾做好联村等工作

1、认真做好了联村工作。安监站联系牛石岭村，在监管压力大、责任重的情况下，经过统筹安排，全力支持村级工作。认真抓好环境整治工作，积极走访群众，帮助解决问题，化解矛盾纠纷，维护地方稳定。

2、认真做好了办事处交办的拆迁、创卫、花炮节维稳等各项中心工作。