工商局年终工作总结

一、肯定成绩、积累经验，认真总结过去工作

**工商局成立于上个世纪80年代。随着社会经济的发展，**工商人勇立改革潮头，担当起培育市场、护航经济发展重任。从主动兴办市场到管办脱钩，从服务地方政府到垂直管理，从打击投机倒把到担负多项执法使命，**工商人筚路蓝缕、挥洒汗水，不懈努力、顽强拼搏，历经荣辱、奉献智慧，在增进民生福祉、推动经济发展、保障消费安全方面留下了浓墨重彩的一笔。

**年，工商部门无论从职能到体制都有了重大的变化。机构调整最终尘埃落定，不仅标志着长达十六年的省属垂直时代和六十年工商历史的结束，更标志着一个全新时代的开启。适逢激流，应为砥柱。**年，我们**工商全体干部职工始终保持昂扬向上的工作态度和团结一致的精神面貌，以优质的服务、严格的监管、过硬的作风为**年画上了一个圆满的句号。

一年来，我们围绕政策所指、政府所需，求创新争进位，打造工作“三亮点”。

根据国家政策的部署，我们积极落实工商登记改革相关政策。

工商登记制度改革是国家的重要政策部署，在此过程中，我局积极向社会各界广泛宣传本次改革，先后三次召开专题培训会，以学习、讨论的形式，探讨工商登记制度改革中面临的重点、难点问题。我们还对窗口人员进行优化配置，增选业务知识过硬、电脑操作熟练的年轻干部，确保登记改革顺利开展。**年全年，全区新登记个体经营户4150户，新设个体户数较去年同期增加60%。新增企业2303户，新设立企业数较去年同期增加104%。其间出现了多家一元和十元公司，**区个体户及私营企业发展速度在全市名列前茅，展现了旺盛的经济活力。

配合地区发展的需要，我们大力推进**品牌推广战略

服务经济发展是工商职能永恒的主题。**年，我们继续将商标发展这块品牌做大做强。我们积极与政府联系，申请延续或重新制定商标奖励政策，激发商标注册的积极性。**年，我局申请商标注册326件，市知名商标8件、省著名商标4件。新申请“黄马褂”等四件马德里国际商标，涉及40余个国家和地区，使我区涉外商标取得了零的突破。

为了维护社会的稳定，我们强力打击传销和变相传销的违法行为

由于地处城乡结合部，我区一直是传销行为的高发区。针对传销现状，我局向区政府递交报告，促成区政府成立了联合打传小组，提出按照“统一领导、分级管理、属地负责”的原则，各镇政府对本地区打击传销和变相传销工作负总责，由工商、公安、民政、交通、城管、住建和村民委员会等各部门发挥职能作用，建立联动长效机制，在我区范围内清除非法传销，维护市场经济秩序。去年10-11月份，我们联合相关部门，持续对王营镇长安、营西、左庄等社区的传销进行高压打击，出动执法人员700多人次，清理传销窝点68处，遣散参与传销人员900多人次。9月份，全市打传工作会议在**区召开，我区的打传经验受到与会领导的肯定。

一年来，我们积极助推经济、协助发展，优服务抓效能，突出服务“三致力”

我们开展了“举百名干部，进千户企业，助经济发展”活动 致力打造零障碍沟通

为了解企业所需，群众所急，我局开展了“举百名干部、进千户企业、助经济发展”活动，全区规模较大企业由局领导班子亲自上门，工商干部逐门挨户服务其他企业，通过走访、座谈、问卷调查等形式切实了解企业需要。我们发现，制约企业发展的瓶颈主要在于资金短缺。针对大中型企业，我们共办理动产抵押登记42起，合计为企业融资5.05亿元。针对股份有限公司和高科技企业，我们共办理股权出质17起，为企业融资7.43亿元。针对小微企业，我们搭建工商、金融机构和企业三方交流平台，为小微企业融资0.8亿元。

我们开展了网上助企服务 致力开拓零距离通道

为切实方便群众办事。我们推出了多项依托互联网的便民服务。与工商银行合作推出“江苏企业通”项目，将工商注册登记的咨询、服务窗口前移到银行各网点，解决投资人把握政策难、准备材料难、手续申办难、来回奔波烦等问题。开展服务外资企业的“工商—企业连线”活动，建立外资企业联络员通讯名录和QQ群。同时积极开展网上登记，企业年报网上申报等便民措施，使企业足不出户就能办理行政审批业务，目前，已有300余户企业完成网上年检申报工作，已有六家私营公司通过网上登记取得营业执照，切实为企业提供了方便。

我们开展了合同行政指导，致力保证合同签订零差错

目前，我局已成立45个基层合同指导站，达到每个乡镇2个以上合同指导站；各基层合同指导站充分发挥作用，现已帮助规范、订立涉农合同**余份；推广示范文本5种，数量达1800份。同时，对企业轻微违法行为发出《限期责令改正通知书》和《行政指导建议书》，情节严重的，开展行政约谈，督促其严格整改，促进合同格式条款公平化和管理规范化，切实维护了广大消费者合法权益。目前共开展行政约谈26次，下发行政指导建议书30份，下发行政整改通知书30份。去年12月份，全省工商系统合同助农工作现场会召开，与会代表在我局五里分局辖区参观了合同助农工作，肯定了我局获得的工作成绩。

一年来，我们严格依法行政，强化监管，严执法抓规范，建立监管执法“三模式”

宽进严管是工商登记制度改革的核心。宽进之后，如何监管执法，是改革中必须重视和解决的课题。我们主要做到了以下几点：

首先是建立了以片区为基础的扁平化监管模式

**年，我们结合实际情况，制定研究了《**工商局基层分局片区监管工作实施方案》，按照“监管力量向片区延伸”的要求，该方案规定工商分局除负责全面工作的分局长和必要的窗口登记人员外，其余干部均明确到片区，对负责片区的经济户口，市场秩序、校园周边环境负总责。一年来，这套方案运行良好。为了增强优秀监管街区的先锋模范作用，我们继续开展食品、农资、商标、广告、证照“五位一体”工商监管示范街区创建活动，把“查处取缔无证无照经营、指导督促亮证亮照经营、打击和杜绝虚假广告、全面规范小食杂店台账和食品安全，督促落实农资索证索票和农资质量承诺制度”作为示范街区创建的主要内容。全局共申报16条工商证照监管示范街区。

与此同时，各基层分局根据自身特点，也纷纷对新时期下的监管做出了有益的探索。王营分局将四个片区变为四个执法队，实现了监管和执法的无缝对接。码头分局针对辖区内加油站等重热点行业制定了“一站一档”制度，在保存监管痕迹，降低监管风险方面做出了有益的探索。

其次，我们建立了以联合执法为基础的聚力执法模式

相对于以往各分局、大队各自为政，较为松散的执法行为，我们凝聚优势力量，在较短的周期内对校园周边不合格食品、房地产等领域开展重点执法，取得了良好的效果。

自3月份以来，我们抽调全局执法骨干力量，以片区为单位，对校园及周边食品店逐户进行地毯式检查。在突击整治期间，查获各类不合格小食品4000余件，移交案件线索80个。棉花分局在在农村食品四打击四规范检查中受到省食安委领导的肯定。

在房地产整治工作中，我们起草了《**工商局房地产市场专项整治行动方案》，组织人员在全区范围内对房地产市场的相关情况进行排查摸底，对群众反映比较强烈的物业管理公司滥收费用等涉及房地产市场的几种违法行为进行分析研究，共立案查处案件8起。除此以外，我们还开展了中秋国庆两节市场检查、双打专项整治等专项执法行动，均获得了良好的效果。

最后，我们建立了以案件评查为基础的执法监督模式

为了规范执法行为，我们从督查、研讨、评查三个方面入手，强化案件质量。在四月中旬我们法制、财务、监察室、办公室对各办案机构第一季度的执法情况进行督查，对检查暴露出的问题向相关执法单位指出并要求整改；针对房地产整治和一些疑难案件，我们积极组织办案人员进行研讨，从案件线索、证据获取、办案技巧等方面进行讨论，提出解决办法。8月份，对各办案机构随机抽取两本案件卷宗，组织各单位法制员从案件质量、强制措施、自由裁量、物资管理等方面进行评查，我局卷宗在区法制办举办的行政执法案件卷宗评查活动中获得了大家的认可。今年十二月份，我局被评为市级依法行政示范点。

截止去年底，全局共查处各类案件338起，入库136.26万元，其中渔沟分局不仅完成了既定任务，更全面完成了追加任务，较好地完成了办案计划。在开拓案件领域方面，开发区分局利用网络查处虚假宣传案件，也为工商职能向网络化发展做了有益的尝试。

一年来，我们坚持民生优先 民意为重，办实事惠群众，开展利民“三活动”

为提升城市品位，我们开展了文明城市创建活动。

**年，**市先后迎来了省运会和文明城市迎检活动。我们按照上级要求，抽调了机关同志完成了文明志愿者站岗和疏导的任务，城区两个分局更加班加点，积极开展专项整治。对辖区市场的内外环境，亮证亮照等情况开展摸底，文明创建期间，共发放《致广大经营户的一封公开信》3000份。协助亮证亮照1536份，为1400余户无照经营户核发了临时执照，为232户食品经营户核发了临时《食品流通许可证》。

为了彻底解决无照经营问题，我们提请区政府召开了无证无照综合治理工作会议，成立了查处取缔无照经营联席会议领导小组。通过联动，清理无照经营1248户，清查网吧66户，协助依法取缔非法加油点15户，取得了良好的效果。

为助力新农村建设，我们开展了红盾助农活动。

按照市局要求，我局全面启用了农资监管软件。目前**区农资经营户录入率达到99.1%。6月份，全市农资监管软件工作推进会在**区召开，取得良好效果。

**年，我们还开展了一次大规模农资商品专项检查。全局共出动检查人员200余人次，检查农资市场48个次，检查各类经营主体1016户次，占农资经营户数的95%，立案26起，罚没入库19.725万元。

为了强化经营户自律行为和农资示范店建设。我们加大行政指导力度。上半年，与农资经营户签订《农资商品质量责任书》800余份。对全区88户农资示范店按照一户一档一簿一帐建立档案，严格准入和退出机制。**年全年，我们还培育发展农产品经纪人100个，所有这些努力，均有力地推动了全区农业的快速发展。

为保护消费者权益，我们利用微信平台开展了各项维权宣传活动。

在去年的消费维权工作中，我局从实着眼，主要建设了面向群众的两大服务平台。一是建立了全市首个以消费维权为主题的微信公众平台。截至目前共发布各类型消费维权信息300余条，新关注用户已经拓展到湖北、四川等地，目前已经有市民利用该平台进行咨询和投诉。二是建立了部门和社会相结合的315宣传平台。去年联合**新闻网和居然之家，线上面向全市进行新消法有奖知识网上问答、线下与寿保公司联手发放7000余份竞赛题彩页进行互动；3.15期间，工商人员走进小学课堂，开展消费知识讲座，师院、财校大学生自愿者参与广场宣传，实现了部门宣传和社会自治的良好互动。截止目前消协共接受消费者咨询648次，受理并处理消费者投诉212起，有效地维护了消费者的合法权益。

一年来，我们加强自身建设，开展教育培训，强素质树形象，实现素质“三提升”

我们积极开展党的群众路线教育实践活动，提升干部的党性修养。

围绕 “党的群众路线教育实践活动”的要求，我局根据市局提出的“为红盾增辉，让人民满意”的活动部署，行动快、要求严、措施实，迅速成立了领导小组，制定了“弘扬一种精神、开展两项活动、增强三种意识”的指导方案，即弘扬刘老庄革命精神；开展

“举百名干部、帮千家企业、推经济发展”和“树身边典型、颂先进事迹、扬正气之风”的争先创优活动；增强“为民服务、履职尽责、廉洁勤政”三种意识。按照活动方案，我们在全市工商系统内及时召开了干部动员大会、民主生活会和情况通报会。在活动开展过程中，局党组成员带头上党课，重点开展了“树身边典型、颂先进事迹、扬正气之风”演讲和“举百名干部、帮千家企业、推经济发展”活动。通过开展民主生活会和谈心交流会，我局查摆出关于四风方面存在的十一个问题，并紧密结合工作实际，坚持立学立行、边查边改、即知即改，使本次教育实践活动收到实效。

我们积极开展党风廉政建设，提升干部的廉洁意识

我们按照上级要求，制定了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》，落实“两个责任”“一岗双责”相关制度。并通过理论学习和实践活动提高全局廉洁自律意识。春节后邀请了区检察院领导开展讲座，五月份组织了全体中层干部参观了市警示教育基地“德园”， 12月份，我们组织全体中层干部奔赴武汉大学培训，学习了廉政文化和十八大以来的相关精神，取得了良好的培训效果。在党的群众路线教育实践活动和中央、省委巡视组反馈意见的整改工作中，我们都能结合实际，认真进行整改。在廉政文化建设方面，我们建成集声光电为一体的高标准廉政文化室，开展廉政教育、展示工作成果、营造廉政氛围。目前局机关已创建成市级和省局级廉政文化示范点，三树分局等两个基层分局已建成廉政文化示范点。

我们积极开展幸福工商创建活动，提升干部的全面素质

**年，我们通过向省总工会申请组建省级“职工书屋”创建“知识型工商”，通过组织篮球、足球等各项体育活动，创建“健康型工商”，去年参加全市篮球比赛，取得了第三名的好成绩。我们开展“人道万人捐”等慈善活动创建“爱心型工商”，不断推动队伍向高素质、高水平发展。

**年已经过去，我们全局成绩的取得得益于上级的领导、群众的支持，更凝结着广大一线工商干部的辛勤努力。在这里，我代表**工商局党组向大家致以崇高的敬意。