地方海事处2016年终工作总结

小编寄语：地方海事处负责对船舶进行注册登记，签发船舶国籍证书、船舶所有权证书，船舶最低安全配员证书、确认船舶所有权和批准悬挂中华人民共和国国旗航行权；监督检查船舶技术状况，航行情况，装载状态和应备各类证书的有效性，监督船舶的人员配备，对船舶实行签证管理。下面是小编整理的地方海事处2016年终工作总结，请您参考！

今年以来，在市地方海事局的正确领导下，全处上下全面贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会和习总书记系列重要讲话精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以市地方海事局年初工作会议精神为指导，以市地方海事局2016年工作目标为标准，以创新服务、规范管理为着力点，密切联系辖区实际，克服因行政区划调整后带来的诸多不适应，及时调整工作思路和措施，深入推进安全监管、水运市场管理、队伍建设三大主题工作，以“两学一做”学习教育为载体，不断提升水上交通安全监管能力和水平，为我县建设“南工北旅生态县”目标提供水上交通安全保障，海事港航工作取得了较好成绩。

全年水上交通安全监督管理工作情况

截止2016年11月底，我处共出动执法车50辆次，出动海巡艇巡航16艘次，巡航里程100多公里，巡航时间20多小时，渡口安全大检查48次，其中配合市局领导开展督查检查5次，与县交通运输局开展联合检查4次，查处违法案件1件，处罚金额5000元；排查隐患40起，签发《安全隐患整改通知书》40份，消除隐患20起；征收货港费约5.1万元；印发各类安全宣传资料千余份，张贴标语50多条、宣传横幅20多条；配合和协助县政府有关部门牵头组织的打击xx河（xx县段）非法采砂集中行动4次，拆解或销毁非法采砂船舶156艘；组织调查处理2起水上交通事故。现将我处全年工作情况总结如下。

一、坚持有效监管，保障辖区水上交通安全稳定

按照市地方海事局的工作部署，我处紧紧围绕水上交通安全中心工作，以“铸安”行动为抓手，以“平安交通”建设为主线，按照我处年初既定的全年工作计划，采取有效措施，狠抓重点，克服因行政区划调整后带来的诸多不适应，及时调整工作思路和措施，认真开展辖区各项水上安全监管工作。

（一）以“春运”、“安全月”等季节性安全工作作为突破口，全面完成职责内所有工作

一是提前介入，主动服务，保证“春运”、清明、端午、五一等节日期间人民群众生命财产安全。根据市地方海事局有关会议和文件要求，结合辖区实际，依据春运、清明、端午、五一等节假日期间各渡口客流的不同特点，提前制定不同时段的工作方案，并有针对性地集中力量深入现场监督检查，重点加大对陶店——瓦埠渡口的渡船巡查力度，严查渡船消防救生设备及船员配备情况，彻底排查存在的安全隐患并及时督查整改，严厉打击不适航客渡船参加客渡运。期间，对鲁湾渡口存在无证非法渡运渡船签发了《责令停航通知书》，建议所在乡镇政府依据《xx省水上交通安全管理条例》有关规定将该渡口撤销。

二是落实常态化安全监管措施。全年共开展渡口安全检查48次，其中配合市海事局领导督查5次，与县交通运输局开展联合检查4次，投入执法人员200多人次、执法车辆50车次，出动海巡艇巡航16艘次、累计巡航里程100多公里、巡航时间20余小时。

三是加强安全宣传教育工作。开展了“水上交通安全知识进校园”、“安全月”法律宣传咨询日、“救生衣、生命衣”行动等活动，印发宣传材料千余份，举办渡工及乡镇船舶安全管理员培训班2期，发布海事通报1期。

四是对商合杭高铁xx县段涉水工程施工水域实施通航安全管理与维护。督促施工单位办理水上水下施工作业许可，建立健全安全施工制度及防护措施。为了确保商合杭铁路站前10#标跨xx河特大桥施工期间通航水域安全，我处按照市地方海事局的要求，自2016年10月11日向跨xx河特大桥施工水域派出第一批海事监管人员就位起，我处将依法对商合杭铁路站前10#标跨xx河特大桥施工期间通航水域安全实施全面监管。

（二）妥善处理水上突发事故，维护辖区水上交通安全稳定

按照市地方海事局要求，结合我处因行政区划调整，监管水域扩大实际，及时调整和修订了《水上突发事件搜救应急预案》，并充分利用有限资源，加大各节假日、洪水和大风、雾霾等恶劣天气情况下值班工作，实行领导全天带班，值班人员轮班值班和双休日值班制度，保证水上险情能及时接收和处置。成功调查和处置了鲁湾渡口1名渡工因救落水者溺水死亡和“10·03”一艘装满煤炭的货船与一艘渡船发生碰撞水上交通事故。

2016年，我处辖区共发生水上交通事故2起，死亡2人，1艘渡船沉没，造成直接经济损失41万元。

（三）强化水路运政管理，规范水运企业经营行为

一是认真开展辖区内水运企业年度核查和油补核查工作。2016年，我处根据相关法律法规规定及xx市港航管理局部署要求，认真开展了辖区内水运企业年度核查工作，及时组织召开了水运企业年度核查推进会，传达好上级文件精神，对行政区划调整后，水运企业年度核查的相关新要求进行了探讨说明和解释，并在此基础上对各企业经营资质保持情况进行了核查。认真组织开展了辖区内岛际客运船舶用油量核查工作，对2015年度共9艘岛际客运渡船柴油燃油量进行核实上报。

（四）配合县政府打击非法侵占港口岸线和xx河河道xx县段环境综合整治工作

为进一步加强xx河河道xx县段环境综合整治力度，依法严厉打击非法采砂，确保防洪、通航、生态安全，2016年，我处按照xx县县委、县政府制定的打击xx淠河非法采砂专项整治活动要求，积极配合有关部门先后多次参与县政府组织的集中整治行动。据不完全统计，我处2016年共配合县政府及有关部门打击xx淠河非法采砂集中整治4次，驱离、销毁xx河采砂机具外籍采砂船76艘次，拆除156艘采砂船的采砂机具，特别是2016年11月18日对3艘“三无”非法采砂船舶实施集中爆破销毁，彰显了全市及xx县严厉打击xx河非法采砂行为的信心和决心，有效遏制了非法采砂现象的死灰复燃。

为了有效遏制辖区内非法使用港口岸线违法行为，我处依据xx县制定的《省环保发现问题立行立改实施方案》，结合我处的工作职责，制定了《xx河（xx县段）河道水域环境综合整治工作计划》，向违法当事人签发了《责令整改通知书》，限期自行拆除并恢复岸线原状。

（五）依法征收货港费用

2016年，面对水运价格持续下行的强大压力，我处采取有效措施，加大查征力度，规范征收行为，做到应收尽收、应征不漏。截止到11月底累计征收货港费约50679元。

（六）着力深化党建和文明创建，海事行政效能进一步提升

一是扎实开展“两学一做”学习教育。根据市地方海事局党委的部署要求，及时开展动员，建立协调小组，制定支部学习教育计划、支委会学习教育工作计划，组织全体党员开展主题教育、专题学习、讨论交流。全年在坚持每周一次集中学习外，共上专题党课4次，聘请县讲师团老师为我处党员干部上专题辅导党课1次。

为深入推进“两学一做”学习教育的开展，检验党员学习成果，进一步加深对党章党规和习近平总书记系列讲话的理解，按照市局党委的统一部署和要求，支部组织全处党员开展了党章党规和习近平总书记系列讲话知识测试。测试以开卷的形式，旨在进一步提高全体党员政治理论学习的积极性和主动性，实现了以考促学、以学促改、以改促进的目的，真正让共产党员的先锋模范作用得到充分发挥，让干部群众学用榜样、干有标杆，引导带动全处人员以饱满的精神、更务实的工作作风完成各项工作。与此同时，按照市局党委每月党建工作要点抓落实，使“两学一做”学习教育不走样。

二是切实加强党风廉政建设。全面落实从严治党要求，突出抓好《廉政自律准则》和《纪律处分条例》的学习贯彻，认真落实“两个责任”。

三是强化政风行风建设。严格执行中央八项规定，增强海事队伍守纪律讲规矩、服务群众的意识和能力。强化作风建设，坚持问题导向，改作风正行风，大力优化措施、提升效能，着力解决社会和服务对象反映强烈的突出问题。

二、水上交通安全存在的突出问题

（一）“两个主体”责任制落实有待加强。部分涉水乡镇水上交通安全管理责任制未能有效落实。一方面“乡（镇）船舶乡镇管”的主体责任制在一些地方落实不够。一些乡（镇）领导换届频繁，新上任的领导对水上交通安全工作不熟悉，责任不清楚。另一方面，水运企业安全管理主体责任还有待进一步加强。一些水运企业重视经济效益，轻视安全管理。安全管理制度、措施不完善，船员培训教育机制跟不上水运发展的步伐。

（二）客渡运方面管理存在薄弱环节。经过近几年开展的渡口渡船标准化建设，我处辖区渡口渡船的硬件基础设施已基本达标，但仍存在一些薄弱环节和不安全因素，一是渡船维修保养机制没有有效建立，渡船锈蚀老化严重。二是渡工老龄化严重，公益性渡口经济效益低，年轻人不愿意从事渡运工作。

（三）港口码头建设亟待提速。随着xx市港口总体规划的出台和江xx运河工程开工建设，我辖区港口建设的速度与xx县经济建设发展越来越不协调，目前已经建成的港口码头只有1个，在建经批准港口码头1个，其余均是非法小码头。港口码头建设技术含量低，管理水平差，环保基础设施严重滞后，更加凸显了其制约水运经济发展的弊端。

三、2017年工作思路

2017年，我处将在市地方海事局的正确领导下，以市地方海事局2017年工作会议精神为指导，结合本辖区实际情况，坚持以“筑安行动”为抓手，以“平安交通”建设为主线，全面履职，突出重点，加强预控，确保辖区水上交通安全形势持续稳定。

（一）根据市局制定的水上巡航工作计划和要求，结合辖区实际情况，制定切合本处的全年巡航工作计划，加强对重点渡口的渡船、重点航段的巡航检查工作，完成时局规定的检查任务和量化要求。

（二）认真做好冬季下去的水上交通安全监管工作，加大检查和巡航力度，特别是对渡口渡船应对风雪等恶劣天气情况下的防患措施制定和落实情况的检查，严把“适航关”和“适任关”。

（三）深入开展平安海事建设。一是强化安全隐患排查。重点加强渡口、水工安全监管以及水污染防治等方面安全隐患的排查，及时发现，及时处置。二是整治各类安全隐患。全面开展船舶安检，强化客渡船舶的安检。三是举办水上救生、防污染、防火灾应急救助演练，提高快速反应能力和应急处置水平。

（四）进一步提高海事行政执法水平。进一步推进海事执法工作的规范化、程序化、法治化。严格执法监管，坚持职权法定原则，继续实施行政执法公示制度，加强权力制约和监督。

（五）做好商合杭铁路站前10#标跨xx河特大桥施工期间安全监管工作，确保通航水域通航安全，为地方经济平稳发展创造有利条件。

（六）加强海巡艇“管用养”工作，提升应急处置能力，主动参与处置地方涉水突发事件处置，确保水上险情及时处理，避免和减少事故（险情）损失，以提升我处海事形象和影响力。

（七）进一步开展党建和文明创建。深入开展“两学一做”学习教育，“立家规、育家风、严家教”等主题活动。积极开展省市级文明单位创建工作。认真学习贯彻《廉政自律准则》《纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，切实加强党风廉政建设。严格执行中央八项规定，强化政风行风建设。

（八）继续加快海事监管中心业务用房建设。严格执行工程建设廉政规定，做到严把关，不吃请，不伸手，努力把我处海事监管中心业务用房建设工程打造成一个廉政工程。