街道国民经济和社会发展2016年度总结暨2017年规划

2016年，**街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下，以“转型创新、绿色发展”为主题，以“两学一做”学习教育活动为契机，以实施党建“暖心”工程为抓手，坚持稳中求进工作主基调，攻坚克难，狠抓落实，凝心聚力，开拓创新，真抓实干，较好地完成各项工作任务，取得了可喜的成绩。

一、2016年工作总结

（一）抓基层，打基础，党建工作不断夯实

1、围绕队伍建设提素质，着力夯实党建工作基础。结合“两学一做”专题学习教育活动，为街道班子、中层干部、社区“两委”统一制作了学习笔记，并安排集中学习14次，学习内容涵盖“两项法规”、党章、党规、习近平总书记系列重要讲话、十八届六中全会精神等。组织基层党建工作人员前往红色革命老区独山学习，追忆革命历史，重温入党誓词，增强宗旨意识。并按照区纪委第三巡视组巡查意见，三次对机关、社区干部进行人事调整，配齐配强各基层党支部力量，夯实党建基础。

2、围绕薄弱环节抓整改，着力补齐党建工作短板。针对软弱涣散的**社区，对社区书记、主任、“两委”班子进行了调整，争取并落实社区办公服务场所总面积达445平米，在财力十分有限的情况下，挤出资金150多万元，装修建设**社区并投入使用，推动了软弱涣散党组织转化提升，强化了社区服务功能，提高了社区建设的品位和档次，扎实推进规范化、标准化社区建设。

3、围绕非公党建促延伸，着力推动党建工作覆盖。今年以来，把非公企业党组织集中组建工作作为一项政治任务抓实抓好，采取有力措施，精心组织实施，整合多方力量，积极推进组建，有力地推动了非公企业党建工作全面覆盖。目前我街共有非公有制企业10家，其中规模以上非公企业1家，党员3人以下的5家。单独组建的**百货和**旅行社党支部，于5月16日挂牌，正式开展活动。

4、围绕党员发展严把关，着力提高发展党员质量。大力发展优秀青年入党，完善和落实发展党员推荐制、票决制、公示制、责任追究制等制度，提高发展党员质量，从源头优化党员队伍。结合志愿者活动开展和参与情况，重点优先培养优秀志愿者，今年共培养入党积极分子10人，吸收预备党员5人，预备党员转正5人，为全街党组织增添了新的血液。

5、围绕党建项目创品牌，着力增强党建工作活力。坚持把实施党建“暖心”工程这条主线贯穿到街道党建工作的各领域、各方面和各环节，通过组建六支队伍、搭建服务载体、创新五项机制，扎实开展六大“暖心”活动。“暖心”工程实施一年来，开展各类慰问活动600多人次，为困难居民、特困党员送去物品及慰问金35万元。各社区搭建“暖心”咨询台，实现服务群众“零距离”；多渠道与困难群体开展“一对一”、“一对多”的结对帮扶。动员退休老党员争当义务宣传员、监督员、调解员、信息员，使每位党员都成为一面“流动”的旗帜。“暖心工程”中，广大党员志愿者为民办实事、做好事、解难事达1000多件，用自己的真干、实干获得群众的点赞，用自己的辛苦指数提升群众的幸福指数。

（二）抓招商，促发展，经济实力稳步增强

1、招商引资成效显著。按照区委“分类指导，错位发展”要求，街道纳入现代服务业产业招商范围，2016年全街强化招商引资工作，做到思路清晰、目标明确、有的放矢、责任到人，着力提高招商引资项目质量和服务水平，组织招商工作组有针对性地开展科学招商活动，先后引进行之教育、第九空间量贩KTV、茉莉花开茶楼等多家商贸服务企业，实际引资七千万元，超额完成了全年五千万招商引资任务。

2、财税征管加大力度。克服经济下行、融资困难、实体经济发展低迷等不利因素影响，积极做好财税工作。2016年我街地税任务数为290万，国税为628万，1—10月份完成地税296万元，完成国税732.6万元，合计完成税收1028.6万元，占计划数的112%。预计全年完成税收1812万元。

3、商贸经济持续繁荣。辖区各类商业网点2600多家，商贸经济发展异常繁荣和活跃。今年以来，结合文明城市创建，着力打造**步行特色商贸街、**美食一条街和**公园不夜城文化商贸特色街，抓好改造升级，丰富“特色”内涵，提升街区品位，激发市场活力。

（三）抓服务，惠民生，社会事业全面进步

1、以民为本，民生服务落到实处。加大民生工程政策宣传力度，提高群众知晓率。对补助补偿类民生工程，按时足额打卡发放到户。着力打造“阳光低保”，做到“有进有出”动态管理，截至目前，全街低保对象有765户，月发放低保金551294元；申报廉租房补贴76户，发放金额123660元,；医疗救助127人，救助总金额677637元；各类优抚对象127户，全年发放优抚定补款67万元，同时对32户老军人发放优待金23万元。社会保障水平不断提高，办理城镇居民养老保险1457人，其中今年新增77人；为市、区企业194名灵活就业人员办理社保补贴；完成医保参保缴费9600人；对4751名企业退休人员进行指纹认证；为569人进行就业援助；为1027名80周岁以上老人发放高龄津贴。

2、强化服务，计划生育均衡发展。以稳定低生育水平为核心，以推行服务管理网格化为抓手，以提高群众满意度为目标，把握“集中清理、孕情掌握、早孕发现、群众满意”这个关键，落实“月清理、月汇总、月督查、月奖惩”工作机制，统计年度出生人口278人，出生率8.26‰，出生人口性别比117.19%，出生人口政策符合率96.4%，孕情掌握数219人，孕情掌握比例147.97%，出生政策内二多孩孕情掌握率83.06%，早孕发现率48.39%，开展上门慰问20多次，免费发放药具10000多盒，开展各类宣传活动20多场次。着力优化重点指标，加强政策宣传，提供优质服务，提高群众满意度，不断夯实计生工作基础。

3、搭建平台，文化事业繁荣发展。充分利用辖区人文底蕴深厚、教育资源丰富的优势，组织开展各类文化活动，丰富辖区居民精神文化生活。打造庆安社区老年日间照料中心，社区大舞台长期对外开放，**演艺社、**艺术团、民韵艺术团、****协会等艺术团队长期在社区大舞台排练演出；组建**街道“暖心”文化宣传队，17位成员均来自街道、社区干部，编排了舞蹈《走向明天》、诗朗诵《和谐社区

美丽家园》、音乐快板《暖心**》等成熟优秀节目；开展以“唱响红色歌曲，共建暖心**”为主题的《庆五四迎七一“暖心杯”》红歌比赛活动、“红心永向党”庆七一文艺演出，承办了**区“我们的节日?弘扬传统文化、共建文明城市”主题活动，推动了文体事业的繁荣发展。

（四）抓维稳，保平安，安全形势持续稳定

1、信访维稳深入推进。扎实做好今年全国“两会”、“**”期间信访维稳工作，在特殊敏感期间，全街紧绷信访维稳这根弦，制定应急预案和特殊期间信访维稳值班表，抓好领导值班值守和每日信息上报，落实“零”报告。认真抓好信访积案化解，多措并举对越战老兵、退伍军人、拆迁安置、涉法涉诉等重点上访人员落实包保稳控，通过教育、劝喻、疏导等手段，抓好帮扶化解工作，严格落实责任问责。全年接办上级交办信访案件10件，稳控不稳定人员45人次，调处矛盾纠纷124人次，彻底解决了李计划涉法涉诉案件，妥善解决多起因拆迁引发的不稳定因素，有力保障了街道的稳定与发展。

2、平安**建设不断深化。深入开展“平安社区”、“平安家庭”、“平安小区”、“平安校园”、“平安单位”等创建活动。结合“安全暖心”，开展志愿者日间、夜间巡逻活动，提高居民安全感和幸福指数。全面提升应急处置能力，从各部门、各社区抽调民兵预备役骨干力量，成立突发事件应急管理队伍40人，开展应急预案演练工作，做好突发事件发生时随时调用。进一步维护了社会稳定，推进了平安街道建设。

3、安全生产警钟长鸣。坚持抓常态监管，适时开展专项整治，有效地预防和减少了各类事故的发生。定期对存在安全隐患的重点行业、区域开展专项检查，严格落实安全生产责任制。注重隐患排查，逐一整改销号。街道与各社区、40多家规模企业签订《2016年安全生产目标责任书》，实施隐患整改确认制度，对存在安全隐患的项目，明确整改责任人和时限，实施销号整改。

4、民族宗教团结稳定。大力开展民族团结宣传教育，在全辖区努力营造民族团结的良好氛围。加强与宗教局的协调配合，深入开展民族宗教领域矛盾纠纷的排查，确保不出现恶性事件和群体性事件，切实维护社会稳定。进一步推行完善宗教活动场所管理制度，加强宗教活动场所规范化、制度化建设，加大对教职人员和信教群众宗教政策法规的宣传教育力度，加强与司法、公安部门的协调配合，切实做好做好防范和抵御宗教渗透工作。

5、人民武装工作扎实推进。年度完成征兵工作、民兵整组、军事训练和国防教育等重点工作。征兵工作按照“两完成，一确保”的目标要求（即完成征兵任务、完成大学生入伍任务和确保不退兵），通过任务分解、宣传发动、上门服务、督查调度等形式，圆满完成征兵任务，共为部队输送优秀青年15名，超额完成3人；军事训练共组织4批40人次；国防教育扎实有效，使广大干部群众和民兵国防意识、战备意识进一步增强。

（五）抓改造，促升级，城市面貌显著改善

1、老城征迁工作快速推进。全力以赴抓好老城北小学周边地块690余户约9万平方米的征迁工作，成立20个包保责任组和后勤保障组、宣传组，与区直包保部门协调合作，全天候进驻现场登门入户开展拆迁政策宣传，做好群众思想工作，不间断调度征迁进度，通过打“擂台赛”的形式，压紧压实包保责任，激励征迁工作人员迎难而上、主动作为，扎实推动征迁工作快速落实，创造了15天征迁交房620余户、完成总任务量的90%，20天完成全部征迁任务的骄人成绩，赢得“**速度”的美誉。

2、老旧小区改造有序开展。认真实施老旧小区改造工程，**、**、**、**1期、2期、3期、4期纳入2016年老旧小区改造范围，市政府投入改造资金2400万余元，我街积极配合市、区相关部门推进老旧小区基础实施完善，着力打造优美宜居环境。通过改造，清除了小区垃圾杂物1000车次，拆除违章搭建200处，拆除更换广告牌50个，清理疏通维修下水管道212处，解决小区安全隐患墙体及瓦块脱落42处。

3、文明城市创建成效显著。积极响应市、区争创全国文明城市的号召，完善创建工作领导组，查摆问题，制定方案，分解任务，责任到人。利用宣传橱窗、固定标牌、倡议书、调查问卷等多种载体形式，动员和组织全街广大干群，开展多层次、全方位、高密度的创建活动。集中人力、物力、财力，解决辖区重点小区、重点路段、重点菜市场的乱搭乱建、乱种乱养、乱停乱鸣、乱扔乱倒、乱晒乱挂等“十乱”问题，全面清除“脏乱差”，落实全天候保洁。两个菜市场每天各安排1名值班领导4名值班人员与4名执法大队人员从早上6点半起，对**、**两个农贸市场环境卫生进行集中整治。解决了多年难以解决的数码步行街“十乱”问题、**墓脏乱问题以及**街占道经营问题。着力抓好**街路、小东街路环境卫生整治，打造老**大街与淠河路连线文化长廊。开展社会主义核心价值观、中国梦、传统美德文化等宣传教育，设计绘制了《廉政新语》、《爸爸说》、《新二十四孝》等20余处墙体彩绘文化墙，弘扬社会公德，倡导文明新风。积极开展推荐、评议身边，好人活动，选树和培育了义务清理楼道小广告的78岁老党员**、服务社区不计得失的业委员主任**、照顾病母多年的烧饼大爷**等先进典型，掀起了创建文明城市、争当文明市民的良好风尚和精神热潮。全年共投入创建工作经费180多万元，改善了居民的生活环境。

4、物业管理制度不断完善。一是依托网格，联动管理。依托社区网格，实行分片管理、分组巡查，以点带面，与社区形成联合、联动、立体的网格化管理模式，做到第一时间发现问题、解决问题。二是结合实际，制定详细严格的物业工作考核标准，考核结果与社区工作经费挂钩，增强社区工作人员责任意识。三牵头推动了无物业小区成立业主委员会，联合所在社区实施居民自治管理。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的不足，社区建设仍需不断加强，社区服务功能需要不断拓展和优化；信访维稳工作形势依然严峻，小区物业管理工作问题依然存在，干部队伍建设亟待加强等。 对此，我们将进一步改进作风、扎实苦干，推动全街各项事业再上新台阶。

二、2017年工作安排

2017年是实施“十三五”发展规划的关键一年，街道党工委、办事处将以党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委、区政府决策部署和“转型创新、绿色发展”主题，进一步提振精神，开拓创新，扎实苦干，扎实做好全年各项工作。

（一）实施暖心工程，提升居民幸福指数。实施落实好城市低保、公租房、社会保险等民生工程，改善居民生活条件。继续深入实施和推进党建“暖心”工程，组织党员志愿者多跨群众门槛，努力践行“八带八促”活动，切实帮助居民解决生活中遇到的困难，全方位、多角度服务发展、服务民生、服务群众，为推动构建和谐文明幸福**提供坚强的组织保证。

（二）狠抓招商引资，实现经济稳步增长。着力打造**步行特色商贸街、**美食一条街和**公园不夜城文化商贸特色街，重新定位改造**新天地数码步行街，抓好改造升级，丰富“特色”内涵，提升街区品位，优化招商环境，激发市场活力。针对招商项目，落实好联系跟进服务措施，为外来投资者提供全方位、全过程、零障碍、“保姆式”服务，重点确保商贸服务业项目早签约、早落地。

（三）创建文明城市，改善辖区人居环境。继续积极配合上级部门完成剩余老旧小区改造升级工作，高质量、高标准改善老旧小区基础设施，尤其是地下管网、小区绿化、停车位等项目建设。启动菜市场升级改造，配合市城管局抓好背街小巷治理。同时加强小区物业管理，深入推进执法进小区活动，巩固深化文明城市创建成果，探索无物业小区管理模式，充分发挥业主委员会作用，引导居民自我管理、自我教育，实现文明创建常态化、规范化。

（四）完善社区建设，践行为民服务宗旨。利用**小区提供的700平方米社区服务用房，多渠道、多举措向上争取相关项目建设资金，打造下**社区综合便民服务中心、党员活动及文化活动中心，推进社区规范化建设。创新社会治理和群众工作，加强和完善社区网格化管理工作，提高社区管理和服务水平，大力提升街道应急处置能力，确保辖区和谐稳定。统筹推进计划生育、信访维稳、安全生产等工作，着力提升群众工作满意度。

（五）强化政治理论学习，落实全面从严治党。抓好《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和习近平总书记系列重要讲话精神的学习，严格执行廉政新规，持续纠“四风”、改作风，做到廉洁从政，取信于民。