乡2016年度工作总结
2016年，在县委、县政府的正确领导及县有关单位和部门的大力支持下，乡党委、政府认真贯彻执行县委、县政府提出的各项方针和决策，坚持以科学发展观、十八大、十八届四中、五中全会精神为指导，坚定不移地按照县委、县政府的总体战略部署和要求，立足本乡实际，团结带领全乡干部群众坚定信心、锐意进取、开拓创新、赶超进位，较好地完成了年初确定的各项目标任务，实现了全乡经济、政治、社会、文化持续快速健康发展。
一、2016年工作总结
（一）扎实开展脱贫攻坚工作，持续保障和改善民生
我乡党委、政府把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生，统揽经济社会发展全局, 全面打响脱贫攻坚战。积极贯彻落实好中央、省、市、县脱贫攻坚系列措施要求，按照县委制定的脱贫“时间表”和“路线图”，落实精准帮扶措施，着力打造“一村一品”、“一乡一业”的发展格局，继续发展烤烟、花生、大豆、芝麻、畜牧等优势特色产业，促进农民增收脱贫。细化到村到户到人、综合施策、精准发力，提高扶贫实效，确保完成11个村108 户、
363人脱贫任务。建立扶贫工作责任清单，加强逐级督查，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作，保证扶贫工作的连贯性、连续性。协调解决好通路、通水、通电、通网络等民生问题。努力使困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。截至目前，2016贫困村**村已拆除土坯房10000余平米，发展了光伏发电产业80千瓦，成立了养鸡专业合作社，贫困户生活基本实现了“两不愁，三保障”。
（二）大力发展兴乡富民产业，提高农民收入水平
积极谋划产业发展，拓宽增收途径。结合各村现状实际，积极探索市场需求和规律，在稳定粮食生产的基础上，大力发展优质高效新产业，着力打造“一村一品”、“一乡一业”的发展格局。**村店后背自然村依托地理优势，积极发展农副产品交易和商品流通，发挥农副产品流通协会的市场优势，让市场流通来促进农副产品的有序发展，增强市场竞争力；**村、**村、**村、**村、**村以烤烟为主，实施规模连片种植、农技人员进行技术指导，不断提高种植技术水平，壮大烤烟产业的发展；**二组依托地理和资源优势，大力发展农家乐，走产业化发展道路，如今已形成远近闻名的**农家乐一条街；**村一组充分发挥和拓展肉牛养殖、养鱼的优势和空间，抓机遇，创效益，不断做大做强肉牛、鱼类养殖产业。在巩固传统产业的基础上，我乡进一步做大做强了烤烟产业，把烤烟产业作为全乡产业发展的重中之重来抓,把烤烟生产列为农村工作目标管理考核重要内容,根据各村实际情况制定了切实可行的烤烟生产发展工作方案,在去年因灾遭受重大损失，烟农失去信心的情况下，通过全乡上下的共同努力,今年发展落实烤烟4000亩,增加了农民收入,为我乡产业脱贫注入了内生动力。在做强做优烤烟产业的同时，积极引导群众发展**蜜柚、蛋鸡、**、高产油茶、花卉苗木等特色产业，农民增收渠道实现多元化。新增**蜜柚200余亩、**种植面积2000余亩，**生物科技有限公司初脑加工厂运行平稳，规模不断壮大。全乡农业农村经济呈现良好发展势头。
（三）稳步推进新型城镇化建设，打造特色边贸乡镇
我乡围绕可持续发展、提升城乡面貌的目标，扩大边境贸易影响力，积极推进新型城镇化建设，努力让全乡人民享有更高品质的生活环境。加强生态保护和修复，坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设。集镇建设不断完善。对沿线村庄非居住危旧房、土砖房、零星破旧房、临时搭建房、违章搭建、临时棚舍、废弃的生产性用房及设施、有碍观瞻的残墙断壁，未经审批私建围墙等进行拆除清理，拆除后按规划设计要求进行绿化种植、复垦或平整成新村建设点。对沿线两侧视觉范围内和临街面的墙体有碍景观和未经审批或手续不完备、不规范的广告 牌进行拆除，改造和规范设置建筑临街面各类雨篷。不断加强乡村结合部、**线沿路和**线沿线等环境综合整治工作，主动作为、全力攻坚，重点抓好暴露垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放等现象的集中整治，进一步提**庄环境长效管理水平。土地管理有效管控。积极做好了农村安居工程和危旧房改造工作，加强农村土地管理和农民建房管控，“两违”现象得到有效控制，今年未出现一例违章建房现象。新农村建设有序推进。在县委、县政府的领导和县委部门、县直单位的指导帮助下，我乡充分发挥农民群众的主观能动作用，实事求是，因地制宜，稳步推进，扎实开展，新农村建设取得了明显成效。我乡按照新农村建设的要求，对**村进行科学规划，督促指导，有序推进新农村建设的深入开展。对村容村貌进行整治，全面完成清垃圾、清污泥、清路障、改水改厕，村内主干道已完成路基铺设。农村清洁工程全面覆盖。全乡今年新建垃圾池110座，配备配齐保洁员120名，投入专项整治资金40余万元。建立环卫、城管队伍，负责日常卫生运行和维护，实现垃圾统一收集、统一运输、集中处理，全乡环境卫生状况明显改善，讲卫生、除陋习已在群众心中潜移默化，逐渐形成一种自觉的行动。
（四）创新升级招商引资，开放型经济工作取得实效。
我乡大力弘扬跨越时空的**山精神，进一步解放思想、转变观念，创新思路、主动作为。全力提升传统优势产业，稳定烤烟种植面积，扩大**蜜柚种植，推进**特色产业基地建设，积极引导农村土地规范有序流转，支持种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业发展多种形式适度规模经营，构建农户、合作社、企业互利共赢的合作模式。在改造提升商贸、餐饮、住宿等传统服务业的同时，坚持把电商作为“一号新兴产业”，加快发展农村电子商务。围绕主导产业和特色产业，瞄准国内外知名企业和行业龙头企业，采取以商招商、委托招商、协会招商、股份合作等多种方式，全力推进招大引强，强化延链、补链、强链招商，提升招商引资能力和水平，努力开创招商引资新局面。目前，**二期建设正如火如荼地顺利推进，螺旋藻母公司上市准备工作有序进行。
（五）全面落实惠民政策，保障群众根本利益
坚持以人为本，切实改善和保障民生，认真落实一系列惠民政策，扎实推进各项公共服务工程，维护社会稳定。全年总共发放地力保护2625761.6元；发放低保金 1676460 元，五保金 87000元，优抚金 677850 元，农村自然灾害款45000 元，农村大病救助款130564 元，农村特困户建房补助433000 元，完成 35户农村危房改造工程。进一步巩固新型农村合作医疗制度，加大参合农户住院补偿金额，截止目前，实现乡内住院补偿金额 825028元，社会保障事业健康发展，继续做好城镇居民医疗保险续保工作，村干部养老保险续缴工作100%完成。计划生育和人口工作得到切实加强，实现计划生育率85 %，出生率为17 %，全年落实结扎14 例，完成上环18 例，长效节育率为84 %，扎实落实和健全了计划生育利益导向机制，发放计生奖励扶助金30多万元。今年为部队输送合格兵员4 名。严格执行农村土地用地指标，加强土地执法力度，对违规建房和未批先建的用户进行了调查登记工作，对发现的违法用地及时进行了处理。进一步强化社会治安综合治理工作，健全调处网络机制，加大矛盾纠纷排查力度，落实“四个机制”，做到早发现、快行动、妥处置，切实有效调解各类矛盾纠纷，共调解民事纠纷35余起，调处率达100%。广泛开展平安乡镇、两县四乡边际乡镇联谊联防联治联控活动和大力实施“十户联防”建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护农村社会稳定。信访工作得到切实加强，实现无越级上访、无集体上访、无重复上访的“三无”目标，积极有效做好垦民安抚工作，消除社会矛盾，全乡社会和谐稳定。安全生产、森林防火、水务、交通、林业、民政、统计、农经农技、文化广播、武装、共青团、妇联、老干部等工作扎实有效开展，推动了各项社会事业健康发展。
（六）大力推行“党建+”模式，落实全面从严治党“两个责任”
1、持续深入改进作风。加强党员的教育管理，提高党员意识。从实际出发，有针对性地开展培训教育和管理，突出抓好党员的文化素质和理论素养，引导党员干部发挥好带头作用和骨干作用。并加大对党员的民主评议力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，做好帮教工作，提高他们的党员意识，激发他们的活力。结合实施“党员底线管理”，组织对全乡党员进行测评打分，并进行确定档次。对确定为不合格的党员党组织进行戒勉谈话，并责令党员进行一年的整顿，切实强化了党员的教育管理的实效性。结合坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题行动，查处2件党员违纪案件。
2、整顿软弱涣散基层党组织。找准了竹李村软弱涣散党组织的“病灶”，制定了整顿方案，明确了整改措施，落实了整顿责任人。目前，村级重大事务决策规范有序，农村“三资”管理规范，支部书记“双带”能力增强。
3、加强村组干部素质培训。积极依托远程教育和集中培训等形式开展干部教育培训，加强村干部队伍建设。今年乡党委在村三大头中开展集中培训五期，培训内容为十八大、三中、四中、五中全会精神，党章、廉政准则、习总书记的一系列讲话精神等，以提**干部的理论水平。各村党支部坚持贯彻落实“三会一课”制度，让学习制度常态化，从而不断提高党员干部、村组干部带领群众建设小康社会，做好群众工作，化解社会矛盾，依法治理基层事务的能力。积极鼓励村组干部参加大专以上学历教育。
4、落实基层党建七项重点任务。做好了党员组织关系集中排查工作、排查清理了党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理问题、完成了我乡基层党组织按期换届工作、完成了党费收缴和补缴工作、推进了非公有制企业和社会组织“两个覆盖”、以“党建+”为平台促进了脱贫攻坚工作、按照“三会一课”学习制度抓严抓实领导机关党员干部学习教育。
5、强化党员先锋模范作用。以党建+矛盾纠纷调处”。发挥村党支部引领、村组联动、依靠群众，开展矛盾纠纷大排查活动，走访有矛盾纠纷的群众，及时化解一批信访积案。以“党建+清洁工程”。充分发挥党员的带头和监督作用，积极带头维护好乡村环境卫生，明确了责任区和责任党员，积极开展垃圾集中治理。
以“党建+精准扶贫”。村支部党员一同与精准扶贫困难户进行结对帮扶，有效提高了精准扶贫工作的速度、质量和效应。党支部引导烟叶种植户、贫困户，以党员带头共同成立养鸡专业合作社，充分发挥集中力量办大事的优势，以先富带动后富，为全乡脱贫工作起到重要作用。
二、2017年主要工作思路和打算
2017年，我们将以坚定的信心、坚强的决心、果敢的魄力，在县委、县政府的领导下，努力提高**的综合发展水平。2017年我乡工作的总体思路是：深入贯彻近平总书记系列重要讲话精神，落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、以“农业立乡、边贸兴乡、依法治乡、城乡统筹”为总体目标，主动适应新常态，深化改革开放，优化生态文明，强化民生保障，加快发展，加快脱贫。具体突出抓好以下几项工作：
1、继续打好脱贫攻坚战，完成脱贫攻坚工作。大力推行“基地+合作社+贫困户”、“致富能手+贫困户”等模式，引导贫困户因地制宜发展烤烟、经济作物种植、畜禽养殖等富民产业，增强贫困群众造血功能。加大医疗保险、社会救助保障力度，对丧失劳动能力的贫困人口进行兜底保障。强化贫困户主体意识，不能等靠要，增强其自主脱贫能力。落实扶贫责任，健全“421”党员干部挂点帮扶机制，同时鼓励社会力量参与扶贫，开展村企共建、结对帮扶活动，建立健全激励机制，营造全社会关心扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。
2、积极主动发展全域旅游，壮大第三产业经济。以开发**村为契机，结合**老码头沿河风景观光带建设，**观山电站水域开发。充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制，对全乡经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展。
3、全面提升党建工作水平，贯彻从严治党要求。加强党员干部作风建设，狠抓廉政教育，打造良性格局，进一步加强党员干部的党性教育，以完善制度、强化监督为着力点，为作风建设提供有力保障。突出抓好乡村两级党员领导干部的作风建设情况的监督检查，开展机关作风建设专项整治活动，提高服务效能。坚决执行廉洁建设各项规定，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。按照“二十字”好干部标准，着力打造忠诚干净担当的领导班子和干部队伍。结合“两学一做”教育，增强基层党组织的领导核心作用，深化“131”村（社区）治理，推动基层治理规范化、制度化。弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，密切联系群众，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法。自觉接受接受人民群众的监督，不断改进政府工作，提高人民群众的满意度。
4、深刻弘扬跨越时空的**山精神，促进社会经济发展。通过讲好故事，紧贴实际，党员带头，发动群众，把**山精神转化为广大党员干部对奋斗目标的执着追求、对本职工作的不懈进取、对高尚情操的笃定坚持、对攻坚克难的勇于担当，凝聚起实现绿色崛起、决胜全面小康、建设美好**的强大精神动力。
5、推动农业产业化发展，加快产业结构调整。坚持以市场为导向，以科技为支撑，以创新为动力，以农民增收为目的，通过规划引导、政策扶持、技术服务和项目支持等措施，形成各具特色的区域化产业格局。通过小额贷款、贴息补助等形式，鼓励和支持农民，现代农业经营主体发展规模经营，要扩大无公害蔬菜、绿色食品、有机食品等优质产业的深加工生产和市场的有效供应。继续大力推动烤烟产业发展，增强农业的综合生产能力，增加农业效益，提高农民收入。
6、着力改善重点民生，维护社会和谐稳定。全面实施好各项民心工程，继续做好农村安居工程、清洁工程和增减挂等重点民生工程，切实解决农村特困农户生活问题，切实抓好优抚安置工作，继续落实好新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和农村社会养老保险政策，不断巩固和完善社会保障制度。抓好乡文化站、村级“农家书屋”等丰富群众文化活动的基础设施建设。继续做好各种涉农惠农补贴工作，重视畜牧防疫、食品药品安全工作，确保各项惠民政策、民心工程落到实处，让民众安居乐业，共建和谐。落实综治信访维稳工作责任制，健全完善乡、村两级矛盾纠纷排查调处工作机制和平台网络建设，以努力维护社会和谐稳定。
7、精准定位，精准发力，着力做好以下九件实事。一是做好**小学征地与异地搬迁；二是做好**公路改造提升；三是做好**新农村建设整村推进；四是做好乡垃圾填埋场和污水处理厂的建设；五是做好**村的修复项目；六是做好**、**等村的水环境治理项目；七是积极开展河长制，彻底整治水质不达标水库；八是做好**中学入校路的拓宽；九是做好**公路快速通道建设前期征地工作。
2017年，我乡将在县委、县政府的正确领导下，团结带领全乡上下紧扣目标任务，努力争创新优势、争创新发展、争创新变化、争创新业绩，推动我乡各项事业迈上新台阶。
