2016年度计划生育工作总结

2016年统计年度已经结束，我镇计划生育工作在县卫计委的指导下，在镇党委政府的正确领导下，进一步强化“村为主”工作机制，严格镇村干部岗位责任，抓基础强重点，工作上取得了一定的成绩，现将一年来的工作情况总结如下：

一、 基本情况

截止2016年9月底，全镇总人口是40375人，已婚育龄妇女8024人，其中无孩妇女351人，一孩妇女4737人（一女1313人），二孩妇女2799人（二女960人），多孩妇女137人。统计年度共出生383人，其中一孩233人（男123人，女110人），二多孩150人（男83人，女67人），人口出生率为9.49‰。期内政策内二、多孩出生142人，政策外多孩出生2人，二（多）孩政策符合率为94.67%。出生总性别比为116.38，其中一孩性别比111.82，二多孩性别比123.88。期内出生总早孕发现率为79.09%，其中政策内二（多）孩早孕发现率为65.47%，总孕情掌握率为96.24%。

期内共完成长效节育措施95例，其中一孩上环、皮埋为3例，二（多）孩结扎28例，两女扎10例。2016年度共完成孕前优生健康检查293对，超额完成全年总任务。

二、主要措施

1.加强领导，强化措施

（1）镇党委政府高度重视计划生育工作，始终坚持党政领导一把手亲自抓、负总责，实行计划生育工作“一票否决”制。

（2）建立计划生育目标、管理考核机制。镇党委、政府分别与各村（居）签订人口与计划生育目标管理责任状，实行计生工作的联系村考核制，通过考核促进目标任务的落实。

2.加强学习，夯实业务，不断提高工作能力和服务水平。今年，我们组织了全体计生人员对《人口和计划生育法》、新的《安徽省计划生育条例》、全面二孩政策等法规、政策的学习。通过学习提高了业务水平，加强了工作能力。

3.加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为实行计划生育工作的一项重要内容来抓，大力宣传新的计划生育政策，特别是全面二孩政策、农村独生子女户奖励政策，加强面对面宣传，进一步增强广大育龄群众计划生育意识，提高计划生育的自觉性。我镇2016年度共发放《计生宣传一封信》、《优惠政策人员花名册》、《计生宣传问卷》等相关宣传材料三万多份。

二、工作落实

（一）、通过孕环检、月访视工作加强了孕情跟踪和早孕发现的力度。孕环检、月访视是计划生育的一项基础性工作，对提高政策内二、多孩早孕发现，杜绝政策外生育现象的发生有着非常重要的作用。我镇在2016年先后开展了四次孕环检，各村干对符合生育政策的对象户进行了按月访视。

（二）、稳步推进利益导向机制的落实。今年我镇发放奖特扶、独保费、节育奖、关爱女孩项目等共计120.65万元，惠及1571户家庭，对特扶对象开展结对帮扶并建立帮扶日志。

（三）、坚持依法行政，落实社会抚养费征收。期内社会抚养费征收92260元，征收到位率为91.7%。镇村干部在做好征收的同时注重依法行政，注重征收程序的合法性，本年度无一例上访事件发生。

（四）、做好“四证”办理，提高计生优质服务。我镇2016年度为群众免费在网上办理“四证”（生殖保健服务证、生育证、独生子女证、流动人口婚育证明）共519本。计生所医务人员对全镇孕产妇孕期及术后随访共664人次，发放纪念品430份，开展生殖健康知识讲座12次，免费发放避孕药具4680多份。镇中心院和村级保健员积极开展出生缺陷干预工作，并按规定建立保健手册和村级台账，做好孕妇的产检、随访服务等工作。

（五）、扎实开展群众满意度提升工作。我镇根据县深化优质服务全面提升人口计生群众满意度工作会议精神要求，镇成立了分别以镇班子成员任组长，包村镇干任副组长，其他镇干为成员的群众满意度工作指导组。全体镇村干部对“三项制度”、独保费发放、免费婚前、孕前优生健康健康、依法行政、全面二孩政策、健康素养66条等计生相关政策通过入户、宣传车、电视广播、电话、商务领航短信平台等多渠道形式向广大群众进行宣传，全镇计生工作在满意度和政策知晓率方面得到进一步提升。

（六）、做好全员数据质量提升工作。针对我镇全员人口数据质量不高，在2016年度开展多次全员人口提升专项督查，并利用各类平台、在线软件梳理比对，实时更正人口基础信息，进一步提高了全员数据质量。

（七）、做好流动人口管理与服务工作。我镇利用春节、大的节假日以及各级计生检查、督查前后，各村先后开展了多次流动人口摸底登记工作，要求流出、返乡按照口径建档、退档，并且建档地址和联系电话要准确，严禁流动人口漏档，进一步规范了流动人口管理。

（八）、进一步落实“村为主”工作机制，强化干部岗位责任，全面加强落实奖优罚劣制度，严格兑现奖罚资金。2016年度共奖励镇村干部491647元，处罚责任金104456元。

三、存在主要问题

（一）、孕环检、月访视制度村里落实不到位，导致政策内二（多）孩早孕发现率不高，二（多）孩孕情迟报现象比较严重。

（二）、政策外多孩生育现象未得到有效控制，有上升势头。

（三）、群众满意度工作开展不平衡，群众对优惠政策的知晓率不高。

（四）、 流动人口数量大，育龄妇女流动真实情况很难掌握，给计生工作管理带来较大困难。

（五）、组织已婚育龄妇女查环、查孕难，推行落实长效避孕、节育措施(上环、结扎)难。

（六）、业务人员素质参差不齐，部分村（居）计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。

四、2017年工作计划

针对2016年度计生工作的存在的不足之处，2017年我们将主要做好以下几项工作：

（一）、狠抓孕情跟踪管理和二、多孩早孕发现。利用全年四次孕环检和月访视工作，提高全镇孕情检出率和早孕发现率，严格控制政策外多孩出生。

（二）、进一步推进诚信计生和“村为主”工作的落实，加强对各村的指导和督查，严格兑现镇村干部岗位责任，坚决落实“一票否决”制度。

（三）、抓好育龄妇女综合节育率。引导育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。

（四）、加大全员人口信息核查和流动人口管理工作力度。做好出生、婚姻、手术清理，提高信息准确率，提高全员人口数据质量。

（五）、加强流动人口管理。不定期对流出、流入人口进行清理，防止流动人口流出、流入未建档，造成漏档漏管，流出返乡未及时退档，造成虚档。

（六）、综合治理出生人口性别比。加大优惠政策的宣传力度，通过切实有效的利益引导，转变群众的生育观念。进一步落实干部孕情跟踪包保责任制，严格实行逆向责任追究制度。发现“两非”对象坚决查处到位。

（七）、扎实开展“出生缺陷干预”及优质服务工作。进一步提高出生人口素质。

（八）、做好计划生育利益导向机制的落实，加强优惠政策宣传，增强优质服务的意识，提升我镇计生工作群众满意度。