县工信局2016年度开展脱贫攻坚工作总结

为全面贯彻落实习总书记、李克强总理和中央、省、市、县委领导关于开展精准扶贫，打好扶贫攻坚战的重要讲话精神要求及新发[2015]22号文件《关于举全县之力深入扎实推进扶贫攻坚的实施意见的通知》、新办通[2015]44号文件《关于进一步广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发攻坚和实施意见的通知》、新办通[2015]45号文件《关于建立完善扶贫攻坚县级领导联系贫困乡村和县直及省驻单位定点挂钩帮扶贫困村工作的通知》文件要求，现将我局2016年开展脱贫攻坚工作情况总结如下：

一、加强组织领导

为全面贯彻落实好脱贫攻坚工作任务，我局专门成立了领导小组。由局长任组长，各股室为成员的领导小组，并把职工郭家祥同志具体抽派到**村开展扶贫攻坚工作。

二、我局帮扶联系点脱贫攻坚工作开展情况

（一）多次进村入户摸底核实调查,精准识别贫困户。

按照县委、政府的统一安排和部署，我局先后三次组织机关干部职工深入到联系的**村委会，到田间地头和农户家中摸情况、了解掌握贫困户生产生活和经济收入现状，分析导致贫困的原因，填报访谈问卷。召开座谈会，听取当地村组干部的汇报，认真了解村情、社情及产业发展情况，进行实地调研，和**村“三委”一起确定**村158户481人贫困户作为结对帮扶对象，并把贫困户上报乡扶贫工作站建档立卡。后根据云南省建档立卡“回头看”工作会议精神，对结对帮扶工作又进行了全面核实，对扶贫对象不准确的农户进了校正，建立一对一帮扶建档立卡贫困户156户473人。于今年5月又再次根据县扶贫办对建档立卡“回头看”工作要求，对扶贫对象不准确的农户再进行了校正，建立一对一帮扶建档立卡贫困户136户411人。12月11日，又根据县人民政府办公室《关于核查需进行删除建档立卡贫困户情况的紧急通知》，又再一次召开村三委班子领导、村民小组长、分支部书记和扶贫工作队员参加的会议，对**村建档立卡户进行排查，根据五不录标准确定了9户农户进行了删除操作，又于12月12日上午，根据建兴乡党委召开的精准脱贫工作会议要求，按照“五看、五不录、六优先”标准组织村党总支书记、村委会主任、村监委主任和驻村工作队员对**村127户建档立卡贫困户进行100%入户再核实精准程度。在精准识别建档立卡贫困户的工作中，我局派驻**村扶贫工作队员积极协助村三委，严格坚持贫困户识别标准和程序，通过“五查五看”、“三评四定”，精准贫困户对象。

（二）认真落实帮扶活动。

充分利用春节和“七一”建党节等重大节日临近期间，村三委班子和驻村工作队积极组织包村单位和扶贫联系单位干部职工由领导带队深入**村开展“挂包帮、转走访”回访工作。使每位帮扶干部又一次和自己联系户进行促膝谈心，嘘寒问暖，交流勤劳致富的思维方式，认真填写回访表，了解联系贫困户的生产、生活、工作、家庭和收入情况，仔细倾听他们的意见和想法，并送上了慰问金和祝福，鼓励他们要克服困难，自立自强，树立信心，早日脱贫致富，并和贫困户一起制定帮助措施，使“精准”扶贫工作变得更清析起来；局领导积极伸出援手，结合单位行业特点批配项目经费、工作经费或科技培训经费，助力推进**村扶贫攻坚工作。据统计：利用节日期间开展帮扶活动共看望慰问贫困户、困难党员、残疾人、五保户共127户，发放慰问金4000元，发放慰问物资折合人民币38000元。

（三）积极协助村“三委”班子推进各项扶贫工作

我局紧盯县委、县政府提出的“到2017年实现全县贫困人口全部脱贫”的目标，积极向各级各部门争取资金50万元，并与**村一道对全村扶贫攻坚工作进行了全面规划：**村将以扶贫整乡推进为依托，在农业产业发展上：计划红米种植700亩；计划新植桃子700亩；计划蔬菜种植1200亩(辣椒150亩，烟后豆450亩，其它蔬菜600亩)；新植核桃3000亩；发展养殖大户10户，其中发展林下土鸡养殖（2000只以上)大户三户,养牛１户，养猪1户，养羊5户。在基础设施建设上：计划完成**抗旱应急工程主管建设14千米；计划新建25立方米水窖30口；计划完成1000亩高效节水灌溉项目一个；计划完成乡村公路扩建2.1公里、村组公路扩建二条5.5公里、修建一条5公里林区道路；计划完成**大组人居环境整治项目一个；完成**村人畜饮水集中供水项目一个；计划完成**小组中型水土流失治理项目一个。在房屋建设上：计划完成**小组易地搬迁工程和完成农户危房改造工程。我局与**村紧紧围绕上述任务，在扶贫攻坚工作中积极调动各方力量，逐一实施各项目标任务。

1、做实农业产业项目，拓宽贫困户增收渠道。

——山高坡陡箐沟深是**村所处位置的真实写照，在陡峭的山地上种植包谷，产量不高而且劳动强度高，为使**村山坡地发挥出更大的效益，村“三委”班子充分研究，决定由党员带头种植核桃，走在核桃未长大挂果之前套种包谷、烤烟等作物的路子，大力发展核桃种植，新植核桃41800株，面积2300亩。在新植核桃园内栽种烤烟（530亩）和千亩包谷。

——利用**人自古以来就擅长种植红谷的传统，今年上半年积极争取县农业局农技推广站和水产站的支持，走有机水稻种植路子，结合红米高产创建技术，探索稻田种养高产高效技术模式，配套实施稻田养鱼、养鸭除草稻鱼鸭共生示范250亩。争取县农业局无偿供给红谷种的同时，无偿供给种稻贫困户有机肥100吨，鸭子苗2600只，鱼苗14000 尾。并邀请县农业局技术人员对农户进行了一次种稻、养鱼、养鸭技术培训。实施绿色防控，配套太阳能杀虫灯、黄蓝诱虫板、性诱杀虫剂大力推广种植满仓谷红谷优质品种。无偿发给种稻贫困户黄蓝诱虫板10000张插到稻田里。把**有机种植红米打造成一个品牌，让这个品牌走出大山，加速**村民脱贫步伐。今年发动贫困户种植的红米总产量达10万公斤，产值达60多万元，此项目的实施，明年将带动200户 600多人700亩红谷种植，为**贫困户脱贫找到一条好路子。

——积极借助扶贫政策，加大畜禽产业发展力度。“怕”字当头，不干之前就怕干了不得吃，这是贫困户普遍存在的心里，特别是需要他们出一点成本的事，贫困户更是害怕。让贫困户每只小土鸡苗自筹5元的政策领取鸡苗饲养土鸡，扩大养鸡规模，增加贫困户收入，本来是一件很好的事，但还是引来了许多贫困群众的怀凝。村“三委”采取先做通胆子稍大一点的党员来领取鸡苗，再带动贫困户领取鸡苗的方式共向贫困户发出土鸡苗5427只

——蔬菜产业发展是建兴乡党委政府在扶贫攻坚工作中作出规划的项目之一，特别是对秋冬农业的开发提到了重要的日事日程工作范围。乡党委政府和村“三委”班子分析**村所处的地理位置，认为**村地处漠沙亚热带气候最上端，并被**村的高山挡住了漠沙的气温而形成了温室效应，致使**村气候很适宜开发秋冬蔬菜种植。因为蔬菜种植周期短，一般3至4个月就可收采收，而**村田地一般在11月份包谷收完后就闲置起来长达4至5个月的时间，土地一边闲置着，而另一边是贫困户口袋里没有钱。为充分利用**村特有的温室效应气候，利用**村秋冬季节闲置的土地大力开发蔬菜种植，拓宽贫困户增收渠道无凝是一条最好的路子。但对于得天独厚的气候条件，**村贫困群众并没有人认识到它会带来收入，让他们走上脱贫致富之路，**村党总支书记徐贵华却看懂了这一优势并引领成为**村第一个秋冬蔬菜种植带头人，他承包了村里80亩土地，种植青花和小铁头，引领**村贫困户开发秋冬农业，他的这一举动将会成为**村秋冬农业开发先驱者。

——为使秋冬蔬菜种植成为**村常态产业，仅靠村党总支个别党员带头种植是很难带动全村蔬菜产业的长足发展，因此又组织党员成立了**旺家蔬菜农民专业合作社，利用合作社引导、组织、服务的功能，带动全村蔬产业的发展。该蔬菜种植专业合作社成立后，利用**村特有的相对冷凉山区区位优势和丰富的土地资源，大力种植吃着软、口感好、营养丰富的高原蔬菜，把蔬菜作为**村主导产业重点开发，整合全村资源形成规模经营，并秉承绿色环保理念，生产无公害蔬菜，以周边市县和省内外各地为目标市场，实行区域化布局、科学化生产、基地化运作，提高农民收入，服务全村菜农。同时，通过建兴乡建设在马鹿社区的冷库整体优化，降低交易成本，并以质量和信誉在墨江、**和镇元县等县城和**市乃至东南亚国家市场中树立良好的形象，增强市场的竞争能力，促进**村蔬菜产业的健康发展，并对周边村组形成辐射带动作用。**村在扶贫攻坚工作中，计划种植蔬菜1200亩(辣椒150亩，烟后豆450亩，其它蔬菜600亩)。至目前，该合作社通过县供销社和县工信局的补助经费支持和自身不断投入和建设，基地建设从无到有已具一定规模，已种植姜柄瓜30亩，种植烟后豌豆400亩。将种植辣椒200亩、青花和小铁头200亩，辐射4个村民小组。

2、加大基础设施建设力度，夯实发展后劲。

——树立“路通样样通”的理念，已经扩宽了218线到**村2.1公里的水泥硬化乡村公路，正在扩宽**至**村小组3.2公里水泥硬化公路，年内将扩宽**大组到**小组村组水泥硬化公路2.3公里，新建5公里林区道路一条。在扩路过程中，遇到贫困户许多阻绕，我局下派职工积极和村三委班子一道解决大量矛盾纠纷，为扩路清除障碍。

——人畜分离，实施**大组人居环境整治项目。该项目设及**大组下水道建设、小组道路硬化及绿化，集中规划畜禽圈舍与人分离，共投资943万元，目前我局下派职工积极配合建兴乡规划所做好设计方案择时动工。

——实施**抗旱应急工程主管建设项目。该项目管道总长14千米，总投资250万元，目前我局下派职工积极配合乡水管站做好方案择时动工。

3、落实国家政策，抓好房屋拆除重建和危房改造项目，改善贫困户居住条件。

**小组实施全组易地搬工程。**小组共有农户61户，其中户在人在的有41户，户在人外出谋生的有20户，实施拆除重建的有30户，未实施拆除重建的11户中有3户早年已盖好砖瓦房，剩下的8户贫困户因想法各异，经村三委班子和我局下派职工多次做工作也未能拆除重建。危房改造重点在**大组，目前在建或已经建好的危房改造共有38间。

三、下步工作打算。

为把**村有机种植的“红米”打造成一个品牌，并做亮这个品牌，今年实施的稻鱼鸭共生的250亩有机红米种植示范获得成功的基础上，明年扩大种植到700亩（目前我局下派职工积极配合乡农科站做着方案上报县扶贫办），加速**村民脱贫步伐。

四、存在问题。

（一）每一个健康的人都要靠自己的能力养活自己。当自己处于贫困时，首先要想如何靠自己的能力脱离贫困，而不是等待别人的救助。可是现在**有些身处贫困状态的人，并没有想着通过自己的双手去劳动来努力脱离贫困，而是在等待：等待政府、社会的救助。有的贫困户即使得到扶助也不把他当作自己的事认真去努力做好。每当我们入户座谈时，听到的都是他们如何如何贫困，收入如何如何的少，或者家里有多少多少病人，都在极力展示他们的贫困。没有对自己的生命“觉醒”起来的人永远也“立”不起来，这是我们工作队员和村三委班子常常哀叹的问题，**村急需唤醒贫困户“心智”的人才。

（二）**大组上寨和**小组上寨2个村民小组各需新建一个村民活动室，两个活动室共占地450平方米，约需建设资金27万元。但因这个项目未能进入扶贫攻坚项目盘子，很难落实，群众又反映强烈。

（三）**村在扶贫攻坚工作中，需要实施的项目很多，来往人员也多，除项目经费外，无任何工作经费来源，工作很难开展。