镇2016年度工作总结

一、2016年工作回顾

过去的一年，在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中和六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握“稳中求进、改革创新”的总要求，紧紧围绕“突出特色调结构、拓展优势兴企业、强化民生促和谐、真抓实干谋发展”的工作思路，扎实推进各项工作。较好完成了全年目标任务，在推动全镇经济社会又好又快发展的征程中迈出了新的步伐。

全年，实现税收2600万元，比上年实绩超收1200万元，增长46%。固投完成4.6亿元，同比增长31.4%。规模工业产值完成7.12亿元，同比增长 16.4%；限上商贸服务业完成7680万元，同比增长40%；规模服务业企业销售收入完成6024万元，同比增长36.9%。

过去一年，困难和挑战比预想的大。我们迎难而上，主要做了以下工作。

一、持之以恒抓招商，全力以赴保增长

镇党委和政府紧紧围绕区政府《2016年度全区招商引资目标考核办法》，立足镇情、优化环境、创新方法，把招商引资作为经济发展的第一要务，层层落实招商引资责任制，从而使招商引资工作又取得了显著成效。全年引进机器人项目1个，为上海昊葛金自动化科技有限公司投资1000万元升降机器人研发制造项目，引进3000万元以上农业项目4个，分别为**市万修德农业科技有限公司投资10586.59万元新建**循环农业生态园项目、**良垦农业有限公司投资3000万元新建无土基质栽培特种活体蔬菜示范基地项目、**华彩生态农业有限公司投资3100万元新建华辛农业循环园项目和**市**生态农业有限公司投资3200万元新建**果蔬生产基地项目，引进税源型项目1个，为**山水建设工程有限公司，引进物流项目1个，为****贸易有限公司投资1000万元新建物流园项目。这些项目的投产运营和扩建升级，不仅为我镇经济的快速增长发挥了重要支撑作用，而且也解决了一大批剩余劳力的就业问题。

二、加强基础设施建设，推动农业产业发展

2016年，我镇紧密结合本地实际，以“抓特色、建项目”为突破口，提升农业现代化水平，推动了农村经济转型升级。一是加大农村基础设施建设力度。开工建设投资950万元永新路9公里拓宽工程和投资373万元永定大堤3.6公里道路修建工程；通过打捆项目,投资340万元完成14个村（居）15.5公里一事一议水泥路面建设；完成台区改造计划43个；完成总投资1300万元小农水主体工程建设。二是做好农村土地承包确权工作。按照“保持稳定、依法规范、尊重历史”的原则，分门别类收集整理确权登记颁证资料，规范建档，已打证发证18803户，发证率100%，完成区、镇、村三级土地确权档案归档工作。三是发展壮大村级集体经济。利用土地增减挂、资产发包等多种形式全年实现村级集体经济目标收入78.1万元，其中收入超5万元村（居）2个，收入超2万元村（居）11个，收入超1万元以上村（居）8个。四是示范园区建设稳步推进。举全镇之力推进**现代农业示范区建设，整合各类资金7000万元加快示范区基础设施建设，基本达到了“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降”的设计标准；加强科技示范引导，投资603万元建设农业科技研发中心，实施“天网工程”，开展绿色防控，配合**省园艺所专家工作站对园区生产进行指导，帮抚**年润农业科技有限公司和**庄稼汉农业有限公司申报设施农业财政奖补项目。

三、狠抓民生工程建设，改善人民生活水平

2016年，镇党委和政府坚持以改善民生为重点，加快推进安居工程、服务体系等惠民工程建设，大力实施民生工程，提升“惠民指数”，增进百姓福祉。一是做好创业富民工作。联合区职能部门开展免费技能培训班3次，培训人次达500余人，发放小额贴息贷款900万元，新增创业企业数40户，新增个体户179户，培育家庭农场119家和农民专业合作社73家，带动就业1100人，牵头紫香保洁公司和智宏保洁公司开发40名公益性工作岗位，解决就业难问题。二是完成城乡居民养老保险和医疗保险工作。早谋划、早宣传、早部署，城乡居民养老保险参保率达101%，续保率达93%，城镇居民医疗保险参保率达102%，参保人数为7.2万人。三是认真谋划，扎实推进美好乡村建设。我镇**村**美好乡村建设示范点项目总投资约300万元，工程建设立足于省美好乡村中心村“11+4”的建设标准，按照科学布局、合理规划，分类指导、整体推进的要求，坚持高起点、高标准，提升示范点建设的规模化、规范化、配套化，目前基本完成水系清淤整治和道路建设，景观桥和村民活动中心基础工程正在施工。四是推进民政救灾工作。实行日常动态管理机制，贯彻落实“应保尽保、应退尽退”的原则，实行按月调整，全年发放23883人次居民低保共计1155万元，发放38户临时救助8.9万元，发放524户救灾资金20万元，发放665户汛期慈善救灾款40万元，缓解了城乡居民生活困难，提高了困难群众的生活水平。五是推进其他民生工程全面完工。落实“村村通广播”计划，完成21个村（居）173个收放点和346只高音喇叭安装工程；完成送戏下乡活动，全年共放映电影60场；完成危房改造72户，其中重建23户，修缮加固49户，改造房屋总面积达2809㎡。

四、统筹发展社会事业，多措并举创文明

2016年，我镇更加注重统筹发展。在教育发展上，加大对各校多媒体、图书、实验室设施设备等使用的监控力度，多渠道争取资金，改善办学条件，不断完善教学质量检测和管理制度，充分发挥导向功能和激励作用。2016年中考，全镇690分以上共有67人，积极组织参加各种竞赛活动，并多次在省市区比赛中获奖。在计生工作上，全镇统计年度共出生774人，二多孩政策符合率达99.4%,总性别比108.1%，长效节育措施落实率达91.6%，共落实长效节育措施479例，对458对夫妇开展孕前健康检查工作，大大地提高了群众满意度。在卫生事业上，完成全镇21个村（居）一体化卫生室建设，完成对4022名老人和3513名中小学生体检工作。在土地管理上，采取了“两手齐抓”的高压政策，严格土地用途管制，对居民自建房实行了规范的申请报批审查和公示制度，并加大巡查力度，全年共拆除1处，制止1处，实现了“零增长”目标。积极开展土地整治工程，完成**、**和**等村土地增减挂76亩，完成**、**、**、**和**等村（居）土地复垦550亩。在文化建设上，开展了送戏、送文艺、送电影等文化惠民下乡活动，举办了书法、象棋等多类文体比赛，丰富了人民群众的文化生活。在文明创建上，年初重新确定了文明创建工作重点，并对创建活动规划进行了补充、完善和调整，通过精心谋划、科学安排、狠抓落实，促进了文明创建工作逐步好转，垃圾池修建、保洁员落实、城乡环境整治、志愿者服务、道德讲堂活动、好人推荐和信息报送等工作态势良好，取得了一定进展。在防汛抗洪上，6月28日以来，罕见的特大暴雨袭击**等地，**累计降雨量达700毫米，**闸下水位达14.54高位。在这场与天的博斗中，**镇始终把维护群众生命财产安全当作最高原则，把抗洪救灾当作压倒一切的中心工作来抓。汛情到来之前，**镇成立了防汛抗旱指挥所和8个防汛大队部，建立200人的防汛抢险应急队伍，并建立防汛值班制度和水情雨情通报制度。本着防大汛、抢大洪、抗大灾思想，**镇未雨绸缪，设立3个防汛器材储备点，并签订合同，落实船只、车辆、器械，每天汇总物资储备及需求情况，及时补充调度。在涵闸陡门和堤坝沿线拉灯照明，组织2000余人24小时不间断巡查，启动人员撤离预案，紧急疏散群众4000余人，及时处置险情，共处置堤防险情114起，其中较大险情6起，紧急处置37起，未发生一起人员伤亡事故。

五、加强和完善党建工作，不断提升党建工作水平

一是层层落实责任制，加强党员教育管理。

年初，镇党委制定了2016年**镇党建工作要点和**镇2016年加强农村基层党组织建设的实施意见，下发各党总支（支部），以项目化方式推动党建工作。建立镇村两级党建工作责任清单22份，明确目标，清晰责任。结合“两学一做”，在全镇各党支部开展党员公开承诺，公示上墙。围绕党建相关工作需要，开展各类党建工作培训。继续落实党政班子成员联系村（社区）指导党建工作，每月下村2次以上。制定农村党员教育管理办法，各村（社区）建立流动党员台账，建立qq群，方便教育管理。

二是开展专项整顿，聚焦突出问题，夯实基层基础。

按照区委组织部的安排部署，我镇逐步逐项稳步推动各项整治工作，推进党的基层组织建设全面进步、全面过硬。做好党员档案查实工作，经过全面查找，全镇共与49名失联党员取得联系并进一步细化了党员台账，无失联党员。

针对基层党组织长期不换届和不按规定交纳党费问题，我镇立即召开动员会，传达区委会议精神，制定具体整治计划，明确整改责任，确保整治工作有序开展。目前，已经全面完成41个基层党组织换届整改并收到补交党费38752.2元。为了深化专项整治的成效，确保基层党组织换届和党费交纳工作常态化，各级党组织认真总结提高，建立长效机制，把此项工作作为今后抓基层党建工作、述职评议考核的重要内容。

三是加强学习教育，落实“一岗双责”，提高思想意识。

扎实开展学党章党规和系列讲话。全镇机关党组织、机关党小组全部制定了学习计划和学习目标。坚持每周集中学习，每月组织一次学习讨论，每两月召开一次专题讨论。对习总书记“七一”重要讲话精神进行研究讨论、思考学习。认真落实“三会一课”等组织生活制度情况，定期召开支委会、党小组会、党员大会，机关党员领导干部共上党课26次,累计听课2080人次。全面落实机关党组织书记“一岗双责”制度，切实从严治党，从廉为政。建立机关党组织书记抓基层党建工作责任清单，建立问题整改台账。

四是落实基础保障，注重载体创新，提升党建水平。

2016年以来，**镇在市、区两级财政的支持下，共投入261万元，全力实施村部达标建设，不断加大村级组织活动场所建设力度，改建、扩建和修缮活动场所21个，修建覆盖面达到100%。2016年6月底，全镇村部达标建设全面完工，新的便民服务大厅和党员活动室投入使用，村部面积全部达200㎡以上。改善了村级组织活动场所基本状况现，实现了集中办公“零距离”。同时按照区委的要求，将社区服务群众专项资金和村级组织基本运转经费纳入镇财政预算，市区镇三级财政共投入167万元，用于弥补为群众办实事好事，经费不足的问题，推动基层服务型党组织建设。

在经济发展新常态下，我们也清醒认识到经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是工业、农业整体项目质量不够高，缺少支撑性、现代化的大型项目，招商引资推进的力度还不够大，大型工业型企业落户甚少；政府自有税源稀少，财力紧张，促发展压力很大；二是新农村建设进展不平衡，农业产业发展缓慢。一些村仍靠举债前行，筹资筹劳困难；农业大而不强，产业调整步伐缓慢，没有形成大的规模和完备的体系，农民收入来源的路子还不宽广。三是群众对医疗、养老、低保、交通、教育、社会治安等还有不少不满意的地方。四是政府工作还存在不足，有些政策措施落实不到位。2017年，我们要直面这些问题，居安思危，认真研究解决，以不负全镇人民重托。