2016年度省妇联驻村帮扶工作总结
2016年3月31日，由省妇联办公室主任**、今日女报社**组成的新一轮驻村扶贫工作队进驻**县**镇**村，开展扶贫攻坚工作。一年来，在省妇联党组的正确领导下，驻村扶贫工作队根据《省妇联驻**村2015—2017年三年扶贫实施规划》，瞄准脱贫攻坚目标，聚力“六个精准”，将基层组织建设、产业发展、民生改善以及村风文明建设等工作与精准扶贫精准脱贫结合起来，将**村的精准扶贫工作做准、做精、做实，超额完成了年初制定的扶贫工作计划，基本实现了大多数村民共享于民生实施项目，有获得感；信服于对重点贫困户的帮扶，有公平感；积极投入并长期受益于所发展的产业，有成就感；热情参与打造村风文明和清洁家园建设，有荣誉感。现将驻村帮扶工作情况汇报如下：
一、2016年度驻村帮扶工作总结
（一）组织领导，对驻村扶贫工作高度重视
省妇联党组高度重视扶贫工作。为进一步做好驻村扶贫工作，调整驻村扶贫工作队长和队员，选派政策领悟力强、基层工作经验丰富、工作作风务实的省妇联办公室主任深入扶贫工作一线，担任驻村扶贫工作队队长；从今日女报社选派学习能力强、年轻能干事、吃苦耐劳的优秀员工，担任驻村扶贫工作队队员。三次召开党组扩大会议，分别研究如何选派驻村扶贫工作队，明确分管领导和分管部室，研究今年结对帮扶贫困户、基层组织建设、基础设施建设、产业发展、村风文明建设等驻村扶贫工作实施方案；省妇联班子成员多次到村调研督导驻村扶贫工作，走访慰问贫困户，听取驻村扶贫工作队扶贫工作汇报，对驻村扶贫工作现场办公，围绕改善村民生产生活基础设施、产业扶贫及建档立卡贫困户精准识别等情况进行调研。
（二）强化党建，在基层组织建设上规范有效
今年先后组织召开村支两委、组长、党员、群众代表大会20多次，充分征求村民意见，发挥村民的主体作用。完善村党建制度，落实“两会一课”和“四议两公开”等各项规章制度。积极开展“两学一做”学习教育活动，组织开展专题党课学习讨论活动10次，提高党员的政策水平和政治意识。切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设，培养村级后备干部2名，村致富带头人2名，培养预备党员1名，发展入党积极分子2名；成立党员志愿者服务队伍，组织开展党员志愿服务活动10余次，如组织党员到冬枣基地义务清理排水沟、除草、杀虫、施肥，到残疾贫困户家中义务大扫除，到村公共区域搞卫生大清理等活动。成立村级妇联组织，选出执委15名，妇联主席1名、副主席2名，充分发挥妇女在村风文明和家庭建设中的独特作用。
（三）摸准核实，对建档立卡贫困户精准识别
今年4月份，驻村扶贫工作队花了半个月时间走村入户实地摸查走访，向其他村民核实情况，把贫困户的家庭情况、贫困原因摸清，进一步摸准、核实基本情况。5月份，根据县扶贫办的要求，对2014年以来所报的建档立卡贫困户进行了一次“回头看”，按照贫困户识别的标准，多次进村入户走访全体村民，在多方征求村民意见和看法的基础上，经过群众代表评议，村支两委、组长、党员审议，并在全村公示没有异议后，最终上报建档立卡贫困户67户254人，建立了卡实相符、档案相符的贫困户及贫困人口数据系统。通过多轮的精准识贫，为精准扶贫政策落实和项目实施奠定了基础。
（四）落实责任，对结对帮扶对象因户施策
2014年-2015年，脱贫17户66人；2016年，预脱贫29户97人；2017年预脱贫21户91人。在对所有建档立卡贫困户实行结对帮扶的基础上，对今年预脱贫29户97人、临时救助4户，实行重点帮扶，省妇联厅级领导、各部室长及直属单位负责人、机关各党支部分别结对帮扶22户，临时救助贫困户4户，扶贫工作队、镇驻村干部、村干部结对帮扶7户。根据结对帮扶对象的实际情况进行帮扶，给予每位帮扶对象落实帮扶资金不少于1000元；对因病致贫的贫困对象，帮扶责任人为其请来专业医生为其诊病开药、买药送药；对家庭经济困难、自身发展动力不足的贫困对象，帮助其加入产业发展合作社，增加产业分红收益；对年迈孤寡老人、单亲家庭等贫困对象，帮扶责任人主动关心他们，为他们送衣送物、嘘寒问暖；对留守儿童，帮扶责任人在学习教育、物质生活和精神心理等各方面予以帮助和开导。省妇女儿童发展基金会为全村的贫困留守儿童赠送了206个彩虹包裹（书画包和字典包）；**省农业大学东方科技学院40名志愿者到村开展为期一个月的“精准扶心”暑期实践活动，主动关爱留守儿童，针对村里120名留守孩子的具体情况和现实需求，重点进行学业辅导和心理辅导。联系县卫生院为村里60岁以上老人免费进行体检。县疾控中心到村实地调查儿童营养问题，提升村民的健康条件。
（五）科学规划，在基础设施建设上补齐短板
通过走访调查，了解村民的实际需求，制定科学的民生项目规划，完善村基础设施建设。1.贫困户危房改造和易地搬迁。2016年危房改造13户，其中建档立卡贫困户6户，由**县统一施工建设。申请易地搬迁2户。2.村民活动中心。为进一步丰富村民精神文化生活，为村民开展活动提供场地，在2015年已建成的“五保之家”项目的基础上，完善和拓展其功能，将村民休闲健身、技能培训中心、留守儿童之家暨村图书室、妇女之家、志愿者服务站等纳入到“村民活动中心”。修建宣传长栏，将村党务、村务公开，对村风文明建设情况进行展示；对前坪广场实施了硬化、绿化；向全国妇联申请设立“儿童快乐家园”活动室，配置电脑、电视机、儿童玩具、儿童读物等10万元物品；向省妇联申请“知心屋”项目落户，用于开展儿童心理咨询、儿童关爱等相关活动；改扩充村农家书屋，在原有农家书屋的基础上增添电视、阅览桌椅等配套设施设备，联系**人民出版社新捐增图书近2000册，与儿童阅览室合并成立村图书室，现图书总册数已达4000多册。新办村民培训学校，省妇联为村捐赠11台电脑，为村民开展农业技术、手工编织、家庭教育等方面的培训提供网络信息设备。3.安全饮水工程。投入80万元用于村民安全饮水改扩建工程，根据地势条件和村民饮水习惯，选择传统饮用水源，按照大分散小集中的方式和能饮、能蓄、能灌的功能要求，对全村20处饮水点进行开挖泉眼，铺设主引水管道，新建引水池和蓄水池，不仅解决村民的饮水难问题，还在一定程度上兼顾了村民的生产用水。4.全村亮化工程。投入约40万元用于全村道路亮化工程，在村主干道、通组支干线以及主要屋场安装路灯121盏，实现全村亮灯。5.通组公路延伸。修通通组支干线延伸公路6处5公里，受益贫困人口100多人。6.山塘清淤和水渠硬化工程。对全村5000米灌溉渠和11口山塘分批进行硬化和清淤加固。7.排水沟清淤硬化工程。对全村3.6公里的通组公路旁近2500米水沟进行了疏通、硬化，新建沉沙池5个。8.农村土地整理项目。向国土资源部门申请的农村土地整理项目成功立项，对村部分土地进行开发整理，提高土地利用率；对几条主要灌溉渠实施改扩建提质；在村冬枣基地和黄桃基地建耕作通道和蓄排灌设施。9.网络光纤入户。争取电信部门为村里开设专用通道，开通了20兆的电信光纤，在每个大屋场均设有电信连接盒，村民可以就近接上电信宽带网络，真正实现了网络“户户通”。10.村产业发展中心。开工建设约254平方米的产业发展中心，为产业发展合作社提供仓储、办公及培训场地。11.农网改造升级。已完成前期的电网改造设计和立项。
（六）选准产业，为村民增收拓宽渠道
今年，驻村扶贫工作队在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，通过选准、选优产业项目，带动**村的产业发展。1.冬枣种植基地。经多方考察，将村80多亩的集体荒山进行开发利用，种植8000多株冬枣苗，建立冬枣产业种植基地。截止目前已投入约50万元，成活率达到90%以上，预计三年挂果后，将实现年收入50万元。2.黄桃种植基地。在省农科院专家的指导下，开发村集体山林80多亩，种植黄桃。3.果蔬套种基地。在邵阳市农科院专家的指导下，建立果蔬套种基地，实行优良的柑橘品种与反季西瓜套种。4.大蒜种植合作社。通过扶贫资金带动、村民入股形式，成立**村大蒜种植合作社。与**县百山农业有限公司合作，在村建立了农产品电商对接平台。该公司还与村大蒜种植合作社签订相关协议，公司负责提供种子、技术，合作社负责种植管理。今年，全村种植红皮香蒜80亩，有90户村民直接参与了大蒜分拨、垦土、施肥、种植等工作，其中建档立卡贫困户近60户。通过这种“公司+合作社+农户”的形式直接带动贫困户脱贫。5.猪血丸子加工合作社。通过扶贫资金带动、村民入股形式，成立猪血丸子加工合作社，主要加工猪血丸子、腊肉等农产品，并与百山农业公司合作，由该公司在我村设立的电商对接点负责销售。6.手工编织协会。在村成立妇女手工编织协会，引入衡阳腾跃工艺公司，组织在家妇女参加手工编织培训。经过多轮培训，已有手工编织能手20余人。现手工编织协会已进入自主开发产品和生产团队培训拓展阶段，将在淘宝、微商等平台进行销售。
（七）美化家园，在卫生环境整治上措施到位
建立垃圾分类制度。要求村民将能够深埋、焚烧和可用作有机肥料的垃圾自行处理，其余不可回收垃圾进行打包存放，由村里每周定时收集拖运；建立垃圾收集制度，花5万元购置一台农用翻斗车，每周一次到各组主干线收集农户家的垃圾；聘请2名保洁员对村主干道及通组干道进行日常保洁；发放到户垃圾桶700个，道路旁双桶分类垃圾桶40个；成立15名由中小学生组成的环保小卫士每周六下午对全村卫生进行清捡；成立巾帼志愿者服务队，定期组织到各家各户进行卫生评比，评出“最清洁家园”和“不清洁户”在全村进行公示。村里统一购买铁丝网70卷，发放到各家各户，用于围菜园篱笆，制定统一标准，将菜园围成像花园。
（八）弘扬美德，在村风文明建设上精准入心
发挥妇联扶贫的优势，开展村风文明建设，力争在精神上拔穷根。在全村开展“好家风好家训”征集活动，将村民代表评选出的“好家风好家训”在宣传栏上予以公示，号召全体村民学习，为每家每户制作家风家训牌；在全村开展“最美”系列评选活动，评出了第一批“最美家庭”8户、“最美婆婆”10人、“最美媳妇”14人、“热心公益之家”14户、“最清洁家园”23户，并为这些“最美”制作了门牌；为村民健身队购置腰鼓50套，并邀请专业老师教村民跳广场舞、打腰鼓；为巾帼志愿者服务队购置志愿服、帽及标识50套。为环保小卫士购置环卫服、帽及标识30套。组建党员义务服务队，鼓励党员积极参与村内活动，发挥党员的先锋模范作用。成立治安巡逻队，定期开展治安巡逻活动。成立互助救济基金会，鼓励村民积极乐捐，发扬邻里互信、互助友爱的良好风气，今年进行2次乐捐，每次乐捐总额均达到了5000元以上。投入15万元用于村风文明宣传，向全体村民宣传党和国家扶贫政策，村风文明和家庭建设新理念和环境卫生新要求等。
（九）驻村帮扶，在工作作风上严谨务实
驻村扶贫工作队自进村开展扶贫工作以来，严于律己，自觉遵守驻村扶贫学习、工作制度；驻村时间完全服从于驻村扶贫工作的需要，在村时间每个月均在20天以上，真正做到吃住在村，工作在村，一心在扶贫；坚持学习，及时掌握精准扶贫政策和文件精神；作风务实，在村开展的所有扶贫项目，都经过深入调查、了解村民需求，再经过村支两委、组长、党员及群众代表会议研究通过，项目实施严格按照“四议两公开”制度办事，力求做到公开公正；贴近群众，与村民建立感情，在心理上与他们成为亲人、朋友；扶贫效果显著，村里的基础设施条件越来越完善，村内的治安环境越来越和谐，村民的脱贫致富热情越来越高涨，文化生活越来越丰富，真正做到了物质脱贫与精神脱贫的统一。
二、2017年度驻村帮扶工作思路
根据《省妇联驻**村三年扶贫实施规划》，到2017年底，67户254名建档立卡贫困群众全部稳定脱贫，并且通过三年的精准扶贫，**村贫困落后面貌彻底改变，基础设施条件、居住环境明显改善，基本公共服务水平明显提升，贫困群众增收致富能力明显增强。村民有更满意的收入、更可靠的社会保障、更优质的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的生活环境。2017年将重点完成以下工作：
一、结对帮扶精准脱贫
对2017年度预脱贫21户91人制定因人因户的脱贫措施，省妇联机关各部室继续落实“一对一”结对帮扶，力争在年底全部实现脱贫。按照中央和省里出台的精准脱贫要求、标准和程序，全力做好贫困村、贫困户、贫困人口的脱贫工作。
二、继续完善基础设施
对2016年已启动实施的国土整理、新型城镇化、通组公路延伸建设及农村电网升级项目落实到位；同时，争取光伏发电项目成功立项；重点完成村主干道路扩宽，产业发展中心项目建设、村级服务平台建设。
三、继续扶持产业项目
对已建成的水果产业基地，进行持续投入和精细化管理，进一步发展果蔬套种产业；村种植合作社，将扩大大蒜种植面积和增加蔬菜种植种类；猪血丸子加工合作社、手工编织协会，继续投入，在产能提升、产品开发和市场拓展等方面有突破。
四、继续狠抓环境卫生
村环境卫生整治常态化，通过有效措施，使村民养成良好的卫生习惯，家庭卫生得到根本改善，长期保持干净、整洁的村容村貌。
五、继续突出精神扶贫
继续发挥妇联扶贫优势，进一步丰富村民精神文化生活，打造出一个健康、和谐、幸福的新**。
