党风廉政建设年终总结
2016年,我委在区委、区政府的正确领导下,在纪委监察局的指导下,以深入贯彻十八届中央纪委六次全会、自治区纪委八届十次全会、地委委员(扩大)会议和区纪委委员(扩大)会议精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照区纪委委员(扩大)会议部署,坚持全面从严治党、依规治党、严明政治纪律和政治规矩,深入落实“两个责任”,围绕档案工作中心任务,深入开展党风廉政建设工作,取得了较好成效,为各项工作的顺利开展创造了良好的环境。
一、深入落实“两个责任”
(一)党支部履行全面从严治党主体责任情况
1、加强领导,明确责任。结合区纪委2016年党风廉政建设工作要点,委党支部将党风廉政建设纳入了全年工作的重要议事日程,进行进一步安排部署和落实。一是结合单位人事变动情况,及时调整了工作领导小组成员。同时结合业务工作,调整了业务分工,落实了主体责任。二是印发了《党风廉政建设实施方案》《建立健全惩治和预防腐败体系工作目标及责任分工实施方案》《以权力公开运行为重点的廉政风险防范管理工作实施方案》,明确了党总支成员、班子成员工作职责,形成了党总支统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,全员反腐的局面。三是召开会议研究党风廉政建设工作3次,使委领导班子成员和中层干部切实担负起领导责任,做到思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。
2、坚持“一岗双责”,全面推进工作。为扎实推进全年党风廉政建设工作,确保各项目标任务顺利完成,我委与各处室分别签订了《党风廉政建设责任书》,坚持把党风廉政建设与业务工作一同部署、一同检查、一同落实、一同考核,切实把责任制落实到业务工作全过程,真正做到上下联动、齐抓共管、惩防并举、综合治理,在全委范围内形成了一手抓业务建设,一手抓党风廉政建设,两手抓,两手硬,两不误,两促进的良好局面,为完成全年各项工作目标提供重要的组织保证。
(二)领导班子成员履行分管领导职责情况
1、落实分管职责。分管领导能扎实履行党风廉政建设“一岗双责”职责。年初,在签订责任书时,对自己所分管的科室和下属单位进行了党风廉政建设工作任务布置,并开展了廉政建设教育。
2、强化工作指导。各位分管领导能把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,指导分管部门认真排查廉政风险点,制定措施,抓好检查落实。
3、注重廉洁自律。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,落实个人有关事项集中报告工作,自觉接受群众监督。自觉落实“五重一大”工作制度,做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。
4、自觉接受监督。各位班子成员能严格执行廉洁从政和改进作风的各项规定,坚持以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。班子成员本人及其亲属或身边工作人员都没有受到党政纪处分和刑事处罚。
二、开展党员干部廉政教育
(一)始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓,着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念,做到廉洁自律、干净干事。一是结合今年开展的“纪律教育年”活动,制定委《“纪律教育年”实施方案》,进一步强化纪律教育,严明党的纪律,以思想自觉引领行动自觉,教育引导广大党员干部牢固树立党章党规党纪意识。二是坚持抓好理论学习,组织党员干部精研细读十八届五中、六中全会精神和习近平总书记的一系列重要讲话,传达学习自治区第九次代表大会精神、市委反腐倡廉建设、政府廉政工作会议精神、纪委会议精神,及时通报全国、自治区、市查处的党员领导干部违法违纪典型案件,帮助党员干部进一步明确和理解中央、自治区和市委对加强党风廉政建设的具体要求,筑牢思想防线,提升自我防腐能力。三是扎实开展专题学习,结合“两学一做”活动的开展,专题学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容,增强党员干部依法行政意识,提高自我约束能力。四是开展经常性廉政教育,积极推进“廉政文化进机关”,利用集中学习、领导讲廉政党课、报告会、座谈会等形式开展宣教活动,努力营造以廉为荣,以贪为耻的氛围。委领导班子能以一名普通党员身份参加学习,撰写学习笔记,并带头讲党课。“七一”前夕,书记卡德尔.书记作了题为《“四讲四有,做一名合格的党员”》的党课。五是组织党员干部学习收看大型电视专题片《永远在路上》《中国共产党廉洁自律准则》宣传片和《中国共产党纪律处分条例》系列情景剧,进一步增强了党章党规党纪意识,促使党员干部做到明纪律、守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧,自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线。
(二)结合“瓜乡好家风”活动开展家训、家风故事征集,观看了警示教育片《镜鉴》,及时开展“纪律微课堂”答题等学习活动,组织《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》《党章》、学习习近平总书记系列讲话专题测试。
(三)组织党员干部学习郭伯雄严重违纪违法案件和区纪委下违反中央八项规定精神典型问题的通报,结合实际开展座谈讨论,认真查找教育、制度、监督等方面存在的漏洞和薄弱环节,教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(四)以读廉政书、看廉政片、听廉政课为主要内容,充分利用学习园地、电教设施等宣传阵地,采取集中学习、观看电教片、听廉政党课、在机关办公区域悬挂醒目廉政提醒牌,警言、警句,设立廉政教育宣传栏、公告栏等形式广泛开展廉政文化实践活动,在全委营造了浓厚的廉政文化氛围。
三、着力做好三项治理工作
(一)及时传达学习《中共**市委办公室关于印发〈深化作风建设“三项治理”方案〉的通知》,对“三项治理”工作进行安排部署,制定了《委深化作风建设“三项治理”方案》,明确要求、目标、任务和工作重点。结合单位工作实际对“四风”及隐形变异“四风”专项治理的问题、党政机关干部不作为专项治理问题、基层干部损害群众利益专项治理的问题进行认真自查,经自查,全委没有出现违反“三项治理”的人和事。
(二)我委把坚持不懈纠治“四风”确保务实节俭文明过节监督检查工作,在五一、端午节、肉孜节、古尔邦节、中秋节、国庆节期间坚决落实有关规定,作为落实 “两学一做”学习教育纠正“四风”、隐形变异“四风”问题、加强党风廉政建设和加强机关作风建设的重要内容加以落实,未发生违规违纪现象。
四、认真落实党务政务公开工作
(一)我委政务公开工作,本着服务发展原则、依法依纪原则、真实公正原则、积极稳妥原则、注重实效原则和“公开形式标准化,公开内容规范化,公开工作制度化”的基本目标,做到“应公开、尽公开,应上网,尽上网,让群众看得到,能监督。
(二)政务公开方式本着简便易行、灵活多样、勤俭节约、便于监督的原则,根据公开的内容和范围确定公开方式。在公开方式上,采用会议、文件、公示栏、网站(网页)等形式进行公开。一是对工作的各项实施方案、计划、制度等事项内容在市委党务公开网和**政府网进行公开;二是领导班子成员工作分工、工作职责,领导班子议事规则和决策程序,领导干部述职、述廉及测评情况,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况进行公开。三对科级干部轮岗、调整,推荐、提拔等人事任用事项,坚持程序、条件公开,对产生的结果张榜公示,接受群众监督。四是对新确定的入党积极分子、党员发展对象考察、费收缴张榜公示。五是委各项规章制进行公开;六是年度财政决算及本年度财政预算情况和 “三公经费”支出情况进行公开。七是各项工作信息动态公开。
五、重实绩、重公论,选拔任用干部
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立干部任用提名制度,将民主推荐、测评的结果作为选拔任用干部的基本依据,严格执行干部选拔任用工作中的纪律,自觉遵守《条例》规定的“十个不准”,防止和杜绝选拔任用工作中的不正之风。
六、深化作风建设,大力弘扬优良作风。
一是能严格执行中央“八项规定”、自治区“十项规定”和地区“十二项规定”精神,坚决贯彻执行市委、行署的重大决策部署,持之以恒反对和纠正“四风”。全委没有出现因违反中央八项规定和作风效能有关规定的人和事。二是认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行机关公务接待、公务用车使用管理制度,严格控制“三公经费”支出。三是在服务群众上下功夫。在4月份参加市法制宣传领导小组组织的在时代广场开展的法制宣传日宣传活动。四是扎实开展结对扶贫。我委定点扶贫**市天山乡白杨沟村,完成入户情况精准记录、一户一策扶贫计划。3月29日,委书记、主任到天山乡白杨沟村与村民共同欢度“诺肉孜节”。肉孜节来临之际,到白杨沟村三户贫困户进行节日慰问,为每户送去慰问金600元。古尔邦节慰问贫困户为每户送去价值300元的大米、清油等慰问品。累计送慰问金和慰问品达3700元。五是大力开展“民族团结一家亲”活动,目前,结对认亲22户。
七、2017年度党风廉政建设工作计划
2017年,我委将继续贯彻落实中央、自治区、市委关于党风廉政建设党委主体责任的精神,切实抓好党风廉政建设,做到职责明晰、任务具体、措施有力、工作落实。
一、认真落实党风廉政建设主体责任
(一)加强组织领导。委每季度至少组织召开一次党风廉政建设专题会议,研究部署我委反腐倡廉工作。委领导班子成员委总支书记每年至少为全委职工至少上一次廉政党课。
(二)不断完善和严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
(三)“一把手”要带好班子,领好队伍,全面负责党风廉政建设和反腐败工作,明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,切实抓好落实,班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核。
(四)开展述责述廉。委领导班子成员每年以书面形式,分别向机关工委和纪委报告年度履行党风廉政主体责任的情况。委领导班子成员在一定范围内进行述责述廉,集中报告本人履行党风廉政建设责任、个人廉洁自律等情况。
二、抓好教育,进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线
(一)深入学习党的十八届六中全会精神、自治区第九次代表大会精神和中央、自治区、市委关于党风廉政建设工作部署精神,通过学习教育统一党员干部的思想,紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作,促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
(二)继续深入学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党违,进一步提高认识,不断规范党员干部的行为,做好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的自觉性。
(三)结合形势任务,有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动,适时组织党员干部参观相关展览,观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念,使党员干部在行政从政过程中自重、自警,自省,自觉依法行政和廉洁从政。
三、健全机制,进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作
(一)进一步完善制度建设,切实做到反腐倡廉程序化,活动内容规范化,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行单位主要负责人“五不直接分管”制度。同时,认真实行“三负责”,即:真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;加强监督,防微杜渐,对班子成员负责;严管重教,关口前移,对全体党员干部负责,确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。
(二)坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度,认真落实严格执行中央“八项规定”、自治区“十项规定”和地区“十二项规定”精神,坚决贯彻执行市委、行署的重大决策部署,持之以恒反对和纠正“四风”等规定。
(三)定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会,加大对机关效能建设规定执行情况的监督,积极开展批评与自我批评,及时通报全委党风廉政建设和反腐败工作情况,不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
(四)积极开展党务公开,创造透明、公正、清廉的工作局面,对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项,利用网站、宣传栏等载体做好党务政务公开,主动接受监督。
(五)深入开展深化反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育;继续开展好精准扶贫和“民族团结一家亲”活动不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。
四、强化监督,进一步确保权力在阳光下运行
(一)贯彻落实党内监督条例,坚持民主集中制原则,加强对主要领导干部的监督;严格执行“五重一大”集体讨论决定制度。
(二)坚持重大问题(事项)集体讨论,集体决策,坚持局务会议制度,不搞“一言堂”,充分发挥集体智慧,不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
(三)加强监控机制建设,进一步明确各部门和岗位的防控责任,健全监督机制,深入各科室进行专项检查,建立问题排查廉政风险点,确定重点防控环节,完善风险防控措施,确保依法行政、认真履行职责。
(四)加强行风建设,认真执行上级有关规定,强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性,努力提升服务质量、提高工作效率,切实解决实际问题,不断提高群众的满意度。