街道年终工作总结

今年以来，我街道办事处在市区委、区政府的正确领导下，全街道上下广大党员干部群众，严格按照上级党委政府的要求，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，把加强基层党员干部队伍建设、作风建设、维护社会稳定、服务各族群众作为出发点和落脚点，采取有力措施，扎实做好了街道的各项工作。

一、党建工作方面：

(一)认真贯彻落实党建工作责任制，着力构建基层党建工作新常态。强化党建第一责任人意识，构建党组织书记带头抓、班子成员按照分工负责抓、党务工作者自觉主动抓，从上到下抓党建促发展的新局面。坚持问题导向，盯紧突出问题、明确工作重点，找准落实党建工作责任制的切入点，分类施策，确保有的放矢开展党建工作，实施党建工作工程化设计、项目化管理。充分发挥“龙头”作用，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

(二)扎实开展“两学一做”学习教育，进一步加强党员思想作风建设。自“两学一做”学习教育工作开展以来，**区街道按照中央、自治区、市、区委的工作要求，结合实际，认真部署安排。一是做好基础工作。为推动“两学一做”学习教育顺利开展，街道根据各党（总）支部党员的实际情况，统一征订并下发学习书籍汉语版1500余本，维语版20余本。同时，制定了“两学一做”学习教育培训计划以及书记讲党课计划。二是完善制度，严格问责。健全相关学习、考勤等制度，督促执行“三会一课”制度，落实学习要求。街道成立“两学一做”学习教育指导组，采取“一问”、“二听”、“三查”的方式，不定期对各支部“两学一做”情况进行抽查。“一问”：即，问什么是“两学一做”。“二听”：即，听支部书记对“两学一做”学习教育开展进展情况汇报，听普通党员学党章、党规，学系列讲话情况。“三查”：即，查“两学一做”学习计划、学习资料、学习记录。对各支部存在的问题进行通报，并明确整改要求和时限，确保工作效果。

三是端正态度，创新方式。开展形式多样的学习活动，把党章党规及习近平总书记系列讲话集合起来，采取个人自学、专家讲学、书记上党课、“体验式”学习、“党员小秘书”送学等多种学习方式，增强学习效果。通过开设“周末课堂”，探索“1+1”学习模式，依托“红色党建学吧”，增强“两学一做”学习吸引力和感染力。在辖区商户中开展党员“亮身份、践承诺”活动，确保学习教育全覆盖。目前，开展讲党课活动32场次，累计听党课人数1600余人，开展集中学习共计187场次、专题讨论22，送学35次。

(三)发挥远程教育平台作用，打造远程教育特色品牌。利用远程教育昆仑卫星数字频道、党员教育电视频道、党建网、手机报等宣传教育平台，采取集中学习、分组讨论、入户宣讲等方式，对会议精神进行全面宣传、解读、落实，把广大党员干部群众的思想统一到街道党工委的要求上来，大力营造各族人民谋发展、促和谐的良好氛围。截止目前，仅街道机关站点组织学习达25场次，参学人数达2000多人次。各站点也分别结合本单位的实际组织党员群众学习，确保每月的2次集中学习。依托街道播放室作为党员干部培训的主阵地之一，利用远程教育平台，对党员干部进行远程教育培训。一是课堂学。利用远程教育终端站点平台，举办讲座、宣讲、红色影片播放等各种形式，集中组织党员干部开展的集中培训学习，提高党员的政治、思想觉悟。二是现场教。由街道党工委书记、邀请党校老师、身边涌现出的先进人物等，通过现场说、现场讲的形式，培养广大党员干部。三是实地看。组织党员干部到西路军纪念馆、博物馆等红色教育基地现场教学，通过实地看，亲临感受得到教育。四是抓载体。通过开展各类文化活动、主题实践活动等形式多样、内容丰富的寓教于乐的特色活动，提高党员群众参与学习的积极性。

(四)加强基层党组织整顿工作，狠抓软弱涣散党组织整顿力度。被确定为自治区和地区的软弱涣散党组织2个，分别是文化路社区和团结社区。此2个党支部被确定为软弱涣散党组织后，街道先后多次组织召开党工委会议，查摆原因，制定强有力的整改措施，从人、财、物上进行倾斜。力争在今年摘掉软弱涣散党组织的帽子。街道对文化路社区班子人员进行了重新调配，配齐配强了班子。对存在的薄弱区域，主要措施是解决新丰市场、二手手机（电脑）市场、商场、超市、商店等密集场所管控，派住单位**地区工商局工作组发挥行业优势，对该区域进行了逐一登记造册，按照可能对社会稳定产生的危害后果和危害程度，设立“一级”、“二级”、“三级”三个风险等级，并根据风险等级确定了监管频次。团结社区因无阵地原因，近两年经过市上的大力支持和协调，已确定选址，并于今年6月份开始启动修建。

(五)扎实推进服务型党组织创建工作机制，增强党组织凝聚力。一是通过开展“党员一帮一”、“为党旗增辉、为社区奉献”、“帮贫困、聚民心”等一系列活动，组织党员投身社区建设。二是发挥在职党员桥梁纽带作用，率先垂范，践行群众路线。推进“一米阳光”行动向小区、楼院、单元、家庭延伸，以“三日一敲门”创社区活动品牌，定时、定期、定内容、定措施，面向辖区内所有孤寡老人、空巢老人、留守儿童、贫困户群众，提供无偿菜单式服务。至目前，共有地委办、市政府办等59家结对共建单位的1020名在职党员到社区报到，认领了医疗卫生岗、法律咨询岗、政策宣传岗、矛盾调解岗、治安巡逻岗、扶贫帮困岗、义务服务岗、儿童帮教岗、环保宣传岗、环境卫生岗、文化活动群艺岗等岗。三是充分发挥共建单位资源优势，深入开展结对共建工作。紧紧围绕创建“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的新型和谐社区为目标，与结对共建单位广泛开展党建指导、平安稳定、结对帮扶、科教普法、医疗卫生环保、文体活动、特色创建、便民服务“八进”社区的双向服务活动。四是抓社区特色，提升服务质量。继续通过多种形式打造“一居一品”特色。进一步完善为民全程代办服务。设立了“流动办公桌”，楼栋长代办员、居民“说事点”代办点等服务平台。延伸“居民说事”机制，建立“主动问事”机制。五是建立民情日记6623服务模式。即“六访”（访贫困户，访下岗、失业、无业人员，访孤寡老人，访信访人员和重点人员，访党员、在职干部，访人大代表、政协委员）；“六问”（问生活所需、就业意愿、健康赡养、思想状况、意见建议、社区建设金点子）、“二本”（民情日记本，社区工作手册）；“三配套”：建立健全配套制度措施（“日记审阅”、汇总分析、及时办结制度）。使辖区居民能够通过网格工作员直接向街道、社区、村反映生活困难、医疗救助、就业、就学、住房等问题。六是全面推进为民服务的数字化系统建设，全面落实数字化建设工作要求，进一步完善工作制度，促进平台、社区网站及附属系统使用的规范化，加强社区与辖区居民、辖区行政、企事业单位、商户的沟通联系，时时掌握信息变动情况，及时更新平台数据，确保数据的准确性和实效性，为维护辖区社会稳定提供可靠技术支持。围绕社区概况、社会管理、党建工作、工作台账等多项工作内容，开展数据采集，不断补充和完善平台基础信息。街道将每月定查、不定期抽查数字化平台信息录入、维护情况及网站情况，按照社区信息化工作考核细则进行评分，及时通报各社区工作完成情况，存在问题的，给予通报批评、限期整改，年底考核分数取月平均值。七是着力打造“家庭党校”，让党员学习有场地。目前，**街道各社区、村结合本单位实际，经过摸底、协调、筹建等方式，建立符合条件的“家庭党校”24个，目前，运行良好的有19个（其他几个未正常运行是因为场地已协商好，但未正式使用）。同时，各支部根据情况正在策划或已为“家庭党校”配备了桌椅、电视、书籍等相关设施设备。“家庭党校”的建立为党员又提供了一个学习、活动、交流的平台。“家庭党校”的党小组成员积极开展谈心谈话活动，建立离退休党员亲情卡，定期走访离退休党员、干部，解决生活困难，开展送学送书上门服务活动；建立流动党员联系卡，积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员“三找”活动。以及，通过开展民情恳谈会，向群众发放民情卡、连心卡等措施，加强群众对社区的了解，积极参与社会事务与小组活动等，进一步提高了党组织的凝聚力。八是通过“六点半课堂”，增进“老少”情感。“六点半课堂”自设立以来，融合了辖区离退休老干部、退休教师、志愿者等力量，开展了对学生的看管业务，组织开展课后学习、参与社区各类活动、业务培训等的免费服务活动。解决了社区孩子课后托管难的问题。同时，社区适时将大讲堂融入其中，拓展“六点半课堂”工程，在提供学习的同时，开展法制教育讲座等，从运用典型的青少年犯罪案例和身边发生的事件入手，剖析青少年犯罪的诱因、特点和心理活动等，并讲解如何有效克服不良心理及遇到事情如何运用法律手段来保护自己的合法权益，使青少年学生受益匪浅。“六点半课堂”也成为了离退休人员、社区居民的大舞台，实现了“老少互学”、“老少同乐”的目的。通过课堂教与学、活动互动，使得这种亲情式服务获得了令人满意的效果，得到了辖区居民家长们的认可和支持。

(六)继续推进村级组织“星级化”创建工作。明确责任领导，对“星级”考评指标进行了细化、量化，使村级组织争“星”有标杆，管理有目标，考核有依据，衡量有标尺。经过2015年星级评定结果：大营门村、西菜园村评为8颗星，东菜园村、北菜园村评为7颗星，中阿牙村评为6颗星。今年在巩固已创“星”数的基础上继续争创，争取创8颗星的村达到60%（已获得8颗星的继续巩固）；7颗星的达到40%。巩固已创星级。每季度通过召开座谈会、查阅档案资料、开展群众满意度测评以及获奖情况等方式进行考核评定。

(七)开展基层党组织集中整治，进一步加强基层党组织基础工作。一是规范“三会一课”制度，严格党内组织生活。把落实“三会一课”制度、严格党内组织生活作为衡量书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。督促基层党组织完善落实“三会一课”等各项工作制度，促进基层党组织生活制度化、规范化。对“三会一课”制度落实执行不力、党内组织生活不正常的党组织书记进行问责。从抓党支部书记入手，培养党支部书记“说”的能力，使党课有的放矢、生动有趣，把党的政策宣传到位的同时，逐步吸引党员学习的积极性。2016年各党总支、支部要严格按照本支部实际情况制定切实可行的党员教育管理工作实施方案和相关制度；严格实施民主评议党员制度；认真贯彻落实《关于认真做好处置不合格党员工作的通知》（哈党组字〔2015〕10号）文件精神等，确保党内组织生活正常、有序发展。二是查排党员情况，整顿党内存在的问题。扎实开展党组织基层工作集中整理，实行“党费日”制度，引导广大党员主动、按月、足额交纳党费。目前，已建立党员信息卡1031人，其中党员档案遗失人员255人，党员档案不完备不齐全人员509人，党员档案齐全人员有746人。核查组织关系介绍存根。街道对自2017年以来正式组织关系转出后未收到回执的党员进行了核实，目前已收到回执或补开证明145个，还有58个未收到。街道将查找失联党员作为此次组织关系集中排查工作重点，通过查看组织关系介绍信、与失联党员本人单位同事、公安部门、数字化平台等多种方式进行查找，截止目前，已找到9名党员，仍有3名党员未找到。三是严格发展党员工作机制，确保党员队伍壮大。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员工作十六字方针，以壮大入党申请人队伍和入党积极分子队伍为基础，以优化党员结构。按照《中国共产党发展党员工作细则》、《自治区发展党员工作规程》规定的程序，建立健全多途径吸纳和培养入党积极分子机制，重点完善“三推一定”（群众推选、群团组织推优、党组织推荐，支部委员会确定）推荐入党积极分子试，加强对入党积极分子培养力度。按照7：4：1比例，提高发展质量为重点，严格发展党员培养制、预审制、公示制、票决制、谈话制度、发展对象“双推”制度、责任追究制等。今年共计发展党员11名。

(八)扎实有序做好村组织换届选举各项工作。把好组织关，全面开展摸底排查工作。对村两委班子结构进行调研摸底，通过述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式，对村班子进行综合考察，摸清换届“难点村”、“重点村”底数及村干部党员思想、参选人员动态、主要遗留问题和可能出现的问题等情况，进行全面分析、研判，全面掌握换届选举工作中的利弊因素。通过审计把各村的村级资产全部清查、清理一遍,明确产权所属,保证村级资产安全完整,既给群众一个明白,又还干部一个清白,优化换届选举环境,确保村“两委”换届健康有序进行。及时组织街道村“两委”换届选举领导小组成员、指导组成员及工作人员、“访汇聚”工作组、村“两委”班子成员，开展换届选举专班培训，特别邀请区委换届办彭志军主任进行了半天的专题培训，对参与换届选举工作人员开展岗前专项培训。

(九)严格按照程序开展党代表及人大代表选举工作。我街道在充分发扬民主，广泛酝酿讨论的基础上，采用候选人数多于应选人数的差额选举办法，于7月28日召开了党员代表会议，以无记名投票方式，选举产生**区街道党工委出席中国共产党**区第一次代表大会代表14名。其中有各级领导干部6名，占42.86%；各类专业技术人员2名，占14.29%；各条战线人员6名，占42.86%。女同志7名，占50%。少数民族7名，占50%。45岁以下的中青年9名，占64.29%，并于7月16日按照人大换届选举流程，顺利选举产生**区新一届人大代表32名。

(十)发挥“访惠聚”工作组作用，协助做好基层党建工作。第三批“访惠聚”工作组共进驻15个组，102人，其中党员71人。工作组成员严格按照“1235”工作目标要求进行安排部署，认真贯彻落实“三位”“四位”一体工作机制，加强基层组织建设，推进“去极端化”工作，做好服务群众工作。**区街道“访惠聚”活动工作组充分发挥自身优势作用，认真贯彻落实“三位”“四位”一体工作机制，加强基层组织建设，推进“去极端化”工作，做好服务群众工作。期间各工作组累计走访群众5860户，7020余人次，开展“去极端化”宣教活动81余场次，走访宗教场所15余次，协助清查流动人口2461余人次，化解矛盾纠纷32多件。累计吸引1068余名干部群众参与“法制**”宣讲活动，开展民族团结主题宣传教育、群众性文体活动2125余人次。开展民族团结进步宣传教育19场次，1322人次。与群众结对子102余对。同时，以活动为引领，扎实推进“去极端化”，夯实维稳基础。开展了座谈讨论、法制讲座等多种形式地“去极端化”宣传教育。如：驻中山南路社区“访惠聚”工作组邀请**地区伊斯兰宗教协会会长阿不都瓦依提同志为社区居民开展以“伊斯兰教弘扬团结稳定和谐”为主题的宣讲活动。地区中级法院住中山北路社区工作组组织社区干部及辖区居民开展了模拟法庭活动，加深干部群众对法律法规的认识，增强群众法治观念。通过与重点人员结对子的形式，进行“去极端化”思想宣传，转化重点人员的思想。开展大走访，做好“揭盖子，挖幕后”工作。工作组按照村不漏户、户不漏人的原则开展大走访，将每户情况摸深摸透，把突出问题找到找准，把维稳的薄弱点风险点查清查实，协助主动进攻，把揭盖子、挖幕后工作抓实抓好。

二 、扎实有效地抓好社会治安综合治理工作。

（一）落实各项维稳措施，确保日常工作有序开展

2016年**区街道在地、市委、政法委的正确领导和悉心指导下，坚持贯彻以“稳定压倒一切”为宗旨，全面贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会、第二次中央**工作座谈会和各级党委稳定会议精神，学习传达并严格落实自治区党委书记8月30日、9月17日讲话精神紧紧围绕“社会稳定和长治久安”为总目标，按照“高标准、高起点、高效益”的标准，进一步强化“归零”意识和底线思维，全面推广“五清五好”落实年工作，在街道范围内全面推广“五防五联”群防群治、“两强两优”民主自主管理、流动人口十星级摘星、临时上报卡、进出口自动比对“准入制”等做法，实现了辖区内基层组织建设好、社会治安防控好、宗教事务管理好、民族团结氛围好、文化体育活动好、群众基础好的良好氛围，确保实现“三个坚决防止”目标，全力维护了辖区内社会和谐稳定。矛盾排查工作方面：2016年，街道各级调解会共排查矛盾纠纷97起，提供矛盾纠纷线索14起，调解各类矛盾纠纷106起，调解成功103起，履行103起，涉及当事人130余人，调处率达100％，调处成功率达98％，为当事人挽回各类经济损失20余万元。未发生一起因调处不及时导致的民转刑和上访事件，有效维护了辖区的社会稳定。社会面巡逻防控工作。一是十三师民兵25人交由**区派出所统一协调指挥，协助民警进行社会面巡逻防控工作。二是将从地区抽调15名巡逻人员，分成三组，分别安排在天山南路（重点是地区一中）、中山北路（重点是一百货、民族市场、地下街、汇美等人员密集场所）、和大十字商业街等重点部位进行巡逻，对发现可疑人员、可疑车辆、可疑物品、非正常留大胡须人员、穿罩袍、着吉里巴甫服、蒙面纱等情况，及时报告就近屯警点和110指挥中心，由中心调度就近警力进行处置。

（二）分类建档做好重点关注对象帮教管理，确保辖区和谐平安。

街道现共有重点人员总数281人（被打击处理人员5人、涉稳类重点人员3人、重点信访人员13人、吸毒 159 人、特殊群体动态清零、7•5人员3人、xx功1人、门徒会3人、社区矫正35人、刑释解教65人、）。一是按照重点人员的分类不同，在综治中心的统一协调下由各主管部门分类进行管理，建立“一人一档一册”基本信息档案、季度考察、谈话登记表，年终给与综合评定。二是在重大节假日期间严格落实重点人员外出请销假制度，坚决将重点人员稳控到当地，实施街道、社区（村）领导包点包人制度，做到全面掌握基本情况和动向。实行“一对一”，“多对一”、“五位一体”帮教转化机制，看牢盯死，对易闹事群体进行全面监控。三是与吸毒人员签订《社区戒毒（康复）协议书。定期回访谈话、尿检。通过入户走访了解社区戒毒人员的家庭困难与工作问题，帮扶解控19人，恢复工作关系2人。

（三）围绕维稳总目标，提高流动人口动态管控能力。

以贯彻自治区、市、区稳定和政法工作会议精神为主线，紧紧围绕“三个坚决”总目标，牢牢把握“管住了人，就管住了一切”的工作理念，做到“底数清、情况明、服务好、管得住”。一是全面推行流动人口“369限时工作法”。各社区（村）、警务室严格按照流动人口“369限时工作法”，通过日常清查、武装清查、社会面巡逻防控、群众举报、房东上报等途径，提高流动人口的发现能力；建立“两头抓”、“双向管”管理机制，做到“来能登记、走可注销”。二是加大见面核查力度。对新增流动人口警务室安、社区、访惠聚干部按照“进屋、见人、看物、査疑”的要求进行详细核查。对证件不齐的重点地区来哈人员给予以重点管理。三是“底数清、情况明”。警务室及时更新流动人口平台数据，建立健全基础台账，对新增及离开人员及时做到录入和注销，保持平台数据的“鲜活性”。社区（村）每月更新流动人口、出租房屋、重点地区来哈人员、外出人员等基础台账，尤其是对新增重点地区来哈人员做到“即时掌握”真正做到“来哈时间清、来哈目的明、来哈住址祥”。辖区内流动人口7762人，其中疆外来哈人员5911人，疆内来哈人口1851人（重点地区来哈人员581人）其中喀什地区占重点地区来哈人员总人数的60%，重点分布在大营门村、老城社区、中山南路社区，以打工、经商、流动性卖干果为主；共有出租房屋1288户。四是严格落实房屋出租人、用工单位和雇主的责任。严格按照 “两个办法”要求，对房屋出租人、用工单位和雇主严格落实登记、报告和动态管理责任，主动向社区（村）综治工作站(警务室)工作，及时发现、协查异常情况和流动人口从事非法宗教活动等违法犯罪活动情况。对未按规定落实报告、登记流动人口信息的，根据“两个办法”中的处罚条例进行处罚，五是发动群众上报信息，严格落实奖励制度。充分调动各基层力量在流动人口管理工作中的主观能动性，提高社区（村）干部、民警、楼栋长（十户长）乃至人民群众对情报信息收集提供的积极性，形成“人人收集、积极提供”的氛围，通过发挥广大群众的力量掌握第一手资料，夯实**区社会稳定和长治久安的维稳根基。

（四）进一步做好法制宣传工作。2016年，先后开展了22场次专门普法宣传活动，在开展宣传活动中累计发放各类宣传资料8000余份，解答法律咨询39人，通过各种宣传，受教育群众累计达3000余人。组织机关、社区（村）干部参加学法培训班2场次，参训人员达300余人。组织机关、站所、社区（村）干部参加了干部网络学法、学法达人活动，及“全民国家安全教育日”、“ 地区语言文字法律法规学法”和 无纸化学法用模拟考试3场次，参考人员468人。完成了街道各阶段重点普法任务。

三、民宗统战工作

（一）依法加强宗教事务管理，坚决遏制宗教极端思想侵蚀渗透专项行动工作.一是严格落实两项制度，做好外来人员登记工作。保证第一时间掌握宗教活动场所内部动态，外来人员情况，每周主麻日开展常态化巡逻防控工作。坚持每周与宗教人士谈话制度。二是定期对宗教人士进行“三文件一条例”培训学习，提高文件精神的知晓率，截至目前开展民族宗教政策专题培训班8期，参加培训人员623人次。三是积极开展宗教界“五好”宗教活动场所和“五好”宗教人士创建活动，使宗教与社会主义社会相适应。牢固树立“民族宗教无小事”的责任意识，高度重视“双五好”创建活动。把宗教法律法规作为宣传重点，营造创建氛围。四是以坚持露头就打的原则开展“去极端化”工作，做到发现一个帮教转化一个，刮去一个、脱掉一个、摘掉一个，现**区特殊群体实现动态清零。

（二）全力做好辖区宗教场所的管理工作。制定“**区街道斋月期间宗教领域维护稳定”目标管理责任书，社区、清真寺民管会及宗教人士层层签订责任书，责任落实到位，确保了我街道斋月期间的“五个统一”，加强流动人口的登记与管理工作，切实维护社会稳定与宗教和谐。按照上级相关文件，在全街道开展了“国法与宗教的关系”为主题的宗教政策法规学习，以宗教活动场所为平台，发放宣传资料，集中宣讲等形式，把法制教育与宗教界人士和信教群众文化活动紧密结合起来，鼓励宗教教职人员在讲经活动中，宣讲宗教政策法规。

（三）创新民族团结宣传教育活动形式，促进社会和谐稳定。一是采取举办民族团结及“去极端化”知识竞赛、演讲比赛”等多种形式，开展宣传教育，确保宣传教育全覆盖。全年共举办民族团结专题宣讲20余场次，散发传单8000余份；开设民族团结教育专栏；悬挂横幅、制作展板共20余条、34块。二是**区街道坚持把加强民族团结、反对民族分裂、维护祖国统一教育作为党员干部学习教育重点纳入学习培训计划，与其他工作同安排、同部署、同落实，建立完善了意识形态领域反分裂、反渗透再教育长效机制。辖区16个宗教场所、爱国宗教人士和教民在民族团结宣传语及斋月就自发为辖区困难群众捐款6300元，慰问弱势群体26户。三是**区街道民族团结“六个起来”融情实践活动在滨河路社区文化活动中心拉开帷幕。迎接自治区爱国宗教人士第六期培训班在**参观考察，我辖区大十字清真寺，陕西寺，中山南路清真寺等清真寺做21块关于民族团结和有关党的民族宗教政策展板。

四、各项社会服务工作稳步推进。

（一）民政工作：全街道共有城市低保1136户，1942人。农村低保167户，288人。全年发放城市低保金7285352元,农村低保金5782250元，2016年1--9月份医疗救助814295元。发放4—9月份失地拆迁人员生活补助费1317751元。城乡低保节日慰问金1585200元。农村散居五保户生活费20250元。7名孤儿生活费50400元。临时救助贫困家庭6户，发放临时救助金13000元。为156户贫困家庭申请了大学生救助。为380户家庭申请了公租房。2016年1月至6月地名普查补查工作中，普查了2条道路、2个居民点、2个群众组织，补差了1条道路、26个居民点、1个群众组织。春节前发放冬季救助大米300袋，清油300桶，面粉300袋。发放冬季燃煤1094吨。

（二）计划生育工作：2016年**区人口和计划生育工作,各项措施扎实有效，截至目前，**区计划生育管辖总人口**区计划生育管辖总人口41405人；其中已婚育龄妇女8615人，出生763人，死亡199人，出生政策符合率100%。领证率56.73%，综合避孕率80.7%,长效避孕率73.35 %。各项指标均达到市委目标管理责任制要求;对享受持续性奖励的目标人群进行年审，对退出各项奖扶人员及时变更；完成了2016年国家“三项制度”、自治区各项奖励新增111人的审核、上报、录入工作，其中城镇居民一次性计划生育奖励79人，自治区少生快富14人，农村部分奖励9人，国家少生快富9人；全年落实各种计划生育奖励优惠政策准确率达100%。网上办理《生育服务证》575个，计划生育《光荣证》85个，发放准确率、及时率达100%;慰问计划生育失独、贫困家庭、贫困流动人口家庭、贫困母亲等23户，慰问品合计8200元;举办活动86次，参加人数7600多人次。开展“服务百姓健康”活动，大力宣传免费孕前优生健康检查19项免费检查内容、通过图文并茂的形式向居民们宣传计划生育知识，宣传奖励扶助政策,传播婚育新风尚,发放了计生宣传资料和避孕药具;创办**区计划生育简报,婚育新风进万家活动简报各12期28篇，在街道网站、政府网站发表文章近十篇。举办大型宣传活动100余次，受教育人数达8318人次，咨询计划生育相关政策人数3354人次，发放宣传资料、宣传品8210份。同时，充分利用人口学校宣传阵地，举办新婚期、孕产期、育儿期、生殖保健、孕前优生健康检查等各类班。受训人员达460多人次;目前,在我街道5个村、12个社区免费查环人数达到2392人、查孕人数1032人。免费孕前优生健康检查人员为275对；农村免费孕前优生健康检查人员为110对；设置药具免费发放机21台，上半年发放避孕套30000盒。栓35盒；凝胶90盒；膜504盒。药具应用率100%、有效率100%、随访率100%，均达到上级要求。全年开展流动人口宣传服务活动达35次，发放宣传资料3500余份，印制流动人口优质服务卡片400余份，印制《致流出人员公开信》、《致流入人员公开信》、《致房屋出租人员公开信》等宣传单3000余份，

（三）社保工作：街道通过灵活多样的服务窗口，加强了政策宣传，就业指导、服务和职业技能培训，积极与辖区企业对接，全年就业再就业任务1650人，完成率100%；城乡居民社会养老保险工作任务1621人，完成率100%；职业职能培训120人，完成率100%；就业再就业培训370人，完成320人（9月份接区人社局的通知区人社局今年就业再就业培训任务已完成，再不要组织就业再就业培训）。已办理小额担保贷款30人；

（四）信访工作：紧紧围绕保持稳定建设和谐建疆这一主线，进一步完善信访工作责任制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，进一步加大对信访工作的管理力度，强化领导责任制、责任追究制，不断提高基层化解人民内部矛盾的能力， 致力于降低越级上访，降低重复信访，控制集体上访，稳定信访老户。进一步规范信访工作行为和信访秩序。继续探索领导下访机制，把领导干部联系点作为信访工作联系点，变群众上访为领导下访，真心实意地为群众解决一些实际问题。进一步夯实和创新信访基层基础。推行司法引导、制度引导 、“基层调解劝说人”引导和信访接待引导，严格信访考核制度，对出现赴京访，赴省集体访的，驻社区干部、联系点领导实行一岗双责。我街道受理群众反应信访问题的信访事项共20件70人，现处结17件，3件正在处理，处结率达到98% 。市信联办会议纪要和转办单共12件，全部已处理。

（五）工、青、妇工作：一是工会工作：加强街道工会身建设，并按规定设置经审组织和女职工组织。开展了创市级“示范乡镇（街道）工会、村（社区）工会”活动。做好建会和会员发展工作，先后成立了13个社区（村）级工会组织，非公企业组建工会组织20家，发展会员500名，为维护外出人员务工的权益，广泛开展建设“职工之家”和深入开展“双爱双评”活动。做好了基层工会法人资格登记、变更工作。继续深入开展创建劳动关系和谐企业活动；在辖区内的企业建立了128家基层工会，加强流入人员的管理，提供较好的就业机会及生活条件、解决各种劳资纠纷等，从而切实维护职工权益；全年共慰问困难职工50名，“困难职工大病救助”4人，救助金共1.2万元进行帮贫救困，“金秋助学”救助大学生10名，助学金共3.2万元。二是团委工作：**团工委共有直属总支、支部17个，其中：总支1个，社区团支部12个，村团支部5个直属支部17个，到2016年9月，辖区内14—28岁以下青年共有2908名，其中团员1128名，农村团员303名，少数民族团员825名。今年，街道团工委指导各基层团组织分层次分类开展“3.5”青年志愿者服务活动，推进“六点半课堂”的开展，把服务送给辖区居民，积极拓展服务领域，固定一批长期稳定的志愿服务项目，促进志愿服务活动规范化，积极关注辖区重点青年群体的健康成长，要把加强青少年思想教育和法制教育，在重大节日期间各团支部开展了帮扶送教活动。根据不同类别重点青少年群体的特点和工作目标定位，分类别、分层次的教育引导。三是妇联工作：街道党工委把妇女工作列入党工委的重要议事日程，由一名领导专门分管妇女工作，定期听取汇报，及时解决实际问提。2016年全年，**街道妇联、各社区、村举办“家庭教育 ”专题场数 35场 、参加人数 1100人次。同时，在三•八妇女节之际，开展“最美家庭”、“最美母亲”评选活动，**区街道机关先后表彰了1户“最美母亲 ”； 1户“最美家庭 ”；3户市级“五好文明家庭 ；1户地区级“最美母亲”；1户地区级“五好文明家庭 ”。

（六）创卫工作积极开展，保障辖区环境卫生

按照**市“创卫”工作的总体要求，**区街道安排部署机关、各社区、村、辖区企事业单位扎实开展“创卫”活动，重在建立长效机制。开展集中整治、美化辖区环境。街道各社区、村定期不定期组织辖区单位、社区（村）党员、楼栋长、十户长、社区志愿者等各类人员进行环境卫生整治。春节期间，我街道对文明示范街的小红帽上街情况非常重视，并每天安排15个社区干部及低保户，对建国南路、广东路、广场南路路段的卫生，进行义务监督。春节期间一共出动257个人，传导员38个人，清理垃圾3108方，为节日营造了干净整洁的卫生环境；在“爱国卫生月”活动期间发放各种健康宣传资料1300多份，共清理垃圾死角147处，清理垃圾1215.7多吨，清除渠道杂草、疏通渠道64公里，群众参加卫生月活动人次285次，出动工作人员350多名，接受教育人员1300名。截至目前，截至目前，我街道上街劝导3283余次，清扫卫生死角32处，清除垃圾清除垃圾3758吨，486两车，出动359辆大型垃圾车， 392人次.212铲车，产生费用169620元。

（七）残联工作：一方面制定了《**区街道残疾人基本服务状况和需求专项调查实施方案》，对辖区748户残疾人开展调查，逐户填写了“全国残疾人基本服务状况和需求专项调查表”，建立健全残疾人档案，建立信息平台，完善档案管理制度。一方面为辖区39名贫困白内障残疾人申报免费复明手术；为41名贫困精神病患者申报免费发药，并落实看护人员上门服务，接受治疗；一方面积极组织辖区残疾人参加康复培训及残疾就业技能培训，开展残疾人的就业服务。一方面利用“助残日”、“爱耳日”开展扶贫帮困工作，使助残工作深入到各社区和广大居民心中，形成了重视、关心、支持残疾人事业的良好风尚。2016年，筛查低视力31名，为3名残疾人配置了助视器；筛查听力障碍者16人，为4人配置了助听器。全年发放残疾人燃油补贴13260元，“阳光家园”居家托养生活补助费78000元，并为一户贫困残疾人家庭申请了“爱心天使”助学项目。

（八）老龄工作：2016年，**区街道老龄工作坚持以老年人为本，成立**区街道老年人协会，健全机构，确定人员，落实经费，继续完善为老服务设施，积极创建“敬老文明号”并大力开展了形式多样的老年人文体活动;登记汇总75岁以上老年人1660人，发放高龄补贴299180元。在“老年节”来临之际，各社区、村都积极开展敬老、养老、助老活动，组织老年人开展了为金婚老人免费拍婚纱照、为老年人过生日等有意义的活动，以及丰富多彩、形式多样的老年文化活动。并走访和慰问高龄老人。

（九）双拥工作：2016年，**区街道深入开展了双拥共建活动，不断增进年政军民团结。一是在春节来临之际，各社区积极与辖区部队联系，与军分区官兵一起欢度新春佳节。二是在清明节时，各社区、村组织辖区单位代表去烈士林园扫墓，组织党员在烈士林园重温入党诗词，进行爱国主义教育。三是“八一”建军节前夕，各社区、村积极开展了慰问活动，对辖区各警务室、一线维稳警察进行慰问，送去了矿泉水和方便面等慰问品。

（十）档案工作：**区街道党工委和办事处高度重视档案工作，成立了专门的档案工作领导机构；坚持把档案工作纳入议事日程，做到年初有安排，日常有检查，半年、年末有考核。各社区、村也建立健全档案管理制度，配备了专（兼）职档案人员。目前，2016年街道共整理出2015年档案852件，其中：永久438件，30年273件，10年141件。通过认真编写本街道的大事记、组织沿革、全宗介绍、重要会议纪要，同时，做好文件、资料的收集以及荣誉类档案的整理归档工作，实行集中统一管理，确保了案卷质量和各门类档案的完整齐全。

五、重点项目建设情况

（一）惠康园社区办公服务设施建设项目

惠康园社区办公服务设施建设项目属于新建项目，选址于惠康园一区，建筑面积1277.15平方米，地上局部三层，地下一层，建设项目总投资230万元，其中中央资金112万元，**市财政配套资金118万元。该建设项目于3月30日开工建设，目前,该项目已经完工。

（二）团结社区办公服务设施、惠康园社区老年人日间照料中心、**街道党群服务中心、团结社区文化活动室和**街道劳动就业和社会保障基础设施合建项目

**市**街道团结社区办公服务设施、惠康园社区老年人日间照料中心、**街道党群服务中心、团结社区文化活动室和**街道劳动就业和社会保障基础设施合建项目属于2016年新建项目，选址于惠利园三期4号楼、5号楼一处空地，建筑面积4238平方米，地上局部六层，地下一层，建设项目总投资839.2万元，中央预算内资金237.6万元,自治区预算内资金200万元,地方财政配套资金401.6万元。9月20日已开标，预计2017年10月30日完工。

（三）**街道中山北路社区、天山西路社区办公服务场所老旧社区维修改造项目

**街道中山北路社区、天山西路社区办公服务场所老旧社区维修改造项目计划投资90万元，属于地方财政配套资金。目前维修改造工程已基本完工，累计完成投资90万元。

2016年，通过各项工作的扎实开展，我们取得了一定的成绩，虽然做了大量的工作，但与市区委、区市政府的要求还有不少差距，比如社区服务功能还不够完善，街道、社区干部工作的主动性不够强，深入辖区单位服务还不够，社区党建工作进展不快等等。我们将进一步坚定信心，理清思路，强化措施，狠抓落实，认真领会市区委、区市政府相关文件精神，不断完善绩效管理考评工作机制，为加快**区社会稳定和长治久安作出新的更大的贡献。

（四）**街道征迁工作进展情况

1、东环路棚户区改造项目

该项目涉及30户，总占地面积38.52亩，其中已征收房屋4户，房屋建筑面积213.245平房米，占地面积0.328亩，补偿金额10.53万元，置换住宅2处204.36平房米；耕地9户。

2、幸福春天棚户区改造项目

该项目涉及19户，总占地面积70.09亩，其中已征收房屋1户，房屋建筑面积530平房米，占地面积0.79亩，补偿金额71.55万元；耕地2户，占地面积6.3亩，补偿金额120.84万元。

3、民主巷棚户区改造项目

该项目涉及21户，总建筑面积3899平房米，总占地面积9.76亩，其中已征收11户，房屋建筑面积2249.65平房米，占地5.29亩，补偿金额74.9万元，置换住宅26处2350.5平房米，门面房164.97平房米。

4、全民健身广场至人民路大桥范围征收项目

该项目涉及20户，总建筑面积18709平房米，占地面积39.55亩。

5、**坝西侧棚户区改造项目

该项目涉及88户，总建筑面积37022.3平房米，总占地面积63.71亩，其中已征收房屋31户，房屋建筑面积5233.27平房米，占地12.75亩，补偿金额1175.84万元，置换住宅27处2842.6平房米。

6、西菜园棚户区改造项目

该项目涉及62户，总建筑面积19500平房米，总占地面积37.48亩，其中已征收房屋62户，房屋建筑面积19894.81平房米，占地53.759亩，补偿金额4892.48万元置换住宅83处9480平房米；耕地104户，占地3.07亩，补偿金额56.66万元。

7、迎宾路至中阿牙路及绿地棚户区改造项目

该项目涉及19户，总建筑面积2276平房米，总占地面积18.74亩，其中已征收绿地3户，房屋建筑面积143.07平房米，补偿金额22.53万元，置换住宅2处222.95平房米。

8、建设东路大桥南北两侧棚户区改造项目

该项目涉及266户，总建筑面积73875平房米，总占地面积266.93亩，其中已征收南侧房屋19户，房屋建筑面积4047.8平房米，总占地面积10.76亩，补偿金额1248.91万元，置换住宅7处786.92平房米。

9、人民路西延棚户区改造项目

该项目涉及176户，总建筑面积80621平房米，总占地面积196.95亩，其中已征收房屋40户，房屋建筑面积5597.84平房米，占地面积14.8亩，补偿金额1835.58万元，置换住宅14处1454.8平房米，门面房89.73平房米。

10、文化西路棚户区改造项目

该项目涉及42户，总建筑面积12000平房米，总占地面积18.36亩，其中已征收38户，房屋建筑面积1606.1平房米，占地面积2.33亩，补偿金额36.54万元，置换住宅14处1543.9平房米。