乡年度工作总结
2016年，在县委、县政府的正确领导下，我乡坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实十八大和十八届六中全会精神，紧紧围绕“坚持科学发展，建设窗口城镇”主题，继续按照“生态立乡、旅游兴乡、城建活乡、商贸富乡”发展战略，倾全乡之力，集全乡之智，创新工作思路，破解发展难题，推动了社会各项事业全面进步，实现了**经济又好又快发展。现将今年来各项工作总结如下：
一、经济工作。
1、财政税收。2016年我乡共完成县下达财政税收任务66.3万元，其中：国税11.3万元，地税50万元，征收社会抚养费 5万元。
2、工业发展。目前我乡共有工业企业27家，其中规模企业5家，木材加工企业8家，电站2座，砖瓦厂1家，形成了木材加工、茯苓加工等支柱产业。
3、农业产业。全乡在继续发展原有的养殖、种植产业的同时，积极的寻求新型的产业路子。**村村民黄民阳经营的阳阳生态农庄获得了市、县领导的一致好评；龙章电的绞股蓝加工厂，进一步带动**、**等村种植绞股蓝60余亩，切实促进农户增收致富。**村的茯苓产业现已达到年产280吨，形成了一条新的农业产业链。由乡政府出资建设在**村建设的百亩油菜示范基地，有力地扶持了当地贫困户，为贫困户增收致富打下了基础。全年申报农业科技示范户20户，种养大户12户；推广旱育秧种植技术8000余亩，在全乡范围内全部铺开，发放技术推广手册2000余册；指导规模养殖户8户。
4、林业生产。去冬今春完成造林1000余亩，占任务的100%。完成育林抚育10000亩，占任务的100%，积极完成了松材线虫病的防治工作。今年完成商品材砍伐7103立方米，查处无证运输、盗伐、滥伐、森林资源违规流转等案件10余起。积极对乡、村两级扑火队伍的开展技能培训，乡政府每月租用森林防火宣传车到各村进行森林防火知识宣传。
5、重点项目。一是武靖高速公路建设。武靖高速**段途经**、**、**、**四个村，红线内共征地1106.562亩，临时用地29.823亩，坟墓357座，房屋拆迁18栋24户，拆迁面积5623.89平方米，共计征地拆迁款4217万元。今年乡党委、政府加大力度做好武靖高速红线外补征、水系、路系变更及便道、弃土场等临时用地征用的协调工作，目前土地补偿款基本发放到位。二是220kv高压变电线路的架设。怀化飞山——邵阳儒林220千伏线路工程总长81.6公里，途径我乡黄佳水、**、**、**、**、**、**村七个村，投资3000万，新建40个基站，去年春节前7个村都签订了补偿协议，征地补偿款已全部发放到位，今年6月份基站基础混凝土工程全部竣工，已具备送电条件。
二、农村建设
1、强化村级基础建设。一是做好了村级文化活动场所新建工作。其中**村投资25万余元新建村级活动中心，并于11月竣工投入使用；**村投资15万元用于村文化广场的初步建设 。二是推进了特色村寨建设。其中**村共投资30余万元种植了5亩观赏性荷花，在侗寨内栽种了1500余棵桃树，花开时间吸引了大批县内外游客，进一步推动了**侗寨生态旅游发展。三是加强农村道路基础设施建设，其中**村、**村、**村、中心村、**村、多龙片、**片、**片、黄佳水片共投资440余万元对相关村、组道进行了维修加宽；**村、**村、**片共安装了118盏太阳能路灯，共投资48万元，极大的方便了村民夜间出行；顺利完成了中心、**、**3个村的“一事一议”项目。
四是投资93万元新修、改造了**、**、**、黄佳水4个村的6000余米水渠，进一步完善了我乡农田水利基本设施。五是投入60多万元对**村进行了农网改造。六是**村、多龙片各自投入5万元修建了一座平板桥和拱桥。今年，我乡农村危房改造“两房”指标64户，至12月5日截止，全部竣工，部分已经入住，C级危房改造目前摸底135户；异地扶贫搬迁分散自建24户76人，集中安置23户79人，城镇建设稳步推进。
2、乡貌村容大为改观。今年我乡加大农村环境卫生整治力度，乡党委、政府与各村签订了环境卫生综合整治工作责任状，制定了“一月一查、一季一评”的考核机制，实行定人员、定责任、定区域、定标准、定奖惩的“五定”措施。投入15万余元在主要路段设立了永久宣传牌，并制作了宣传专栏，全乡共发放环保垃圾桶4000余个，并组织专人对各村卫生死角进行清理。乡村环境卫生状况的改善提高了全乡民众的生活质量，也得到了在外工作人员的高度认可。同时，我乡根据**当地自然条件，充分考虑农户的种植习惯，今年年底，结合产业扶贫工作，在**侗寨沿省道S221公路边与四凼水坝水圳以内的300亩农田全部种上高产优质杂交油菜，明年3-6月份为油菜开花花期，而且收获油菜籽将达300斤/亩，届时将切实促进农户增收，吸引大批游客来旅游，全面提升**侗寨旅游品质。
3、扶贫攻坚促发展。2016年以来，在县扶贫办的的大力支持下，我乡共启动实施了道路维修、灯化亮化等7个建设项目，总共争取县财政扶贫资金39万元，其他资金20万元，重点建设了以村组道路、村容村貌等为主的民生工程项目。全乡全年种植生态葡萄100多亩，杨梅120余亩，并大力发展油茶、青钱柳等经济林建设，全乡经济收入约增加220万元，通过产业脱贫建档立卡人数186人有力推动了我乡脱贫攻坚工作，加快了小康建设步伐。
三、社会事业齐发展
1、计划生育。全年出生人口115人，政策内109人，其中一孩60人，二孩47人，政策内生育率94.8%；期内输卵管结扎9例，人工流产、引产9例，上环72例。
2、民生保障。今年全乡8103人参加了新型农村合作医疗，参合率为81%；3111人参加了城镇居民医疗保险，缴费金额达36万余元。全年救助贫困户共计98人次，救助金25000元。全乡城乡低保户326户，593人，并实行动态管理，核减8人，新增24户45人，确定了35户，118人为社会兜底脱贫户。对2014、2015年9位义务兵家属发放优待金63000元。为低保户和残疾人108人次发放大米0.6万公斤，棉被50床、衣物100件。全年稳定农村劳动力转移就业3430人，其中初次转移就业人员103人，全面完成“九兴”集团招工任务。大力开展扶持创业，全年完成失业人员再就业12人，就业困难人员2人，完成城镇新增就业54人。
3、文化事业 。①投入34万元用于文化站基础设施建设，新增图书300余册，对乡政府篮球场进行了维修，建立了乒乓球活动室、阅览室、棋牌室等活动场所。②深入挖掘、整理少数民族文化资源，充分利用民间艺术组织和民间艺人资源，**村组建了一个50人左右的侗族风俗表演队和一支30人左右的芦笙表演队，编排了《美丽的**我的家》、《多噶多耶》、《摆手舞》等多个民族特色浓郁的节目；**村新增了一支30余人的竹竿舞队，并于10月份参加了县“欢乐潇湘·魅力**”广场舞大赛，获得观众一致好评。③深入开展“五送活动”，即送党的政策进家、送科学技术进家、送法律知识进家、送致富点子进家、送戏下乡。今年全乡共举办各类实用技术培训班5期，聘请了专业老师，在**村开设了2期万花茶雕刻培训班，为贫困户订阅科技杂志100多本，发放科技资料2000多份，送戏送电影12场。
4、惠农政策的落实 。①通过“一卡通”的形式，按时保质完成各项惠农补贴资金的发放，共21项346万余元，其中：耕地地力保护补贴93.2万元，离任村干部工资3.6万元，村干部工资46.2万元；农村、城镇低保一类补贴共81.1万元，五保补贴5.8万元，优抚对象一次性补贴29.5万元，临时生活困难救助1.1万元。②全乡共发农机补贴共7.8万元，自然灾害救济补助3700元，并积极组织农民参加“三农”保险，有效化解农业风险。
5、信访维稳工作。加强信访排查力度，实施了“组织、制度、责任制、落实督查”五个保障机制，确保工作大局稳定，坚持做到五个到位。全年，共为信访人员解决困难30余件，维护了一方平安。对全乡存在的信访矛盾隐患进行摸底排查，坚决做到不留死角。尤其是对因90年代小城镇建设征地拆迁安置部分人员没有办理房产证、国土使用证等矛盾而上访的重点人员，实行领导包案，责任到人，切实将信访人员稳控在乡、在村组。
6、社会治安综合治理。今年全乡发生治安案件9起，处置9起；查处违法犯罪人员11人；发生并成功调解民事纠纷55起，调处率98%；签订帮教合同4份，到目前安置率100%；全年无民转刑、无群体械斗、无群体性集体上访、无安全事故和火灾事故；开展了“平安乡镇”活动，乡、村干部普法考试参考率100%，举办各种法制培训10场，培训人数达1100人次，确保了治安秩序良好，社会政治大局稳定。
7、安全生产。与各村、各企业签订了安全生产责任书，大力宣传有关安全生产的政策、法律、法规，全年发表安全生产工作报道20余篇。结合县打非治违活动，积极开展安全生产“大检查大管控大整治”行动，组织集中执法行动22次，排查发现隐患28处，下达整改指令书16份，截至12月3日，已整改到位22处，责令1家木材加工企业停产，关闭5家烟花爆竹零售专柜，关闭1家烟花爆竹生产企业。全年无安全事故发生，实现了生产安全 “零事故”目标。
四、换届、并村工作
2016年，在县委、县政府的正确领导下，我乡顺利完成了党委、人大、政府、政协换届。在换届过程中，我乡精心准备，广泛宣传，始终按照相关程序开展工作，严明纪律，警示在前，确保换届工作顺利推进，圆满选举了新一届党委、人大、政府、政协领导班子。今年5月，我乡认真按照上级要求组织开展了乡镇区划改革调整并村工作，通过广泛征求社会各界意见和建议，结合我乡实际，全乡合并为8个行政村，其中原**、**、多龙3个村合并为新的**村，原**、黄佳水2个村合并为新的**村。并村改革工作进一步加强了我乡农村基层组织建设，优化了资源配置，为我乡经济社会快速发展提供了助力。
五、党建工作
今年来，我乡党委牢固树立党建工作精细化管理的思路，采取五大举措压实村党组织书记抓党建的责任,撰写了高质量党建信息3篇，时评文章18篇，全面推进全乡党建工作。
一是健全制度“管”。梳理完善民主集中制（党委议事决策制度）、组织生活制度、民主评议党员制度等16项制度，在此基础上编印《基层党建工作制度汇编》，给全乡491名党员每人发放一份，要求熟知制度内容，做到按制度管人管事。同时，强化制度的约束力和执行力，对违反制度的行为，按照相关规定严肃处理。
二是压实责任“促”。严格落实党建工作责任制，每年乡党委下发党建工作要点，与各党支部签订责任状，明确村支部书记在党建阵地、工作机制、党员队伍管理等方面的主体责任，建立了党建工作与村党支部书记的工资待遇、项目安排、评先评优“三个挂钩”机制。乡党委每月专题研究调度全乡党建工作情况，强化责任落实。
三是学习教育“帮”。在严格执行“三会一课”制度的基础上，要求乡机关党员每周开展一次集中学习，每月精读一本书，写好读书笔记；每半年召开一次全乡党建工作培训会议。村党支部书记每月组织2次农村党员开展现代远程教育学习，每季度为全村党员上一次党课，每半年召开一次党员思想汇报会。实施农村党员干部素质提升工程，今年来通过邀请专家授课、外出参观学习、现场教学等方式开展香菇、百合、茯苓种植及生猪、山羊养殖等实用农业科技知识培训3场，共培训党员300余人次。
四是搭建载体“引”。突出服务导向，以“进千家门解百姓难”、“三联三送五促”、精准扶贫等活动为载体，乡党委班子成员一人联系一个村党支部，乡机关、站所党员每人结对1—2名贫困户，认真做好政策宣传、矛盾调解、助农增收等工作。抓实农村无职党员设岗定责工作，按照“按需设岗、自愿认岗、民主评岗”的要求，以村支部为单位，将无职党员认岗情况进行公示，把党员履职岗位职责情况作为民主评议及考核的重要标准。
五是督查考评“推”。围绕县委与我乡党委签订的“三三三三”工程责任状的要求，做到了以下四个方面：（一）三大目标落到实处。年初，选派了乡政协主任唐玉到软弱涣散村**村担任“第一书记”，针对其“党组强凝聚力不强，服务水平不高、群众满意率低”、“无村级组织活动场所”、“为民办实事能力不强”、“各类矛盾纠纷频发”等问题及时进行整改落实；以建设精品水果基地、中药材基地、反季节香菇基地为契机，因地制宜发展优势产业，减少了黄佳水、中心、**、**4个集体经济收入空白村；各村运转保障经费按半年度发放要求分别于6月份、12月份发放到位。（二）阵地建设三个全覆盖。我乡和11个行政村按要求建好了便民服务站，工作人员均能做到“来有迎声，问有答声，走有送声，微笑服务”；**村组织活动场所于今年10月份完成了改造，做到全乡村活动场所全覆盖；同时我乡“六小设施”建设规范合理，工作和生活条件良好，无干部“走读”现象。（三）三大重点活动深入开展。我乡组织开展了“三联三送五促”活动，走访群众2180户，结对帮扶100余户贫困户，投入帮扶资金2万余元；开展农村党员管理服务平台建设活动，开通**、**、**、**、**、**、**7个站点网络，红星视频3万分以上的有**、**、**、**4个村，其余各村也在积极观看。（四）三项基础工作扎实推进。我乡今年有效规范发展预备党员4名，正式党员5名；组织11个行政村学习《**县村级财务管理办法》，督促各村严格落实“四议两公开”制度，持续推进村务处理“三化”建设。
注重实绩考核，我乡党委制定了《基层党建工作督查考核办法》，采取“比时间、赛进度、亮业绩”的方法，并根据各村“三三三三”工程落实情况，每季度对各村党建工作进行量化考评，并在全乡通报。注重考核结果运用，对党建实绩较差的村党支部班子进行诫勉谈话或组织调整，党建指导员当年不得评优评先。
