检验检疫局年度工作总结
**年,我局围绕省局“改革创新提速年”的工作要求,深入落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针,紧扣“深化、集成、突破、推广”工作主基调,深化改革创新,严守安全底线,突出精准服务,强化责任担当,积极主动作为,各项重点工作取得了可喜成效。具体体现在以下六个方面:
1.积极作为,改革创新深入推进。一是提升质量供给水平:提档升级三个示范区建设,新申报国家级出口羽绒制品质量安全示范区、国家级电子信息产品示范区续延通过总局现场验收,我市成为全国唯一拥有2个国家级示范区的县级市,被写入2017年**市政府工作报告;波司登、达富电脑2家企业获评“中国出口质量安全示范企业”。积极开展“三同”试点,波司登被列入全省首批12家试点企业名单。二是主动对接新贸易方式发展:全力支持**服装城市场采购贸易、跨境电商等新贸易方式,提前介入,提出建设方案,序时推进人员配备、监管场所、综合监管平台等软硬件建设。市场采购贸易方式试点9月获批并试运行17批,为江苏省第二家获批单位;跨境电商监管中心监管条件筹备到位。三是复制、推广自贸区创新制度:省级“全球维修监管”样板点通过验收,达富电脑等4家企业进口维修产品通关时间由9-10个工作日缩短为1-2个工作日。诺华等2家企业通过入出境生物材料(制品)风险管理考核,开通特殊物品入出境“快速通道”,部分产品审批时间缩短至3个工作日。
2.严守国门,依法履职职能彰显。全年法定检验检疫出入境货物2.53万批、22.82亿美元。其中,入境1.39万批、17.39亿美元;出境1.14万批、5.43亿美元。一是加强公共卫生防控:检疫入出境国际航行船舶2828艘次、集装箱17.30万标箱,监测国际船员4.99万人次,截获医学媒介生物8种,截获并销毁2批禁止进境旧衣服,被省局录为卫生检疫警示案例。二是强化国门生物安全保障:截获各类有害生物261种7152次,其中检疫性有害生物23种978次,全国首次截获3种。“加强国门生物安全监管”项目列入**年**市“关爱民生法治行”十大项目,国门生物安全“五进”系列活动参加人数达2000多人。三是严控重点敏感商品、食品安全:检出严重不合格进口商品15批,实施了销毁、退运、限制使用等处理,其中退运放射性严重超标进口石材为全省口岸首次;对外出证提赔365万美元;首次监督销毁ccc免办入境测试车辆20辆。出口商品未发生质量安全事故。监督抽查目录外进出口消费品26批,调查国外退运产品368批,退证查询原产地证68份,要求企业主动召回出口不合格产品1批。四是推进宏观质量治理:向地方政府提交本地区进出口商品质量分析报告、重大质量工作专报,提供质量信息及建议,获市领导批示13次。与卫生、农林、市场监督、安监、口岸联检等部门建立协作机制,积极构建“质量共治”工作体系。与商务局、贸促会共同推进外贸备案“三证合一”,年底发出备案新证书。
3.主动融入,精准服务受到好评。一是推进贸易便利化:7月在全省率先上线运行eciq系统,工作专报被市委书记批示肯定。推行区域一体化、业务无纸化和部门联动化,实施一体化业务5471批;通关单无纸化放行100%,口岸国际航行船舶网上申报100%,货物无纸化申报94.2%;国际航行船舶“单一窗口”、“三个一”工作保持全省领先。规范推行电讯检疫,开发手机app,电讯检疫船舶达492艘次。二是落实“降成本”措施:开展质检收费“十七不准”自查,清理规范进出口环节收费;对重点企业、重大项目进口设备和示范企业进口自用原材料落实检验费减免政策。引进5家木材检尺企业,引导进口木材检验市场形成良性竞争环境。深入宣传推广原产地优惠政策,签发各类产地证3.79万份、19.67亿美元,同比分别增长30.60%、9.30%,为**企业获进口国关税减免3.07亿元人民币。三是支持港口扩量提质:支持泰达汽车物流中心落户,扶持亨通码头拓展进口木材业务,指导理文进口废纸码头和综合查验场所建设,助力打造进口木材、纸浆、钢材等特色口岸。四是深化“创新服务汽车产业发展”省级样板建设:发布5.0版“路虎直通式检验检疫”查验规则,实施“一站式”作业、综合查验等精准服务举措,进口汽车零部件查验批次减少了80%。
4.改进作风,机关效能不断强化。一是规范执法行为:制定并发布权力清单和责任清单;筹建法治电子展厅,做好“七五”普法开局;推进科学监管,实施风险管理、信用管理,探索“双随机一公开”查验机制,约谈出口产品不合格、申报不实企业11家,代表**参加苏州市行政处罚案卷检查获好评。二是完善绩效考核:出台《绩效考核实施办法》和《微积分考核实施办法》,实施微违规行为、微积分考核,细化绩效考核方法。三是调整业务职能:将进口木材、汽车零部件等口岸业务下放一线部门,优化部门职能,方便企业。四是做好“ccc”免办审批:承接省局下放进口“ccc”产品免办审批权,办理审批175批,惠及90多家企业,产品通关效率提高50%以上。五是建立“三联系”工作机制:建立局领导与区镇板块、重点企业、重点项目“三联系”制度,局领导每人联系2-3个板块、5个重点企业、3个重大项目,扎实开展关检合作服务外贸“百千万”活动,为30多家企业解决实际问题。
5.统筹推进,综合实力明显增强。一是加强口岸核心能力建设:完善疫情疫病联防联控机制,与卫计委联合举办输入性寨卡病毒病应急演练,获得省局、市政府领导高度肯定。加强口岸规范化建设,建成全省首个智能化防控物资库、**港疫情疫病防控指挥中心及“网格化”监测预警体系。着力培养一批业务骨干人才,研究生、本科学历分别达28%、67%,开展科研、政研项目12个,重点商品质量分析工作名列全省系统前茅。二是加强实验室建设:国家级金属材料实验室形成73个大项的检测能力,业务范围辐射到上海、山东、浙江等省市;新建检疫综合实验室,具备口岸疫情疫病初筛功能;临港化工实验室推出2小时快检服务。三是加强内部管理:制定“十三五”规划实施意见;修订《工作规则》,完善业务、检务协调机制,质量管理体系运行良好,工作效能不断提升;加强财务管理、服务中心后勤保障和老干部工作。四是有序推进企事业单位改革:整合ccic和cqc业务,推进技术中心、ccic市场化运作和实施绩效分配,鼓励市场开拓。
6.从严治党,行业形象持续提升。一是扎实开展“两学一做”学习教育:深入学习贯彻十八大及三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话,增强“四个意识”;建好“六微”教育载体,开展立规正风等“五项行动”,组织“践行‘四讲四有’、建设‘四个国检’”专题研讨,举办理想信念教育培训班4个,各类学习活动30次,坚持问题导向,边学边改,边查边改。二是强化干部队伍建设:要求班子成员定位要高、眼界要宽、思路要清、措施要实,不断增强党组班子凝聚力和创新力。加强中层干部教育管理,坚持正确用人导向,6人次通过公开推荐选拔得到提拔任用。开展“学习劳模精神,争做强局先锋”活动,让全局党员和干部职工学有目标,赶有方向。三是加强党风廉政建设:认真落实“两个责任”,切实履行廉政承诺和“一岗双责”,运用监督执纪“四种形态”,开展提醒谈话24人次。开展支部书记年度述职评议活动。制定“八项规定”补充规定,严控“三公经费”支出。开展纪律教育月活动,组织全体党员开展《准则》和《条例》知识测试。针对省局首轮巡视反馈三个方面17个问题,制订整改方案并做好落实。全局无违法违规现象。四是深化文明创建:打造“啄木鸟”虞山护林志愿服务苏州市级品牌。建立“红细胞”无偿献血志愿队,举办“达富电脑、理文造纸”两个专场,组织14家外资企业参加无偿献血接力活动。全局募集善款4.1万元。全年获2013-2015年度江苏省“文明单位”、2015-**年度全省系统文明单位标兵、口岸社会满意度测评第一名等集体荣誉49项、个人荣誉86项。