工商局领导班子年终工作总结
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xxxx年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是为全面建设小康社会奠定坚实基础的重要一年。我局在市工商局和县委、县政府的正确领导下,以为科学发展观指导,认真学习贯彻十八大和十八届二中、三中全会精神,积极履职,改进作风,创优服务,牢牢把握“五个坚持”,全面加强市场监管、消费维权、依法行政,以效能建设和作风建设为主线,扎实工作,各项工作均取得了较好成效,为建设富饶、美丽、幸福xxxx做出了积极贡献。
一、xxxx年度各项工作完成情况
一年来,我局领导班子团结进取、开拓创新、真抓实干,克服各种困难,狠抓各项工作的落实,在全局干部职工的共同努力下,各项工作都取得了较好成效。
1、执法办案工作:全年共立案查处各类经济违法案件142件,案值1400余万元,罚没款入库134万元。
2、个体工商户发展工作:全年新发展个体工商户1232户,个体工商户累计数达9237户,资金数额83169万元,三项数据指标分别比上年同期增长13.32%、12.20%、38.28%。
3、农民专业合作社发展情况:新发展农民专业合作社134户,资金数额6944.9万元,成员人数457人;农民专业合作社累计数达256户,成员总数 3468人,累计资金数额 62513万元,三项数据分别比上年同期净增长112.93%、xxxx.53%、325.77%,实现了农民专业合作社“扩量提质”飞速发展。
4、我县现有国营、集体和私营企业1871户,注册资本金达48.2337亿元;其中私营企业1541户,注册资金为44.185亿元,雇用人员25760人;新发展登记注册企业261户,办理企业变更登记613户,办理注销登记48户;新发展企业与去年同期增长18%,注册资本增长16%。
5、农村经纪组织和经纪人发展规模不断壮大登记在册的农村经纪人330户,农村经纪人从业人员达到1980人,分别同比增长了1.5%和1.0%。
6、全年为企业办理动产抵押登记59起,为企业解决资金3.3亿元。
7、全年核发食品流通申请许可证213户;办理注销许可93户;办理延续134户。
8、宣传报道工作:在各类媒体上稿47篇,其中:共上稿中国工商报15篇、中国消费者报1篇、xxxx日报1篇、宜春日报6篇、xxxx晚报7篇、xxxx工商6篇、宜春电视台4篇,省局政务信息 7篇。
二、主要工作成效和特色
(一)以加强班子建设为重点,着力提高领导班子驾驭全局的能力
领导班子是一个部门的核心,我局去年狠抓班子建设,努力提高班子的领导力、战斗力、决策力和示范能力。
1、加强理论学习,着力提高班子领导水平。建立健全了局党组中心组学习制度,对中央、省市地方党委政府以及上级局的各项政策及时学习研究,每次学习有主题,有专人发言并建立考勤制度,局领导班子成员坚持理论联系实际,注重学习效果,为全系统作出了榜样。
2、加强团结协作,着力提高班子战斗力。团结出效益,团结能增强战斗力。一年来,局班子始终把加强领导班子的团结协调,作为重中之重,大事讲原则,小事讲风格,确保了班子成员切实做到了工作到位不越位;相互尊重不盲从;平时相处团结不结团,以增进班子成员之间的信任、支持和友谊,保证了“一班人”思想上同心,工作上合拍,行动上协力。
3、加强民主集中制,着力提高班子决策能力。为充分发挥班子成员的集体智慧,着力提高决策能力,科学地应对复杂局面和处理重大、突发事件以及历史遗留问题,始终坚持贯彻民主集中制。通过建章立制,坚持集体领导和分工负责的原则,建立有效的工作机制,科学决策,妥善处理。根据民主集中的实际需要,制定完善了《重大事项班子成员集体决策制度》、《大项经费支出公示制度》、《民主生活会制度》等一系列制度,坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目建设、大额资金安排等“三重一大”事项的集体研究决定和局务公开,形成了民主决策的良好风气。并按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,严格执行班子内部的议事规则和决策程序,确保了班子决策的科学性。
4、加强率先垂范,着力提高班子示范能力。xxxx年,我局班子始终坚持凡要求干部职工做到的,领导班子首先做到。严格执行“一线工作法”,班子成员每月专门安排时间到挂点分局,深入一线帮助协调解决基层实际困难。在遇到重大疑难问题和突发性事件时,班子成员更是做到身先士卒,靠前指挥。在廉政建设工作中,党组一班人切实履行“一岗双职”,把《党风廉政建设责任制》抓到实处。首先在班子成员中统一思想,进一步细化“一把手”负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,一级对一级负责的责任制。修订出台了xxxx年党风廉政建设责任制和实施意见,层层签订责任状,实施了《廉洁守纪保证金制度》。班子成员以自清、自省、自律的垂范行动,来影响带动全系统干部职工,并定期对股室、分局的党风廉政建设工作进行检查、走访,及时发现、解决存在问题,从讲政治、讲党性、讲大局的高度出发,有力的保证了党风廉政建设工作的真正落实。
(二)优化服务,促进经济发展增动力。
服务市场主体做大做强取得新成效。全局上下坚持把培育、壮大市场主体特别是个私经济作为重中之重,努力营造公平公正的市场准入环境。优化市场准入门槛,促进了市场主体的“扩量提质”发展。去年,新发展个体工商户1232户,个体工商户累计数达9237户,资金数额83169万元。新发展农民专业合作社134户,资金数额6944.9万元,成员人数457人;农民专业合作社累计数达256户,成员总数 3468人,累计资金数额 62513万元,实现了农民专业合作社“扩量提质”飞速发展。现有国营、集体和私营企业1871户,注册资本金达48.2337亿元;其中私营企业1541户,注册资金为44.185亿元,雇用人员25760人;新发展登记注册企业261户,办理企业变更登记613户,办理注销登记48户。
完善服务措施,支持新农村建设取得新成绩。继续深入开展“红盾护农”、“经纪护农”、“商标护农”、“合同帮农”“专业合作社强农”等工作,推进新农村建设。一是加大《农民专业合作社法》的宣传力度,送法上门,分别在新昌、桥西两个乡镇举办了《农民专业合作社法》培训班,通过培训,挖掘潜力,着力培育合作社增长点。二是畅通登记注册“绿色通道”入口。在5个基层分局和企业注册窗口开辟6个农业产业项目登记注册“绿色通道”,为注册登记对象提供“三通”服务。一年来“绿色通道”办理农民专业合作社 131户,提供专业咨询 xxxx余人次,上门服务40余(户)次,深受农民专业合作社成员的好评和称赞。三是开展与合作社“结对帮扶”服务。通过发放服务联系卡,开通热线电话等方式,全天候、全方位为“对子”提供登记注册、商标申报、广告宣传、消费维权、合同指导等所有涉及工商行政管理业务的咨询、帮扶和服务。四是全力促进农民专业合作社提质发展。引导帮扶合作社扩大产业规模,申报产业项目,办理注册商标,争创知名商标、著名商标和驰名商标。一年来帮助农民专业合作申报注册商标6件,实现了良好的经济效益和社会效益。五是为银企联合牵线搭桥,打造银企合作平台。我局与人行xxxx县支行协商,建立了对企业贷款卡和工商营业执照的联动联检机制,有效地缓解了融资难题。六是开展春季打假行动和流通领域农资商品质量定向监测工作,严厉打击伪劣农资坑农害家行为。一年来,共检查农资经营户160户,抽样检测家资2次,62个批次。查处各类农资案件3起。同时,联合农业、畜牧等部门,邀请高级农艺师对全县农村经纪人进行培训;共举办农村经纪人培训1期,培训农村经纪人500多人,发放宣传资料、文本1000余份。农村经纪组织和经纪人发展规模不断壮大登记在册的农村经纪人330户,农村经纪人从业人员达到1980人。
实施商标品牌战略,提高企业核心竞争力,扶持企业做大做强实现新跨越。坚持监管和服务相结合的原则,结合我县实际,积极引导企业开展商标注册,把我县的资源优势培育成产业优势,把产业优势培育成品牌优势,积极推荐知名商标,申报省著名商标。全年帮助企业申报(续认)省著名商标4件。同时,指定专人为xxxx华泰铝业有限公司申报xxxx3年驰名商标的做好了跟踪服务工作。
(三)加强监管,维护市场秩序促发展。
食品安全专项整治效果明显。认真落实食品安全监管“八项制度”,完善食品市场主体准入机制,认真做好许可证的延续申请核发工作。一年来,核发食品流通申请许可证213户;办理注销许可93户;办理延续134户。强化专项整治力度。深入开展农村食品市场、乳制品市场、食用油市场、酒类市场等专项执法检查,加大抽检和快检力度。抽检各类食品156个批次,不合格的有64个批次,办结食品案件40件,罚没金额13.98万余元。
突出重点,加大力度,有针对性地开展了节日市场专项整治工作。共检查食品经营者981户次。收缴过期变质食品9.24公斤,对散装食品未标明生产厂名厂址、生产日期、保质期的情况提出了整改意见,有效地维护了节日市场的食品安全稳定。
根据上级的要求,将快检任务细化到分局,全年完成了猪肉37批次、植物油23批次、蜂蜜14批次、婴幼儿配方乳粉9批次的快检任务。
市场经济秩序进一步好转。建立了全县成品油市场经营网点台账,加强了日常巡查和油品质量检测,共对全县13家加油站的成品油进行了取样抽检,抽查成品油22个批次,对8个抽检油品质量不达标的加油站依法进行立案查处。网络商品交易监管工作取得了一定的成效,重点建立了辖区内51个具有经营性网站基本信息台账,对6家网络经营主体涉嫌非公司冒充公司经营,对此作出了相应的处理。强化合同监管服务,订单农业快速发展。健全和完善了80个村级合同帮扶站工作机制,检查涉农企业136户/次,检查涉农合同160份,深入农户、农民专业合作社推广涉农示范文本16种xxxx余份,农户及农村经济组织通过使用合同示范文本实现订单农业1.6亿元。认真开展“守合同重信用”申报、认定工作,共受理“a守重”企业申报5户,“aa守重”6户,“aaa守重”3户。规范抵押登记办理制度,共为企业办理动产抵押登记59起,为企业解决资金3.3亿元。
促进广告市场秩序持续好转。去年共办理户外广告登记280件。开展了对药店、医疗服务机构、娱乐场所等散发的印刷品广告、店堂广告开展了三次专项检查,开展虚假食品药品广告专项检查两次,共查处虚假违法广告案件7件,收缴印刷品广告近万份,行政指导6件。
打击传销规范直销工作到位。加强了打击传销宣传力度,发放、张贴宣传画1000余份,签订了“创建‘无传销社区(村)’活动责任书”5份,印刷、发放打击传销工作联系卡1000余张,并在电视台滚动播出打击传销公益广告达1000条次。加强直销监管,经常不定期地深入企业了解和掌握直销市场的基本情况,及时掌握直销网点的有关经营情况和动态,依法查处违规招募、违规培训、违规计酬等行为,坚决查处打着直销旗号搞传销的违法行为
社会管理综合治理取得新成绩。及时调整了我局社会管理综合治理工作领导小组,健全和完善了xxxx3年综治工作方案,继续推行了班子成员“一定四包”责任制,制定了综治工作应急预案。加强了综治工作的三网建设,实行专人、专线、专机。巩固工商系统“平安工程”取得的成果,继续把综治工作列入到局党组重要议事日程,以维护稳定为重点,进一步完善“打、防、控”三位一体的防范网络,强化治安管理的“五道”防线。
一年来,汇同县查处取缔无证无照经营联席会议9个成员单位开展了一次无证无照经营联合执法,采取电脑查询和上门检查的方法,共检查各类市场主体xxxx0余户(其中临时经营摊点680余户),占有照个体工商户的54.20%。通过严格检查,共清理无证无照经营户xxxx户,立案查处的无证无照经营户有28户。
继续做好促进就业、打击走私贩私、扫黄打非、禁毒防艾、校园周边环境整治、安置帮教等社会管理综合治理专项工作,全系统和谐稳定。
(四)强化维权,营造良好消费环境惠民生。
成立了“服务领域消费维权工作领导小组”,形成了分管领导具体抓,相关职能机构分工协作抓的工作格局,从注册登记、市场巡查、受理举报、申诉、投诉等方面进行监管。全年共检查市场主体2860户次,出动执法人员450人次,开展消费教育和引导3次,规范服务领域经营行为,督促登记办照66户,取缔无照经营5户。
开展了 “学雷锋12315开放日”宣传活动。邀请了16名消费者代表走进12315消费者申诉举报中心,向代表们详细介绍了工作流程、消费维权的工作举措和12315平台建设情况以及相关法律法规和维权常识,并悉心听取了消费者对12315工作的意见和建议。一年来,受理并处理消费者申诉79件,接受消费者咨询87人次,为消费者挽回经济损失38.34万元。
加大流通领域商品质量监测工作力度。组织抽检了眼镜、液化石油气、金银饰品、电缆、手机(电池)、小电器、钢筋、纸制品等86个样品,不合格样品47个,对不合格商品都进行了立案处理。
(五)依法行政,打造法治工商建设上新台阶。
大力加强法制宣传教育,营造了良好的学习氛围。加强对工商法律、法规的学习教育,认真做好“六五”普法工作。制定了年度学习计划,坚持每周四下午机关集中学习,安排各股(局)室业务骨干轮流讲课,领导班子带班参加学习。精心学习组织“每月一法”在线答题活动,使我局每月一法在线答题成绩自2月份以来始终名列领先于全市乃至全省系统前茅。组织召开学习研讨会,组织法制口和执法办案人员专门召开学习研讨会,对照省局有关规定开展执法办案经验交流讨论,有效地提高了执法人员的业务水平。开展了“走千家万户,送服务下乡”暨xxxx县工商局送法下乡活动,走访农户120次/人和企业、各类经营户510余户,送去宣传资料2300余份。积极宣传食品安全知识,组织干部进课堂宣讲食品安全知识,在新昌一小、新昌二小等学校聘请了30名学生干部担任食品安全义务监督,又在xxxx中学进行消费维权知识专题讲座,现场发放消费维权手册800本,发放社会调查问卷1xxxx份。
大力加强执法监督,规范了执法行为。深入了解全局依法行政工作的现状,组织逐月督查活动,对办案单位案件的办理、归档问题实行说理式处罚文书、对自由裁量权及行政指导工作的督查的问题予以通报批评并跟踪整改。严把立案关、核审关、当事人陈述申辩关和案件集体讨论关,全力保障案件质量。去年共办理各类经济违法违章案件142件,与上年相比,案件数量、质量、办案效率和社会满意度有了较大的提升。
行政指导工作取得新进展。坚持运用行政指导,充分开展建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示等便捷、灵活、多样的非强制性的行政指导方式。全年共开展各类行政指导28次,收到了良好的社会效果。
(六)强化管理,全面提升队伍素质见成效。
以学习教育为载体,班子战斗力得到进一步提升。制定了局党组中心组理论学习计划,组织学习了党的十八大、十八届二中、三中全会精神和及总局、省局工作会议精神以及“中八条”等。按照领导班子和领导干部要“看得懂、想得开、忍得住、行得稳”的要求,加强落实党的方针政策、服务科学发展、支持改革创新、驾驭复杂局面等方面的能力建设。
以培训考核为抓手,队伍整体素质得到进一步提高。坚持干部教育培训的制度化、规范化,不断提高综合能力。积极组织业务培训,共举办各类培训班10期,培训人员 269人次;选送了7人参加省局组织的各类培训和15人参加国家总局组织的网络培训,均取得了优良成绩。
以典型带全局,工商形象进一步好转。把发现典型、树立典型、学习典型作为重要抓手,积极培养、发掘、上报身边的先进典型,用典型教育身边的党员干部。去年,我局一个见义勇为模范人物---赵斌, 2月28日《xxxx日报》刊发消息《做好事,要有胆量和血性——“xxxx好人”赵斌的故事》,向读者介绍了他独斗火魔、水中救人、捐资助学、秉公执法的感人事迹。此后,《中国工商报》、《大江网》、《信息日报》、《宜春日报》等媒体又做了连续报道。3月7日,县综治委专门下发文件,授予赵斌同志见义勇为先进个人荣誉称号,他的事迹引起社会各界强烈反响,8月赵斌同志又被授予“宜春市首届见义勇为道德模范“荣誉称号,还受到省总工会的表彰。同时,在全市工商全系统广泛开展向赵斌同志学习的活动。注册局每个月都被县行政服务中心评为“红旗窗口”和“党员示范岗”,工商形象得到进一步提升。
以作风建设为主线,队伍作风呈现新面貌。认真贯彻落实科学发展和中央关于改进工作作风的八项规定,落实并建立了相关工作制度,确保各项制度落实到位。调整了惩治和预防腐败体系暨落实党风廉政建设责任制工作领导小组,制定了《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,明确了工作任务、责任领导、牵头单位、责任单位。强化了督查,全年开展督查工作22次。对督查中发现的问题及时提出,并对单位负责人和主要责任人进行了诫勉谈话,对4名违纪人员进行了通报批评并作出了严肃处理。
一年来,全局上下紧紧围绕发展大局和中心工作,尽职履责,强化管理,做了大量工作,为建设富饶、美丽、幸福xxxx做出了积极贡献。荣获全市工商系统xxxx3年度绩效考评优胜单位,局党组荣获宜春市廉政文化建设示范点和xxxx年度全县党风廉政建设工作先进集体,xxxx年度全县安全生产先进单位和xxxx年度全县综治成员单位履行职责任务先进单位等荣誉称号。
xxx年,全面深化改革的号角已经敲响,工商行政管理部门使命光荣、责任重大。我们要围绕省、市工商局的工作部署,改革创新,扎实工作,为实现xxxx“发展升级、小康提速、绿色崛起”做出新的更大的贡献。